淺談黨建工作的項目化管理

賈 勤

（安徽淮南泰隆工業公司，安徽 淮南 232001）

0 引言

黨中央提出要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，對于很多企業來說，如何讓企業內部黨的建設適應企業轉型發展的新要求，進而不斷提升黨建工作的時效性和有效性，為企業的科學發展、和諧發展和持續發展提供強有力的保障，是擺在企業黨建工作人員面前的一項重要任務。

1 黨建工作項目化管理的現實意義

黨建工作項目化管理是新形勢下為實現黨的建設新的偉大工程，借鑒工程建設項目管理經驗，貫徹科學發展理念，采用科學實踐方法，將龐大的系統工程細化為黨建實事項目，從項目的計劃和立項、組織和實施、驗收和評估等方面實施全過程管控的工作方式。

實施黨建工作項目化管理是貫徹落實十八大精神的需要。進入新世紀以來，改革創新成為時代的主旋律，也成為黨的建設的主旋律。黨的十八大強調以改革創新精神，把黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設有機結合起來，既立足于經常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。由于黨的建設是一項“新的偉大工程”，因此具有長期性和艱巨性，如果不把這一復雜的系統工程進行細化，實施黨建工作項目化管理，那么實現這一宏偉藍圖就可能遙遙無期。

實施黨建工作項目化管理是建立健全黨建長效機制的需要。黨的建設新的偉大工程是由許許多多的工程和大大小小的項目組成的。黨建工作項目化管理就是對這些工程和項目作創新探索，把工作中的成功經驗固定下來，建立健全黨建工作的長效機制。通過實施黨建工作項目化管理，將科學發展觀的理念落實在一件件看得見、摸得著、做得到的實事項目中，能夠凝聚廣大黨員的智慧和力量，繼承和發揚黨的優良傳統，推進企業黨建工作再上新臺階。實施黨建工作項目化管理是創建學習型黨組織，加快企業自身發展的需要。

2 黨建工作項目化管理的實現途徑

黨建工作的項目化管理具有以下基本特點：1）創新性，強調黨建項目化管理的獨創性，是判斷黨建工作成效的關鍵因素；2）完整性，強調黨建項目化管理的科學性，是判斷黨建工作成效的重要因素；3）實效性，強調黨建項目化管理的有效性，是判斷黨建工作成效的決定因素；4）推廣性，強調黨建項目化管理的應用性，是判斷黨建工作成效的成長因素。

黨建工作的項目化管理實現途徑一般由三個階段構成：即計劃與立項，組織與實施，驗收與評估。

第一階段是計劃與立項。當前，很多企業黨建工作注重與業務發展工作同計劃、同實施、同考核。因此，黨建工作項目的計劃與立項時間基本就安排在年初。一個好的計劃是成功的一半。黨建項目從計劃到正式立項，要充分聽取基層黨組織和黨員的意見，集思廣益。通常可以采用問卷調查與網上征集相結合的方式進行，由黨群工作部門負責項目的收集、整理和提出，以書面報告形式提交企業黨委研究討論。企業黨委召開黨委擴大會，在聽取基層黨（總）支部意見建議的基礎上，正式予以立項，明確該黨建項目的主要責任部門、責任人、完成時限等要素，并給予專項的經費支持。黨建項目以黨委文件印發，在企業內部網站和黨建網站向全體黨員和員工公布，作出公開承諾。

第二階段是組織與實施。這是項目化管理的中間環節，有三個操作要點。一是要高度認同，精心組織。企業各級黨政工團組織要高度重視黨建實事項目，認真宣傳貫徹企業黨委的決策部署，按照文件要求，統一思想，統一認識，統一行動，不斷創出黨建項目化管理新的工作亮點。二是要聯系實際，突出重點。黨建項目責任部門、責任人要緊密結合企業改革、發展、轉型工作大局，圍繞全面完成年度主要績效指標開展項目的建設工作，以企業是否又好又快發展和員工群眾是否滿意作為工作的出發點和落腳點，重點突出黨建項目的創新性和實效性。三是要細化措施，扎實推進。黨建項目的責任部門和協作部門要對認領的實事項目進行具體籌備，制定實施細則，有條不紊，扎實推進。責任部門根據專項工作計劃，一般每季度向企業黨群部門反饋工作進度，及時總結實施過程中形成的工作亮點和典型經驗，對存在的難點和問題及時溝通，形成上下互動，全員聯動的良好氛圍，爭取實事項目的早日完成。

第三階段是驗收與評估。這是黨建項目化管理的提高階段。第一批黨的群眾路線教育實踐活動以后，黨建工作十分注重“回頭看”的作用。黨建項目化管理的驗收與評估相當于“回頭看”。一看工作目標是否完成，再看工作方法是否有亮點，三看黨員群眾是否滿意，四看長效機制是否建立，五看工作成果是否可以復制推廣。

3 黨建工作項目化管理的明顯成效

近年來，公司在黨建工作項目化管理方面進行了積極的探索和實踐，取得了明顯成效，歸納如下。

組織思想解放大討論，爭創黨建生態區示范點，生態院落“過關”行動，文明窗口“通關”行動，節能減排“把關”行動，保持“聯系群眾”特色品牌，建立員工健康頻道，加強廉政文化建設，運作“數字黨建”系統等。近年來，完成的主要黨建實事項目有：優化科學發展“大生態系統”，優化黨建網站“小生態系統”，文明創建“綠色行動”，窗口服務“滿意行動”，推出企業文化特色產品等。

通過思想解放大討論，查擺出缺少工作激情，缺少創新氛圍，缺少品牌經營，缺少冒尖人才，缺少團隊協作等五大短板，制定了有針對性的整改方案。一是在當前市場競爭的格局下，要把握好成本與利潤的關系，找出階段性最佳融合點；二是加大管控部門、專業部門變管理型為服務型的力度，為一線部門做好支撐和保障工作；三是解決前后端部門之間的支撐和配合問題，有效支撐一線營銷人員，提高客戶服務快速響應能力；四是加強對企業精神、企業愿景內涵的充實和宣傳工作，激發和培育管理人員、員工發自內心的自豪感和對客戶、對企業的責任心；五是圍繞企業轉型，用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，把思想政治工作延伸和滲透到公司改革、生產、經營、管理、服務等環節。

優化科學發展“大生態系統”。根據上級黨組織的統一部署，抓住企業實現轉型升級的契機，開展了深入學習實踐科學發展觀活動，“規定動作”整齊到位，“自選動作”亮點出彩，破解企業轉型和發展中的難題，優化企業科學發展“大生態系統”，全面完成年度各項目標任務。

通過優化科學發展 “大生態系統”，使得內容的整改完成率達100%。重點確立了長效機制建設“五個關鍵性方案”，取得了“四個重要突破”。五個關鍵性方案”是貫徹以人為本理念，著力構建實現企業和諧進取的長效機制；堅持發展第一要義，著力構建聚焦企業發展目標的長效機制；強化客戶端意識，著力構建提升服務客戶能力的長效機制；推進“廢改立”工作，著力構建制度流程高效運轉的長效機制；加強領導班子建設，著力構建增強企業科學發展能力的長效機制。

4 結束語

項目化管理強調因地制宜，融合推進；因時制宜，創新推進；因事制宜，和諧推進，由此而帶來的結果是黨建思想文化工作整體提高，黨組織凝聚力不斷升華，企業在轉型升級的過程中仍然能夠取得優良業績。黨中央對全面實現黨的建設新的偉大工程作出了總體部署，也為黨建工作項目化管理指明了方向。很多企業擁有黨建工作的優良傳統，黨建項目化管理的道路必將越走越寬。