型號(hào)科研計(jì)劃科學(xué)性、合理性的思考

趙曉俠 姚少波 劉 麗 劉 佳

(中航飛機(jī)研發(fā)中心 漢中工程中心，陜西 漢中723000)

型號(hào)科研計(jì)劃是整個(gè)型號(hào)飛機(jī)項(xiàng)目從立項(xiàng)論證階段到飛機(jī)設(shè)計(jì)定型/技術(shù)鑒定階段的整體規(guī)劃，是各階段過(guò)程中各類人員為了完成各項(xiàng)工作，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)的工作計(jì)劃。飛機(jī)能否按照預(yù)定的目標(biāo)高效、順利地完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、總裝試飛及交付用戶，與型號(hào)科研計(jì)劃的科學(xué)性、合理性密切相關(guān)。

1 型號(hào)科研計(jì)劃現(xiàn)狀分析

由于飛機(jī)科研生產(chǎn)項(xiàng)目是一個(gè)規(guī)模龐大、周期較長(zhǎng)、涉及多學(xué)科多單位的項(xiàng)目，在項(xiàng)目研制中，涉及單位繁多，協(xié)調(diào)關(guān)系復(fù)雜，型號(hào)科研計(jì)劃管理方面存在較大的問(wèn)題。型號(hào)科研計(jì)劃科學(xué)性、合理性較差，計(jì)劃執(zhí)行單位抱怨大，執(zhí)行性不高，影響了飛機(jī)交付，給國(guó)家和企業(yè)造成了不可估量的損失。

2 型號(hào)科研計(jì)劃科學(xué)性、合理性差的原因分析

長(zhǎng)期以來(lái)，型號(hào)科研計(jì)劃是“任務(wù)”多于市場(chǎng)需求，比較主觀武斷，脫離了實(shí)際。同時(shí)，型號(hào)科研計(jì)劃與實(shí)際的技術(shù)基礎(chǔ)、各種條件相脫離，造成具體的實(shí)施計(jì)劃一拖再拖，而最后的里程碑計(jì)劃又不能動(dòng)，也就是“后墻不倒”。型號(hào)科研計(jì)劃科學(xué)性、合理性較差，執(zhí)行性不高，主要原因是：

1）感性決策代替多于理性決策，即“拍腦袋”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。目前，在產(chǎn)品決策、組織決策、技術(shù)決策、科研決策等方面都有待持續(xù)改進(jìn)。一是各項(xiàng)基礎(chǔ)和條件準(zhǔn)備不夠，對(duì)環(huán)境因素分析和考慮不夠，與協(xié)作單位協(xié)調(diào)不夠，協(xié)作單位的計(jì)劃無(wú)法監(jiān)督和控制，使得編制的科研計(jì)劃大多執(zhí)行性較差。二是沒(méi)有強(qiáng)有力的決策支持系統(tǒng)，上層主管在決策時(shí)很少考慮和采納基層建議。

2）型號(hào)科研計(jì)劃管理的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、綜合能力低，對(duì)整個(gè)型號(hào)飛機(jī)科研生產(chǎn)工作中的“活動(dòng)單元”工期估算缺少理論分折，大多數(shù)為人為主z侖“拍定”時(shí)間節(jié)點(diǎn)或憑以前的經(jīng)驗(yàn)來(lái)估算。而且計(jì)劃按期完成的前提就是技術(shù)、人力、條件等同時(shí)到位，在編制計(jì)劃時(shí)，由于信息不暢通，對(duì)技術(shù)現(xiàn)狀、外部協(xié)作及試驗(yàn)、工藝準(zhǔn)備周期等因素考慮不準(zhǔn)確，導(dǎo)致工期估算值偏差很大，進(jìn)而影響計(jì)劃的科學(xué)性、合理性。

3）上級(jí)計(jì)劃與下級(jí)計(jì)劃不協(xié)調(diào)、不合拍，矛盾較大，下級(jí)計(jì)劃控制空間狹小，合理性較差，進(jìn)而影響上級(jí)計(jì)劃。按計(jì)劃管理體制及質(zhì)量要求，下級(jí)計(jì)劃須嚴(yán)格貫徹上級(jí)計(jì)劃。由于項(xiàng)目大、周期長(zhǎng)、協(xié)作單位多、協(xié)調(diào)關(guān)系復(fù)雜，影響因素很多，因此對(duì)科研計(jì)劃沖擊很大，“計(jì)劃趕不上變化”。上級(jí)計(jì)劃一般在年初制訂下發(fā)后，就基本不再進(jìn)行調(diào)整和更新，這就使下級(jí)計(jì)劃編制很被動(dòng)，沖突很大。有時(shí)明明知道，這項(xiàng)計(jì)劃條件不具備，無(wú)法開(kāi)展，但由于上級(jí)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)限制，只能按原計(jì)劃節(jié)點(diǎn)編制下發(fā)，導(dǎo)致計(jì)劃大大偏離。

