王文濤
大連國際機場,遼寧大連 116033
隨著我國民航運輸業的迅速發展,我國越來越重視民航運輸業的安全問題。機場作為我國民航緊急事件多發的場地,備受人們的關注。為提高我國民航運輸業的安全性,必須提高機場應急救援工作效率,以保障人民的生命安全和財產安全。開展有效地機場應急救援工作,必須建立完善的機場應急反應機制,將信息技術引入機場救援工作中,建立新型機場應急救援信息化系統,以及時處理各類突發事件,減少財產損失,為人民的生命安全提供保障,解決我國民航運輸業的安全問題。
現階段,在我國各機場都已備有機場應急救援預案,積極開展突發事件的應急救援工作,但仍然存在不足之處,時效性較低,有待改善。為確保機場應急救援工作能及時獲取最新信息,并對信息進行處理和分析,制定出科學的、正確的決策,則必須建立完善的機場應急救援信息化系統,不能完全依靠人工作用。將信息技術引入機場應急救援工作中,采用現代化的管理技術,能促進機場應急救援工作效率的提高,保障機場應急救援工作的有效性。新型機場應急救援信息化系統,把機場應急救援工作與工作流技術相結合,使得機場應急救援信息化系統比傳統的機場應急救援更具優勢。建立新型機場應急救援信息化系統,有利于制定科學的應急救援工作流程,以規范機場應急救援的業務工作;有利于促進各部門間的協調配合,以設立跨部門工作平臺,實現機場應急救援工作效益的最大化;有利于保障機場應急救援系統的可調節性,以促進機場應急救援工作的順利進行;有利于加強機場應急救援工作的管理,促進機場應急救援系統集成化的形成。因此,建立新型機場應急救援信息化系統是十分重要的。
機場應急救援信息化系統應具備這些功能:一是通過應急救援通訊信息網絡,實現信息資源共享;二是能提供有針對性的救援信息,以輔助機場人員有效地開展機場應急救援工作,應對和解決突發事件;三是促進指揮機構與事故現場之間的實時信息交流,以記錄應急救援工作的全過程;四是能促進資源的優化配置,有效地通過相關信息管理資源,以備不時之需;五是促進信息管理數據庫的構成,實行有效地信息動態管理。
機場應急救援工作,需要具有速度性,時效性,是一項爭分奪秒的工作,其要求盡可能在最短時間內組織工作人員實施救援,以解除安全危機。但是,在機場應急救援工作中,航空公司,機場管理公司等管理職責混亂,缺乏統一的、集中的指揮機構,以至于無法有效地指揮機場救援工作,易錯過最佳救援時間,造成更大的損失。
機場應急救援工作的有效開展,并不是依賴于某一個部門或單位,而是需要機場各部門間協調配合。但是,在現階段機場應急救援工作中,職責的分配不明確,各部門之間沒有相互配合,協調合作,以至于在應對突發事件時,容易造成資源浪費,應急救援工作效率比較低,無法達到預期的救援效果。
由于機場中所發生的事故大多是突發的緊急事件,具有不可預知性和偶然性,以至于在制定機場應急救援工作指揮決策時,指揮人員缺乏準確的、具體的信息,只能憑借自己的主觀思想來下達決策,缺乏一定的科學性。這種不科學的指揮決策,難以對民航突發事件進行全面的判斷,無法充分發揮機場應急救援工作的作用,實現最佳效果。
資源配置是我國機場應急救援工作中的重要問題,只有合理地分配資源才能保障機場應急救援工作的順利開展。但機場應急救援資源的種類繁多,所涉及的單位也十分廣泛,所擁有的資源有限,以至于在進行資源分配時仍存在著許多問題,未得到妥善解決。除此之外,在機場應急救援工作中,信息傳遞不暢通,易出現信息遺漏的現象,所傳遞的信息也缺乏時效性。
新型機場應急救援系統信息化系統的建立,需要從救援任務執行,流程管理和系統管理3 個方面著手。
在救援任務執行這一環節中,要充分利用手機短信和網絡通信的手段做好警報工作,要對突發事件進行分類,并根據不同種類的機場突發事件,制定出有針對性的應急預案。在發生緊急狀況時,要根據所獲得的信息及時地、合理地調配救援人員和資源,以促進應急救援工作的有效開展。要利用信息技術全程記錄救援工作的各個步驟,以做好反饋工作,不斷地完善機場應急救援工作,加強救援人員的培訓,提高救援人員的職業素質,保障民航運輸業的安全。
在流程管理這一方面中,要科學的設計應急救援工作流程,規范救援人員的操作,以保障機場應急救援工作的順利進行。要妥善管理流程任務,將其按新任務、待辦任務、已辦任務和相關任務分類,以明確各項流程任務,采取有效的措施解決任務。要監督機場應急救援工作的運行,以及時發現不足之處。
機場應急救援系統中的系統管理主要是對于救援物資和救援人員的管理,在進行救援物資管理時,要充分發揮信息技術的作用,將物資資源的信息錄入數據庫中,實行有效地網絡管理;在對人員進行管理時,則要堅持人本主義。
建立新型機場應急救援系統信息化系統,必須以工作流理論為依據,采用先進的信息技術,遵守自上而下的原則,逐步細化救援工作,將應急救援工作分模塊管理,以促進機場應急救援工作的信息化,提高應急救援工作的效率,保障人民的人身財產安全。
機場應急救援工作是十分重要的,其是我國民航運輸業安全的重要保障。為提高機場應急救援工作效率,必須建立健全的機場應急救援信息化系統,制定科學的機場應急救援方案,規范機場應急救援工作,以避免突發事件為人民安全帶來的威脅,減少其造成的消極影響。
[1]高海.基于工作流網模型的機場救援系統設計與實現[D].南京航空航天大學,2009.