雨潤黑土催新芽

許樂

積淀千載的肥沃黑土孕育了別樣的北國風情，綿延不絕的穆棱河水流轉出不朽的歷史跫音。位于三江平原邊緣的黑龍江省雞西市滴道區植根于本地實際，創新遠教工作思維，在打造科技型遠教站點的過程中開展“三拓展”活動，極大地激發了遠教學用環節的活力，使遠程教育的絲絲細雨滋潤了這片東北工業城區中的黑土地。

激活力——隊伍拓展三步走

近年來，雞西市滴道區遠程辦在基層走訪中發現，遠程教育作為一項民心工程，在農村并沒有真正“熱”起來。究其原因，主要在于基層遠教站點人員少、工作重，部分站點管理員業務生疏，致使遠教工作在基層難以落實。如何在新農村建設過程中充分激發遠教活力？滴道區遠程辦決定以拓展服務隊伍為著力點，實行“隊伍拓展三步走”，組建“黨員農情服務隊”，從根源上解決人手不夠的問題。

“隊伍拓展三步走”第一步，即系統擴充服務隊伍，為促進遠教工作搭建起負責任、高效率的人才梯隊。區遠程辦整合農林水牧局、工商局等單位的人力資源，抽調114名黨員干部以及農業技術人員組成19支“黨員農情服務隊”，深入農村開展群眾服務工作，形成了“區級把源頭、鄉級談細化、村級抓落實”的三級人才體系。截至目前，“黨員農情服務隊”實地授課52場，培訓農民骨干360人，受益群眾8000余人。第二步，即細化落實日常管理，切實提高遠教學用轉化效率。區遠程辦根據19個行政村的不同學用需求制定了“農情服務隊分包到戶明細表”，每名鄉級主要領導“以一聯十”，實現“點對點”的服務；個別問題實行區域流動責任制，統籌規劃，做到“點對面”的管理。各站點管理員每年在春耕、夏管、秋收階段入戶發放調查問卷，了解群眾所需所想。此外還統一設計、印制了“四簿一冊”，要求各站點管理員將遠教學用情況詳細記錄。第三步，即堅持督導走訪，保證遠教工作的持續高效運轉。區遠程辦制定了完善的“黨員農情服務隊”考核制度，并對每位管理員采取“定管理、定培訓、定轉化、定宣傳”的四定考評措施，年末通過考核小組考核評估，兌現獎懲。

“隊伍拓展”一開展，大家工作有了底氣，勁頭也足了。滴道河鄉農機站的黃慶學站長更忙了，他被調撥到了新成立的農情服務隊，工作強度一下子加大了不少。一到農忙季節，正是農戶家的農機具發生故障的高峰期，黃慶學每天走村入戶，現場發現問題現場幫助解決，一天下來，跑四五個村是常有的事。而且每個農戶手頭都存著對應負責人的聯系電話，遇到問題，打個電話服務就直接送到家，少走岔道、少花冤枉錢，村民們對這種服務形式都交口稱贊。黃慶學對此感觸很深：“區里搞起這農情服務隊，讓遠教和老百姓貼得更近了，農民得實惠，我們每個隊員干得也起勁兒！”

延半徑——學用拓展雙層次

遠程教育要想真正達到“為民所想，為民所用”的效果，就要不斷強化服務機制、升華服務內涵，讓群眾“想要學、可以學、學得好”。滴道區遠程辦以用定學、以學促用，制定“學用拓展雙層次”策略，一方面以遠教站點為“圓心”，整合資源“陣地學”；另一方面以服務為“半徑”，扎根基層“推廣學”。兩種方式相互滲透，極大提高了遠教學用工作的水平。

