村黨組織書記要把握好“三個(gè)角色”

畢欣

村黨組織書記是村級(jí)事務(wù)的“當(dāng)家人”，也是黨在基層的“形象大使”，其能力的大小、素質(zhì)的高低、工作的好壞，直接影響著村級(jí)組織班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，決定著村里的穩(wěn)定和發(fā)展。在踐行黨的群眾路線的時(shí)代要求下，村黨組織書記要切實(shí)把握好“三個(gè)角色”。

把握好“領(lǐng)路人”的角色。加快發(fā)展是群眾最大的期盼，也是村黨組織書記的重要職責(zé)。因此，村黨組織書記要認(rèn)真思考怎樣帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富，成為發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓的領(lǐng)路人。一要多措并舉發(fā)展經(jīng)濟(jì)。關(guān)鍵是選擇合適的發(fā)展路徑，通過(guò)推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，走發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路子；通過(guò)領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等組織，走有償服務(wù)的路子；通過(guò)盤活村集體現(xiàn)有資產(chǎn)，走以存量換增量的路子；通過(guò)合理開發(fā)利用自然資源，走培育“三新”產(chǎn)業(yè)的路子；通過(guò)招商引資上項(xiàng)目，走借力發(fā)展的路子。二要率先垂范帶頭致富。帶頭學(xué)科技、找信息、闖市場(chǎng)，以更多的時(shí)間和精力來(lái)研究項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、實(shí)用技術(shù)及市場(chǎng)需求，敢于嘗試，善做示范。只有成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的先行者和帶頭人，才會(huì)在群眾中有威信。三要千方百計(jì)增收惠民。因地制宜地選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜禽業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖、富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件等工作做文章，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)落實(shí)，逐步達(dá)到穩(wěn)步增收和共同富裕的目的。

把握好“公道人”的角色。公正無(wú)私是當(dāng)好村黨組織書記的必備素質(zhì)，否則，就會(huì)引發(fā)村民的不滿與非議。一要辦事講原則。在農(nóng)村，每推進(jìn)、落實(shí)一項(xiàng)工作，都有可能涉及到一些人的利益。因此，從大處講，村黨組織書記要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，在大是大非面前不含糊，該堅(jiān)持的堅(jiān)持，該否定的否定；從小處講，要嚴(yán)格按照政策法規(guī)辦事，克服因親戚朋友多、熟人多而抹不開情面等制約因素，做到執(zhí)行政策不走樣、履行程序不變通、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降低，從而贏得黨員、群眾的擁護(hù)和信任。二要議事講民主。民主公開是村黨組織書記處事公平的前提，也是新形勢(shì)下做好農(nóng)村工作的管用方法。在財(cái)務(wù)收支、宅基地審批、計(jì)劃生育指標(biāo)分配等涉及群眾切身利益或群眾關(guān)注的問(wèn)題上，必須堅(jiān)持有事大家議、大家定、大家辦；在思想上要切實(shí)解決不敢講民主、不想搞公開的問(wèn)題；在工作上要堅(jiān)持民主議事，充分尊重村“兩委”班子成員、黨員和群眾的意見建議，遇事勤溝通、多商量、常討論；在決策上要堅(jiān)持民主集中制，按照村級(jí)議事規(guī)則集體研究決定，不搞“一言堂”，給群眾一個(gè)明白，給自己一個(gè)清白。三要理事講公正。公正無(wú)私、不偏不倚地處理村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)，是村黨組織書記立身長(zhǎng)久的關(guān)鍵所在。因此，無(wú)論大事小事、好事壞事，都要從公而論，不怕得罪人，做到遇到責(zé)任不推諉、碰到困難不退縮、見到難事不躲避。同時(shí)，要嚴(yán)于律己，潔身自愛(ài)，堂堂正正做人，干干凈凈做事，以公正無(wú)私的形象取信于民。

把握好“貼心人”的角色。全心全意為村民服務(wù)是村黨組織書記的首要職責(zé)。一要扶貧解困。帶頭落實(shí)與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶制度，扎實(shí)開展定期走訪慰問(wèn)活動(dòng)，對(duì)弱勢(shì)群體，從思想、生產(chǎn)、生活等各方面給予關(guān)心和照顧，想方設(shè)法去處理，竭盡全力去解決，使他們盡快擺脫困境，走向富裕。二要熱心服務(wù)。當(dāng)前，村級(jí)組織職能已逐步由行政管理向服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變。這就要求村黨組織書記不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)、提高服務(wù)水平，切實(shí)搞好五項(xiàng)服務(wù)：政策信息傳遞服務(wù)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培植服務(wù)、增收致富門路引導(dǎo)服務(wù)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)普及服務(wù)、村民代理代辦全程服務(wù)，有效解決農(nóng)民群眾遇事不知怎么辦、找誰(shuí)辦的問(wèn)題。三要多辦實(shí)事。樹立民本思想，本著量力而行、盡力而為的原則，身體力行地為村民辦一些看得見、摸得著的具體事情。注重辦一些一家一戶辦不了的事，辦多數(shù)人受益的事，辦當(dāng)前有成效、長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事，讓廣大農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。

（作者系中共依安縣委常委、組織部部長(zhǎng)）