以有效的監管服務推動內江經濟發展

王軍

有效的銀行業監管是積極服務金融創新，促進金融生態改善，全力維護銀行業體系的穩定，全力推動經濟社會可持續發展的保障。

一要著力深化銀行業體制改革。有序深化農村信用社改制，在保持縣域法人地位的長期總體穩定的前提下，加快農村信用社改制組建農村商業銀行工作，盡早結束內江沒有農村商業銀行的歷史。深化村鎮銀行試點工作，目前，在全省40家新型農村金融機構排名中，內江興隆村鎮銀行機構網點數量、存貸款規模、涉農和小微企業貸款余額均排名第一，并榮獲“全國優秀村鎮銀行”稱號。要繼續做好村鎮銀行的試點工作，改進績效考評，引導樹立正確政績觀和發展觀，完善公司治理體系、業務治理體系和風險治理體系，把村鎮銀行辦成社區的銀行、小微企業的銀行、“三農”服務的銀行。積極引進銀行設立分支機構，大力開展金融招商活動，積極吸引各類金融機構到內江新設機構，為內江的經濟發展、城鎮建設、百姓生活提供更加完善的金融服務、更加有力的金融支持。

二要著力服務實體經濟發展。積極服務經濟結構調整。督促各銀行業機構按照綠色信貸原則，將增量貸款、盤活的存量貸款，優先用于符合國家產業政策和結構調整升級的行業和項目。重點支持戰略性新興產業，傳統產業技術改造和兼并重組，現代農業和服務業。積極服務“三農”發展，督促涉農機構要強化對糧食生產發展的信貸投入和農田水利建設，支持農民專合社等新型農業生產經營主體發展。持續深入推進支農服務“三大”工程；規范銀行服務收費行為，嚴禁在提供金融服務時附加不合理條件和額外費用。積極服務小微企業，督促各銀行業機構加大信貸傾斜，在商業可持續和風險可控的前提下，重點支持有利于擴大就業、符合國家創新驅動戰略、與城鎮化建設密切相關、符合國家產業和環保政策的小微企業融資需求。積極服務人民生活，綜合運用金融功能支持人民生活改善和消費升級，以消費擴內需、促生產、強服務，發揮消費基礎作用。推動業務創新，大力發展普惠金融，創新服務方式，降低經營成本，擴大金融服務的覆蓋面、公平性和可獲得性。加大農村產權制度改革金融支持力度，推動金融服務向新村聚居點延伸；加快微貸技術在農村地區的推廣應用，探索發展農業產業鏈融資，利用移動終端、鄉村超市POS終端、自助設備等提供服務的新方法，推動基礎服務進一步向村一級延伸。

三要著力構建良好金融生態環境。督促各銀行業金融機構持續開展金融知識宣傳，加強金融知識的普及，有效提升公眾金融意識，引導樹立科學的投資理財觀念，增強金融法制意識和風險意識。加強金融機構和執法部門合作，鞏固和完善法院聯合執法威懾機制，嚴厲打擊逃廢金融債務行為，組織開展金融執法環境整治活動，提高金融案件訴訟效率和執行率，依法維護金融債權。

（作者系中國銀監會內江監管分局局長）