淺談我國農產品質量安全現狀與對策

馬 虹 沈 娟 仇建飛 魏春雁

（1.吉林省農業科學院農業質量標準與檢測技術研究所 農業部農產品質量安全風險評估實驗室〈長春〉，吉林 長春 130033；2.吉林省經濟管理干部學院現代農業學院，吉林 長春 130000）

“民以食為天，食以安為先”。食品是人類賴以生存和發展的基礎，農產品的大多數是食品的原材料，部分鮮活農產品就是鮮食食品。因此，農產品的質量安全直接關系到人類健康。近年來，不斷出現的英國瘋牛病事件、比利時二惡英事件、中國蘇丹紅鴨蛋事件、三聚氰胺奶粉事件、鎘大米事件、瘦肉精事件、福喜雞肉事件等，在世界范圍內引起普遍關注。以上種種事件表明，食品和農產品質量安全已經成為國計民生中一個不得不解決的現實問題。

1 我國農產品質量安全的現狀

我國是世界上人口第一大國，在巨大的人口壓力下，長期以來，我國的農產品一直在追求高產，過度施用化肥、農藥的結果，使得我國農產品的品質和安全質量整體下降。

近年來，我國農產品的出口規模逐漸擴大，在通關過程中被外方發現的農藥殘留、獸藥殘留、微生物、食品添加劑等的超限問題和違規使用問題，不僅使我國的外貿收益受損，也使我國的出口形象受損，同時也讓國內消費者對內銷農產品的品質和質量產生懷疑和憂慮。

2 我國農產品存在質量安全問題的原因

2.1 農業生產環境被污染，危害農產品質量安全

改革開放以來，工業生產重視效益忽視環保，造成工業三廢排放量逐漸增大，廢氣、廢水、廢渣的隨意排放導致大氣被污染、農田土壤被污染、灌溉水被污染，農產品生產環境不斷惡化。受到污染的土壤上種植的農作物，不僅產量受影響，品質受影響，更嚴重的是安全性受到影響，土壤、大氣、灌溉水中的有害物質，會被一些農作物吸收，從而傳遞到食品中去，危害人類健康。

2.2 化肥的不當使用，危害農產品質量安全

為達到提高產量的目的，農作物生產者長期地、不當地、過度地施用化肥，造成土壤中重金屬的富集（一些磷肥、鉀肥中含有砷、鉛、鎘等重金屬元素），作物吸收并傳遞到食品中去，危害人類健康。

2.3 農藥、植物生長調節劑的濫用，危害農產品質量安全

為節省人力物力、提高產量、追求農產品外觀，一些農業生產者在殺蟲劑、除草劑和植物生長調節劑的使用上，違規使用限制使用的農藥、超量使用農藥、超量使用植物生長調節劑，造成農產品上農藥殘留和植物激素殘留，危害人類健康。

2.4 濫用獸藥、激素，危害農產品質量安全

養殖者為追求高產，在家禽、家畜養殖過程中違規使用獸藥、動物激素等造成家禽、家畜體內的藥物殘留，通過食物鏈進入到人體，干擾人體的正常代謝和生長發育，嚴重者還會致癌。

2.5 無良加工，危害農產品質量安全

催熟果菜：一些水果、蔬菜被提前采摘，再用催熟劑催熟，這樣的農產品有西瓜、葡萄、番茄、毒豆芽等；

化妝水果：工業石蠟拋光的柑橘、蘋果，涂染料的柑橘等等。

2.6 標準落后，不能完全保障農產品質量安全

我國目前的許多農產品，生產操作規程和產品質量標準嚴重缺失或已經落后，不能正確指導生產者生產質量有保證的農產品，也不能讓農產品得到全面的品質、衛生、安全方面的檢驗。

另外，我國農產品質量安全監管體系不夠完善，造成上述農產品質量安全問題還時有發生。我國的工商、質檢、農業等部門在農產品質量安全監管方面都負有責任，但存在機構重疊、職能交叉、責任不清現象。各部門的相互推諉，致使一些問題不能得到及時的預防和解決，讓一些利欲熏心者有空可鉆，實施不當甚至不法行為，危害農產品的質量安全。

3 保障我國農產品質量安全的對策

3.1 政府應加大宣傳力度，大力宣傳《農產品質量安全法》，增強消費者的農產品質量安全意識，讓農產品質量安全與人體健康和生命安全的關系變得家喻戶曉，讓不安全農產品的出現人人喊打。

3.2 對污染環境的產業，應立法制約其發展，嚴格監督環保配套設施達標，嚴格控制工業三廢排放。

3.3 加強對農業生產者的農產品質量安全教育和相關法律法規教育，合理使用化肥、農藥、獸藥、植物激素等。

3.4 加快我國農產品安全生產和農產品質量檢測標準體系的建設，分類制定國家強制性標準行業、地方性推薦標準，并盡快與國際標準接軌，規范我國農業生產，規范農產品品質檢驗，提高農產品質量安全水平。

3.5 政府應加強對農產品質量安全風險評估的投入力度，加快農產品質量安全風險評估工作進度，防患于未然，將問題農產品消滅在萌芽狀態。

3.6 調整、細化工商、質檢、農業等部門的責任分工，提高對農產品質量安全的監管效率。特別要加強農藥監管，發展生態農業，綠色農業。

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