村黨組織書記要把握好“三個角色”

畢欣

村黨組織書記是村級事務的“當家人”，也是黨在基層的“形象大使”，其能力的大小、素質的高低、工作的好壞，直接影響著村級組織班子的凝聚力和戰斗力，決定著村里的穩定和發展。在踐行黨的群眾路線的時代要求下，村黨組織書記要切實把握好“三個角色”。

把握好“領路人”的角色。加快發展是群眾最大的期盼，也是村黨組織書記的重要職責。因此，村黨組織書記要認真思考怎樣帶領群眾發家致富，成為發展一方經濟、致富一方百姓的領路人。一要多措并舉發展經濟。關鍵是選擇合適的發展路徑，通過推進土地規模經營，走發展優質、高效、安全的現代農業路子；通過領辦創辦專業合作社、產業協會等組織，走有償服務的路子；通過盤活村集體現有資產，走以存量換增量的路子；通過合理開發利用自然資源，走培育“三新”產業的路子；通過招商引資上項目，走借力發展的路子。二要率先垂范帶頭致富。帶頭學科技、找信息、闖市場，以更多的時間和精力來研究項目、產業、實用技術及市場需求，敢于嘗試，善做示范。只有成為生產經營活動中的先行者和帶頭人，才會在群眾中有威信。三要千方百計增收惠民。因地制宜地選準切入點和突破口，制定長遠規劃和近期目標，重點圍繞發展現代農業、畜禽業規模養殖、富余勞動力轉移、改善農業基礎條件等工作做文章，一步一個腳印地推進落實，逐步達到穩步增收和共同富裕的目的。

把握好“公道人”的角色。公正無私是當好村黨組織書記的必備素質，否則，就會引發村民的不滿與非議。一要辦事講原則。在農村，每推進、落實一項工作，都有可能涉及到一些人的利益。因此，從大處講，村黨組織書記要立場堅定、旗幟鮮明，在大是大非面前不含糊，該堅持的堅持，該否定的否定；從小處講，要嚴格按照政策法規辦事，克服因親戚朋友多、熟人多而抹不開情面等制約因素，做到執行政策不走樣、履行程序不變通、堅持標準不降低，從而贏得黨員、群眾的擁護和信任。二要議事講民主。民主公開是村黨組織書記處事公平的前提，也是新形勢下做好農村工作的管用方法。在財務收支、宅基地審批、計劃生育指標分配等涉及群眾切身利益或群眾關注的問題上，必須堅持有事大家議、大家定、大家辦；在思想上要切實解決不敢講民主、不想搞公開的問題；在工作上要堅持民主議事，充分尊重村“兩委”班子成員、黨員和群眾的意見建議，遇事勤溝通、多商量、常討論；在決策上要堅持民主集中制，按照村級議事規則集體研究決定，不搞“一言堂”，給群眾一個明白，給自己一個清白。三要理事講公正。公正無私、不偏不倚地處理村級各項事務，是村黨組織書記立身長久的關鍵所在。因此，無論大事小事、好事壞事，都要從公而論，不怕得罪人，做到遇到責任不推諉、碰到困難不退縮、見到難事不躲避。同時，要嚴于律己，潔身自愛，堂堂正正做人，干干凈凈做事，以公正無私的形象取信于民。

把握好“貼心人”的角色。全心全意為村民服務是村黨組織書記的首要職責。一要扶貧解困。帶頭落實與困難群眾結對幫扶制度，扎實開展定期走訪慰問活動，對弱勢群體，從思想、生產、生活等各方面給予關心和照顧，想方設法去處理，竭盡全力去解決，使他們盡快擺脫困境，走向富裕。二要熱心服務。當前，村級組織職能已逐步由行政管理向服務群眾轉變。這就要求村黨組織書記不斷強化服務意識、增強服務本領、提高服務水平，切實搞好五項服務：政策信息傳遞服務、產業項目培植服務、增收致富門路引導服務、農村實用技術普及服務、村民代理代辦全程服務，有效解決農民群眾遇事不知怎么辦、找誰辦的問題。三要多辦實事。樹立民本思想，本著量力而行、盡力而為的原則，身體力行地為村民辦一些看得見、摸得著的具體事情。注重辦一些一家一戶辦不了的事，辦多數人受益的事，辦當前有成效、長遠起作用的事，讓廣大農民群眾得到實實在在的好處。

（作者系中共依安縣委常委、組織部部長）