張顏
(新鄉學院 河南新鄉 453000)
隨著時代的發展,在構建和諧社會的進程中,社區體育作為群眾體育的一個抓手,成為全民健身計劃的重要組成部分,在滿足廣大社區群眾身心娛樂和身體健康方面具有無可替代的作用。國家體育總局局長劉鵬在第四屆全國體育大會論壇活動暨第二屆全民健身科學大會開幕式講話中指出:大力發展群眾體育事業,對提高全民族健康素質、培養樂觀向上的人生觀、塑造健全人格、磨練堅強意志、豐富人民群眾文化生活、養成健康文明生活方式等具有重要作用,也有利于培養更多更好的競技體育后備人才,推動體育產業健康發展,促進體育事業全面協調可持續發展。《國務院關于印發全民健身計劃(2011-2015年)的通知》中也明確強調要大力發展城市社區體育。[1]
本課題采用文獻綜述法、調查問卷法、專家訪談法、數理統計法,邏輯分析法等研究方法,以河南省社區體育發展現狀為研究對象。課題組以河南省的鄭州、洛陽、開封、商丘、新鄉、濟源、焦作、周口、平頂山、漯河共10個城市主要街道辦事處等40個社區150個參與鍛煉人員、服務人員、管理人員為具體的調查對象,進行實地調查。發放調查問卷500份,回收486份,有效回收率97.2%。
調查顯示,目前河南省社區幾乎沒有屬于自己的場地設施,有的只是極少的室內場地和全民健身工程的基礎體育設施。大多數的體育設施資源都分布在學校、企事業單位、廣場、公園等。
在調查中發現,由于社區公用面積較小,活動人群主要集中在鄰近的公園、廣場,寬一點的便道等些地方,造成不便于管理的現實情況,而與之相對應的是利用率低下的學校,企事業單位的體育設施閑置。
調查顯示河南省體育消費水平總體較低,并且各地區之間存在嚴重的不平衡,豫北經濟較發達的地區體育消費投入遠遠地高于豫南地區,有限的體育消費還幾乎都集中在購買體育運動服裝,較簡單些的體育器材,而一些價格比較昂貴的器材則沒有人去購買,在體育門票的消費上則幾乎沒有。
調查顯示河南省社區體育經費的來源主要有三個方面:政府的經費投入、企事業單位的投入和個人的捐贈,社區體育尚未形成自己的市場,不具有自己的調節能力,只能依靠外來的經費,其自身的發展必然受到制約。
調查顯示,河南省社區體育指導員的人員構成以中老年居多,男女比例嚴重失衡,女性遠高于男性,高達89.4%。社區體育指導員非體育工作者并且沒有參加過正規的體育知識培訓,指導級別總體較低;指導次數總體較少;社區體育指導員以無償服務為主。
河南省社區體育所開展的項目多變,一是人們所選擇的項目在較短的時間內容易變化。二是,沒有形成較好的社區體育傳統項目的開展。調查顯示,休閑類輕體育從事的人比較多,競技類對抗項目參加的人比較少,按參加人數的多少排序是這樣的走跑、舞蹈、健身養生功、武術、羽毛球、乒乓球、籃球。
河南省社區體育不同的項目參加的人員不同,休閑類項目參加的多為老年人和女性,競技類對抗項目多為年輕人和男性。總的來說社區體育的參加人員主要是中老年女性居多。
3.1.1 河南省社區體育的發展趨勢
河南省地處中原,不同的地勢具有不同的地市文化,例如豫西的焦作市其社區體育所開展的項目中,太極拳占有很高的比重,所以河南省社區體育的發展將是多元化的,應該和當地的文化相依附,而體育本身就是文化的一種。
3.1.2 河南省社區體育不同的活動項目需要不同的發展模式相匹配
河南省是中華文化的發源地,一些古老的民族體育項目依然活躍在社區體育中,如扭秧歌、走旱船、踩高蹺等,這一些民族體育項目與現代體育項目太極拳、健身功、廣場舞、游泳等交互輝映在社區體育中,這不同的項目指向不同的鍛煉人群。在發展模式上的發展社區與學校相結合,形成俱樂部的形式。社區與臨近社區相結合,資源共享。