遠教工作服務半徑能否合理延伸，首先要把遠教站點的“圓心”扎牢，滴道區對此實施了三個“鉆”字工作法。首先是“鉆尖”，指調研了解群眾急需解決的尖銳問題，使“被動學”變作“主動學”，調動群眾學習的積極性。其次是“鉆深”，指解決問題不敷衍，使群眾“想學就有”而不是“有了才學”。區遠程辦依托“龍江先鋒網”“雞西黨建網”等輔助教學網站，及時下載課件，搭建起區、鄉、村三級網絡宣傳平臺，為群眾的學習提供完善保障。最后是“鉆牢”，指跟蹤教學保證掌握牢，做到“想學就教，教了就會”，定期組織農村黨員干部和群眾利用“三會一課”、組織研討等有效形式，進行針對性培訓。2013年，滴道區遠程辦依托龍江先鋒網視頻會議系統對全區2個鄉級站點、19個村及站點、3個試點社區進行同步直播，累計舉辦培訓53次，培訓黨員群眾1.2萬余人次。扎牢了“圓心”，“半徑”要想畫得好就要看服務能否細致入微，這是遠教學用工作發揮功效的關鍵。區遠程辦采取組織座談討論、示范戶現場講解等形式，營造起比學趕超的濃厚氛圍。在具體工作中，構建起“市級專家+農技人員+鄉村農戶”的“三位一體”技術服務模式。在農閑季節，邀請市級專家進站點舉辦種養殖技術專題講座，推廣農業新技術；在關鍵季節安排服務隊技術人員入村，引導群眾及時進行查苗補苗、防治病蟲害等田間管理措施。目前，全區已開展各種宣傳活動76次，發放宣傳手冊3700余份、農業實用技術光盤70余張，發布農情信息100余條。

“學用拓展”開展以來，農民群眾紛紛稱贊道：“遠教真是咱農民的小棉襖，要啥有啥，太暖心了！”蘭嶺鄉蘭嶺村就是諸多受益的村子之一。之前，蘭嶺村經濟發展緩慢，村民們單純依靠傳統農業很難實現致富夢想，村黨支部書記許振山看在眼里急在心上。恰逢區里搞起了“雙層次”活動，許書記一下打開了思路，他先是通過遠教站點自學，組織開展了“結一聯十，增收創建”活動，確定發展烤煙種植等幾個特色農業項目，然后帶領村民參加專項培訓班，還請來農技專家進行現場指導。在遠教的助力下，如今蘭嶺村從事特色種養殖業的農戶已達40余戶，村里90%的農戶都掌握了1～2種致富項目。村民們真正富起來了，許書記高興地說：“遠程教育就是咱農村致富路上的領頭雁！”

重成效——品牌拓展三效應

在實際工作中，有些農民群眾參加遠教學習還是不夠積極，究其原因，主要在于他們覺得遠程教育是“水中月、鏡中花”，更愿意相信那些“身邊實實在在的例子”，對遠教的作用還不清楚、難信服。因此，在遠教工作中，發揮品牌效應就有著重要意義。滴道區遠程辦以此為立足點，開展了“品牌拓展三效應”工程，讓遠教服務中樹立起來的典型品牌反哺遠教工作，進而引領廣大群眾更好地接受遠程教育。

首先是“示范”效應，品牌是標桿、是旗幟，它比一般的典型經驗更形象，彰顯著遠教的獨特魅力。滴道區遠程辦結合“遠程教育學用示范基地”建設工程，選定生產能力強、文化設施建設好的“滴道河鄉王家村綠色蔬菜生產示范園區”作為品牌示范基地，在全區范圍內推廣“最后一公里”行動，讓群眾看見遠教創造出來的實際效益。其次是“集聚”效應，通過品牌的經濟效益催生強大的向心力，將廣闊區域內的人才、勞動力等資源集聚到一起，形成初具規模的經濟體，使遠教和品牌一起深入人心。蔬菜園區生產的“宏滴”品牌綠色蔬菜在京津滬等地都有著很好銷量，甚至還出口俄羅斯，創造出了豐厚的經濟效益，這讓附近群眾心動不已。區遠程辦結合群眾需求，定期組織參學對象到蔬菜園區現場觀摩、咨詢，幫助解答各類技術難題，促進遠教與農業科學生產的融合式發展。最后是“輻射”效應，即以遠教品牌為基點，通過品牌所具有的較強的經濟、技術、人才等資源優勢，帶動周圍鄉村的發展，形成“點亮一盞燈，照亮一大片”的效應。王家村綠色蔬菜生產示范園區占地630畝，總投資6700萬元，計劃建設111棟標準化高效節能溫室，預計年收入900萬元以上，可向社會提供3000多噸優質蔬菜，帶動周邊400多人就業。2013年以來，全區共依托該示范基地組織專題培訓20多場次，受訓人員達600余人次，實現了“建立一處基地、帶動一個產業、致富一方百姓”的目標。

雞西市滴道區實施的“三拓展”工作，實質上是對遠教工作服務手段的進一步豐富。遠教工作只要密切聯系實際，善于運用社會資源，努力創新方式方法，總會拓展出更大的空間，創造出更多的成果。“三拓展”所涉及到的內容，可能不見得有多么新穎，但每一項都能實實在在地幫助基層群眾增收獲益，這種著眼于基層需求的探索帶給我們一點啟示。