4）項(xiàng)目管理不深入，計(jì)劃管理水平提高緩慢。項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容是對(duì)任務(wù)、資源的控制和管理，并以最小成本、最快進(jìn)度完成項(xiàng)目；其目標(biāo)是在保證質(zhì)量的前提下，尋找進(jìn)度和成本的最優(yōu)解決方案，確保對(duì)成本/進(jìn)度進(jìn)行有效控制。由于部門(mén)分工、職責(zé)等因素限制，項(xiàng)目管理不深入、不徹底，并沒(méi)有達(dá)到真正的項(xiàng)目管理先進(jìn)的管理效能。

3 提高科研計(jì)劃科學(xué)性、合理性的措施

根據(jù)型號(hào)科研計(jì)劃科學(xué)性、合理性較差的原因分析和型號(hào)項(xiàng)目科研生產(chǎn)工作的復(fù)雜性特點(diǎn)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)提高型號(hào)科研計(jì)劃的科學(xué)性、合理性。

3.1 重視計(jì)劃的前期調(diào)研和分析

尤其在計(jì)劃決策時(shí)，及應(yīng)站在客觀的俑度上，多多考慮各類資源、基礎(chǔ)準(zhǔn)備情況、外部條件、試驗(yàn)、工藝準(zhǔn)備周期等因素，采用先進(jìn)的計(jì)算分析工具和技術(shù)理性思考和分析。同時(shí)暢通科研信息渠道，提高科研信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，提升項(xiàng)目總師和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的掌握、控制能力，從而為科研決策提供科學(xué)的依據(jù)。

3.2 推行項(xiàng)目時(shí)間管理，利用項(xiàng)目時(shí)間專用工具和技本編制合理、可行的型號(hào)科研計(jì)劃

項(xiàng)目時(shí)間管理又稱進(jìn)度管理，是指為保證項(xiàng)目各項(xiàng)工作及項(xiàng)目總?cè)蝿?wù)按時(shí)完成所需要的一系列工作與過(guò)程。項(xiàng)目時(shí)間管理就是采用科學(xué)的方法確定項(xiàng)目進(jìn)度，編制進(jìn)度計(jì)劃和資源供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)度控制，在與質(zhì)量、費(fèi)用目標(biāo)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。計(jì)劃管理人員應(yīng)按照項(xiàng)目時(shí)間管理過(guò)程，對(duì)型號(hào)科研工作進(jìn)行項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)（wbs）、項(xiàng)目工作排序、關(guān)鍵路徑識(shí)別、項(xiàng)目工作工期估算等編排型號(hào)科研計(jì)劃，而不應(yīng)按給定的周期倒排計(jì)劃。

3.3 加強(qiáng)以進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)、質(zhì)量為主的多位一體的綜合計(jì)劃管理和計(jì)劃執(zhí)行情況分析

年初計(jì)劃時(shí)要突出重點(diǎn)，重視發(fā)展，“短線長(zhǎng)投、分流擴(kuò)散”，統(tǒng)籌安排計(jì)劃；年中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及型號(hào)變化情況及時(shí)調(diào)整計(jì)劃。而在計(jì)劃執(zhí)行情況分析中，要實(shí)現(xiàn)定量分析與定性分析相結(jié)合，既要分析主觀原因，又要分析客觀原因，做到有情況、有數(shù)據(jù)、有比較、有辦法、有預(yù)測(cè)，抓重點(diǎn)。充分利用先進(jìn)的技術(shù)手段和分折軟件，為后續(xù)型號(hào)科研計(jì)劃的編制提供科學(xué)依據(jù)。

3.4 加強(qiáng)計(jì)劃管理人員自身的素質(zhì)和專業(yè)水平

應(yīng)深入學(xué)習(xí)國(guó)防企業(yè)項(xiàng)目管理知識(shí)、方法和工具，務(wù)實(shí)創(chuàng)新；在主觀意識(shí)方面，多與型號(hào)主管及上級(jí)部門(mén)溝通，多多聽(tīng)取計(jì)劃執(zhí)行單位意見(jiàn)，統(tǒng)籌考慮；及時(shí)落實(shí)并監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)、上報(bào)存在問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)、早解決；堅(jiān)持三勤，勤動(dòng)口，勤與設(shè)計(jì)人員溝通；勤動(dòng)腦，多進(jìn)行思考和總結(jié)；勤動(dòng)腿，多到科研生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)走動(dòng)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為下一步計(jì)劃的合理性和可行性奠定基礎(chǔ)。

4 結(jié)束語(yǔ)

型號(hào)科研計(jì)劃是整個(gè)型號(hào)科研生產(chǎn)的首要環(huán)節(jié)，提高型號(hào)科研計(jì)劃的科學(xué)性、合理性，保證了整個(gè)型號(hào)科研工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)了計(jì)劃管理科學(xué)化、規(guī)范化，提高了計(jì)劃管理水平。