《醫療事故技術鑒定暫行辦法》問答

文／遼信

問：《醫療事故技術鑒定暫行辦法》有哪些主要內容？

答：《醫療事故技術鑒定暫行辦法》由2002年7月19日衛生部令第30號公布，自2002年9月1日起施行，共7章48條。第一章總則，共4條，包括醫療事故技術鑒定工作應當遵循的原則等內容。第二章專家庫的建立，共4條，包括專家庫的構成和人員條件等內容。第三章鑒定的提起，共3條，包括醫療事故技術鑒定如何提起等內容。第四章鑒定的受理，共5條，包括受理醫療事故技術鑒定后的要求等內容。第五章專家鑒定組的組成，共10條，包括專家鑒定組的構成等內容。第六章醫療事故技術鑒定，共19條，包括醫療事故技術鑒定的程序等內容。第七章附則，共3條，包括施行日期等內容。

問：何謂首次鑒定和再次鑒定？

答：根據《醫療事故技術鑒定暫行辦法》第三條規定，醫療事故技術鑒定分為首次鑒定和再次鑒定。設區的市級和省、自治區、直轄市直接管轄的縣（市）級地方醫學會負責組織專家鑒定組進行首次醫療事故技術鑒定工作。省、自治區、直轄市地方醫學會負責組織醫療事故爭議的再次鑒定工作。

問：如何提起醫療事故技術鑒定？

答：根據《醫療事故技術鑒定暫行辦法》第九、十條規定，雙方當事人協商解決醫療事故爭議，需進行醫療事故技術鑒定的，應共同書面委托醫療機構所在地負責首次醫療事故技術鑒定工作的醫學會進行醫療事故技術鑒定。縣級以上地方人民政府衛生行政部門接到醫療機構關于重大醫療過失行為的報告或者醫療事故爭議當事人要求處理醫療事故爭議的申請后，對需要進行醫療事故技術鑒定的，應當書面移交負責首次醫療事故技術鑒定工作的醫學會組織鑒定。

問：受理醫療事故技術鑒定后有哪些要求？

答：根據《醫療事故技術鑒定暫行辦法》第十二條規定，醫學會應當自受理醫療事故技術鑒定之日起5日內，通知醫療事故爭議雙方當事人按照《醫療事故處理條例》第二十八條規定提交醫療事故技術鑒定所需的材料。當事人應當自收到醫學會的通知之日起10日內提交有關醫療事故技術鑒定的材料、書面陳述及答辯。

問：繳納鑒定費有何要求？

答：根據《醫療事故技術鑒定暫行辦法》第十五條規定，雙方當事人共同委托醫療事故技術鑒定的，由雙方當事人協商預先繳納鑒定費。衛生行政部門移交進行醫療事故技術鑒定的，由提出醫療事故爭議處理的當事人預先繳納鑒定費。經鑒定屬于醫療事故的，鑒定費由醫療機構支付；經鑒定不屬于醫療事故的，鑒定費由提出醫療事故爭議處理申請的當事人支付。縣級以上地方人民政府衛生行政部門接到醫療機構關于重大醫療過失行為的報告后，對需要移交醫學會進行醫療事故技術鑒定的，鑒定費由醫療機構支付。

問：醫療事故技術鑒定在時限上有何規定？

答：根據《醫療事故技術鑒定暫行辦法》第二十七條規定，醫學會應當自接到雙方當事人提交的有關醫療事故技術鑒定的材料、書面陳述及答辯之日起45日內組織鑒定并出具“醫療事故技術鑒定書”。

問：醫療事故技術鑒定在程序上是如何規定的？

答：根據《醫療事故技術鑒定暫行辦法》第三十三條規定，鑒定由專家鑒定組組長主持，并按照以下程序進行：（一）雙方當事人在規定的時間內分別陳述意見和理由。陳述順序先患方，后醫療機構。（二） 專家鑒定組成員根據需要可以提問，當事人應當如實回答，必要時，可以對患者進行現場醫學檢查。（三）雙方當事人退場。（四）專家鑒定組對雙方當事人提供的書面材料、陳述及答辯等進行討論。（五）經合議，根據半數以上專家鑒定組成員的一致意見形成鑒定結論。專家鑒定組成員在鑒定結論上簽名。專家鑒定組成員對鑒定結論的不同意見，應當予以注明。

問：“醫療事故技術鑒定書”包括哪些內容？

答：根據《醫療事故技術鑒定暫行辦法》第三十五條規定，醫療事故技術鑒定書應當包括下列主要內容：（一）雙方當事人的基本情況及要求；（二）當事人提交的材料和醫學會的調查材料；（三）對鑒定過程的說明；（四）醫療行為是否違反醫療衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規范、常規；（五）醫療過失行為與人身損害后果之間是否存在因果關系；（六）醫療過失行為在醫療事故損害后果中的責任程度；（七）醫療事故等級；（八）對醫療事故患者的醫療護理醫學建議。

經鑒定為醫療事故的，鑒定結論應當包括上款（四） 至（八） 項內容；經鑒定不屬于醫療事故的，應當在鑒定結論中說明理由。