以強帶弱帶出新氣象

中共富錦市委組織部

近年來，一些村級黨組織在換屆選舉中出現的“以票取人、能者落選”現象，或者“票數相等、僵持不下”的局面，以及“后備不足、青黃不接”等隱憂，都直接影響到這些村黨組織的凝聚力的形成、戰斗力的發揮。為化解或者規避上述問題，富錦市委在對農村基層黨組織書記實行績效考核的基礎上，以宏勝鎮為試點，探索實行村黨組織書記“跨村兼職”，對拓寬村級黨組織書記選任渠道進行大膽嘗試，取得較好效果。

拓展視野，打破村書記選任“舊框框”。針對村黨組織書記選人難問題，市委經過深入調研、反復論證，決定打破“從本村人選拔村干部”的局限，嘗試將有農村工作經驗、實績突出、群眾認可的村干部“橫向”調派到后進村任職。宏勝鎮勝利村黨支部在2011年換屆時因派系之爭，導致村黨組織書記崗位出現“空缺”；北河村洪河屯因土地糾紛而互不支持、矛盾叢生；隆勝村“兩委”班子軟弱渙散，換屆時多次選舉不成功。經過投票推薦和考察談話，市委、鎮黨委選派宏勝鎮育林村黨支部書記張秉權兼任勝利村黨支部書記，選派有過村黨支部書記經歷的鎮紀檢干部王乃忠兼任隆勝村黨支部書記；選派農場村黨支部書記苗茂榮兼任北河村黨支部副書記，主持洪河屯工作。在宣布任職的會議上，一位鎮黨委班子成員信心十足地說：“他們是農村工作的行家里手，把這樣的干部派出去，黨委放心，群眾滿意！”

外腦引智，激活農村經濟發展新動力。推動農村經濟發展，促進社會和諧，是跨村兼職黨支部書記的一個重要職責。宏勝鎮農場村、育林村以及王乃忠原任職的硯山鎮新光村，均是富錦市遠近聞名的富裕村。其中，農場村是佳木斯市第一個探索土地規模化經營的試點村，宏勝鎮的第一個農機合作社就成立在農場村……完成這些創舉的，就是年過半百的農場村黨支部書記苗茂榮。然而，雖然苗茂榮在宏勝鎮乃至全市都赫赫有名，但北河村洪河屯的部分村民卻對他“不感冒”，甚至有個別村民當著他的面說“不歡迎你到洪河來”。為了扭轉村民對選派干部的抵觸情緒，苗茂榮把工作重點放在發展上。到任第三天，他就用自家的轎車拉著洪河屯幾名老黨員到農場村參觀他的水稻智能催芽車間和萬畝大地塊。通過參觀比較，老黨員們深切感受到洪河屯與農場村的差距，也嘆服苗茂榮的遠見和魄力。回去后，他們主動做其他黨員干部和村民的工作，積極支持苗茂榮的工作。不久，苗茂榮在入戶走訪時了解到，屯里因為沒錢付機井電費，村民一直喝不上自來水，當即墊付3000元錢，解決了全屯村民的飲水難題。通過一系列溫暖人心的努力，村民們徹底服氣了。如今，在苗茂榮的帶領下，洪河屯村民正嘗試整屯推進水稻規模化種植，蹚出一條致富新路來。

維穩治亂，新村官帶來喜人新氣象。2012年，在基層黨組織分類定級時，隆勝村黨支部因支部班子不健全、“兩委”形不成合力，被宏勝鎮黨委評定為“D”類村級黨組織。為了扭轉該村的落后局面，鎮黨委將農村工作經驗豐富、擅長處理復雜矛盾的鎮紀檢干事王乃忠派到隆勝村兼任黨支部書記。王乃忠上任以后，致力于理順黨員和群眾的心氣兒，培養村干部后備力量，不到半年，就穩定了該村的局勢，順利完成村委會主任的選舉。過去，勝利村是有名的上訪村，個別黨員拉幫結伙、纏訪鬧訪。宏勝鎮育林村黨支部書記張秉權兼任該村黨支部書記后，耐心細致地做黨員的思想工作，引導、鼓勵黨員干部搞好團結，迅速打開工作局面。去年夏、秋，由于連續降雨，勝利村發生嚴重的內澇。一手托兩家的張秉權與勝利村的黨員、干部和群眾日夜奮戰在田間地頭，直至內澇災情有效解除。目前，勝利村黨支部的威信提高了，黨員、干部的模范作用明顯了，村民結伙上訪的現象減少了，群眾的小康夢正在變為現實。