3.1.3 河南省社區體育參加人員選擇活動項目時受制約的因素
影響河南省社區體育參加人員選擇參與不同體育項目的最主要的制約因素是自身的經濟條件、自身的生理條件、以前的運動經歷和鍛煉的外部環境,其中經濟條件是基礎,生理條件是項目選擇的決定性因素。
3.1.4 河南省社區體育經費來源的多元化
河南省社區體育的經費來源主要有三個方面,政府、企事業單位、個人三者合一,但是此三者由于受大氣候的制約,導致社區體育很難有充足的經費來源。打造社區體育經費來源的多元化,是開展社區體育的重中之重,應把社區體育的無償體育服務通過考察論證改造為有償使用,使其自身具有造血功能,把一些人力資源推向市場,在滿足本社區體育鍛煉的前提下,收回一定的經濟效益,以社區體育養社區體育,這樣才是正常的發展。
3.2.1 政府部門應加大社區體育基礎設施建設力度
面對社區體育基礎設施嚴重不足的情況,政府部門應從三個方面下手,一加大財政預算,增加體育基礎設施建設的撥款;二是,由政府部門出面協調臨近的企事業單位、學校拿出富余的場地器材與社區居民共享資源;三是,出臺一些規章制度允許單位和個人在社區內建設體育基礎設施,刺激體育消費,并給予一定期限的收費補償。
3.2.2 形成良好的社區體育活動經費籌措方式
政府部門應引導企事業單位和個人對社區體育活動經費的投入,要采取自我投資、自我消費、自我收益的正確態度,建立起政府、企事業單位、個人的三方面合理的投資結構,并逐步向消費型體育邁進。鼓勵社區內的體育人力資源、基礎設施資源通過主管部門的認定和組織,進行合法的經營活動,增加自身的造血功能。應充分調動轄區內企事業單位的積極性,為社區體育的廣泛開展多方籌集社會資金。健康的形成政府、企事業單位、個人三位一體的體育活動經費的籌措方式,是社區體育活動得到良好的開展。
3.2.3 形成定期培訓制度,提高社區體育指導員的業務能力
社區體育指導員是開展社區體育的第一線工作人員,社會指導員要對居民的體育鍛煉進行科學的指導,在指導居民鍛煉的過程中,社會體育指導員要嚴格遵循體育鍛煉規律、人體生理和心理規律、兒童成長規律等基本規律,全面地了解指導對象的客觀情況,不斷地創新指導方法和途徑,針對性地開展好指導工作。
3.2.4 狠抓社區體育建設,形成傳統項目,以點帶面促進發展
社區體育主管部門可以運用建立傳統項目的方法,以點帶面促進體育運動水平的提高,體育運動的水平越高,參加體育運動的興趣就會越大,就會吸引更多的人群參加體育運動,通過狠抓傳統項目這一活動方式,進一步挖掘體育活動項目各種功能的潛力,擴展體育活動項目的多種社會化功能,達到滿足各種年齡層次、不同職業類型、不同文化程度、不同經濟條件人群的需求,來豐富社區居民的業余文化生活。
3.2.5 改變社區體育參加人員單一的現狀
河南省社區體育活動參加人員比較單一,基本上以老年人居多,女性居多。出現了“老年帶動家庭,家庭促進社會”的局面。通過社區體育生活方式來提高現代生活質量已成為新的社會時尚追求,用多變的體育運動項目來吸引越來越多的中青年參加到社區體育鍛煉之中來,這是我們提高社區體育影響力的途徑。
目前在我國許多大中城市,參與社區體育活動已逐漸成為社區居民的共識和追求,河南省更不例外,但在河南省由于地域經濟的原因,社區體育的發展很不平衡。基本上是豫北豫西好一些,豫南豫東差一些,其中一些革命老區的地市,如信陽、駐馬店等地市發展略顯滯后。
[1]第五次全國體育場地普查工作簡報[R].第五次全國體育場地普查辦公室,2004(11).
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