淺談保障性住房規劃中的綠色適宜技術

常素娟 李建華

（河北工業大學，中國 天津 300401）

1 保障性住房現狀

保障性住房是我國城鎮住宅建設中較具特殊性的一種類型住宅，對于改善民生、促進社會和諧穩定具有重要意義。而我國也面臨著巨大的能源危機，所以研究保障性住房規劃的適宜技術，關系著群眾的切身利益和國家的長遠利益。

隨著國家節能減排工作的深入推進，2013 年1 月1 日，國務院辦公廳發布了《國務院辦公廳關于轉發發展改革委住房城鄉建設部綠色建筑行動方案的通知》，其中明確規定：直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房自2014 年起全面執行綠色建筑標準。

2 保障性住房綠色適宜技術選擇原則

2.1 從規劃開始入手

很多項目在方案設計階段都沒有考慮到綠色建筑，這就導致了綠色方案與建筑方案不能較好的融合。同時在后期增加的技術措施不只增加了成本投入，使用效果也不如從整體進行設計。因此，我們在開始保障性住房策劃階段，就要綜合考慮綠色建筑要求，從規劃這一步就開始著手進行保障性住房綠色建筑規劃。

2.2 優先考慮被動節能

在保障性住房方案設計階段加強“被動節能”，滿足通風、采光、保溫等功能性需要，降低對空調、照明等設備的依賴。根據當地的居住習慣和氣候特征，優化建筑朝向和布局。根據節能要求設計開窗面積，通過風環境模擬軟件的計算，選取最佳開窗位置和形式，使室內采光和通風效果達到最優，保證健康、舒適的室內環境。

2.3 低成本綠色技術為先

保障性住房主要面向低收入家庭，以較低的市場價格出售或者出租，因此需要嚴格控制項目的開發建設成本。所以“低成本”原則應該優先考慮。當然同時也要使建筑形象為大眾所接受，具有親和力，以建筑、人與自然的和諧統一為目標。

2.4 采用易于維護管理的綠色技術

保障性住房投入使用后，所選用的綠色技術，應方便物業人員操作管理。如果設備操作流程復雜，而物業管理人員沒有相應的操作知識，必然會造成設備損壞或閑置、運行效率降低、成本無法回收。因此，保障性住房更應該提高物業管理團隊的人員素質和專業水平。

3 保障性住房規劃綠色適宜技術

保障性住房規劃的重點在于齊全的周邊公共設施、舒適的景觀環境以及便捷的公共交通等。

3.1 公共服務設施

3.1.1 現狀

我國保障性住房的選址一般位于郊區，過于偏遠的選址加重基礎設施建設任務，交通站點、農貿市場、教育、商業以及醫療等配套的落后對業主的日常生活造成很大不便。尤其是保障性住房入住率較高，對入住居民的上班、上學、就醫等出行產生較大影響。

3.1.2 適宜技術

綠色保障性住房的社區周邊配套服務設施規劃，應該考慮居住人口規模與現有的公共服務設施。教育、醫療衛生、商業服務、社區服務和市政公用等公共服務設施，應在合理步行距離內。特別是幼兒園、小學、商業等，與周邊社區共享，提高基礎設施利用率，避免重復建設。確定教育設施的服務半徑，均衡布局，盡量避免學生穿越城市干道與鐵路。獨立設立出入口，與住宅保持一定間隔。

該技術適用于前期選址時，是常規項目配套規劃需要考慮的，無需額外增加成本，但是對建成后的住區有很大的影響。

3.2 社區環境規劃

3.2.1 現狀

保障性住房的社區用地緊張，人口密度大。建筑的互相遮擋，對室內和戶外的通風、采光造成影響。在這種情況下，改善住戶的居住環境可以通過合理規劃小區的建筑布局和綠化系統。

3.2.2 適宜技術

（1）風環境

在方案設計初期，為了達到舒適的設計要求、改善社區環境，應運用風環境模擬分析軟件，優化建筑空間布局、朝向設計。

自然通風最基本的動力是風壓作用和熱壓作用。當風吹向建筑物正面時，由于受到建筑物表面的阻擋而在迎風面上產生正壓區，氣流繞過建筑物各面。在這些面上產生負壓區，自然通風的動力就是建筑迎風面和背風面的壓力差，而這個壓力差與建筑形式、建筑與風的夾角以及建筑布局等因素密切相關。

該技術主要是設計優化，投入成本較低。

（2）光環境

在對保障性住房進行規劃設計時，應保證充分的日照和采光，對建筑節能和工程造價有很重要的意義。保障性住房的建設不能單純地追求容積率和建筑密度，同時也應該考慮到保障人群入住后的基本生活需求和能耗情況，而建筑采光則是建筑節能的重點，如果可以建筑冬季多采光、夏季少日照的話，就可以極大地節約建筑空調使用成本，降低能量消耗和資金投入。應采用采光或者日照模擬分析軟件優化。該技術無增量成本，且對住區建成后的住戶體驗有較大的影響，故認為是必選技術。

3.3 社區綠化

3.3.1 現狀

由于中低收入人群龐大，保障性住房形成較大缺口，為了節約保障性住房的土地成本，最大限度地滿足住房困難人群的居住需求。新建的保障房項目大部分為以小戶型為主的高層建筑。因此人均公共綠地指標大多數難以達到現行綠色建筑標準要求，在保障性住房綠化設計時應重點關注。

3.3.2 適宜技術

保障新住房的綠化設計相對于普通小區，資金投入更少，內部人員數量更多。在這樣的情況下，有必要進一步的要求綠化設計的科學性。通過小區的綠化設計，降低陽光的地面反射，進而降低了室外環境溫度，縮短散熱時間。

因此，以喬木為主，搭配草坪、灌木、喬木、藤蔓花架等形式，能夠提高空間利用率，使有限的綠地發揮更大的生態效益和景觀效益。選擇了合適的綠化方式，也能提高綠化系統的遮陰、防噪、防風、滯塵、凈化空氣、固定二氧化碳等生態功能。

小區的低成本、高效率綠化設計對住戶體驗和控制成本均影響很大，故認為是必須的技術。

3.4 雨水利用

3.4.1 現狀

雨水作為重要的水資源之一，是自然界水循環系統中的重要環節，利用雨水資源是一種最經濟、最快捷的途徑。既可以實現節水、水資源涵養與保護，還可以減輕排水和處理系統的負荷。

3.4.2 適宜技術

雨水收集回用系統應優先收集屋面雨水。通過初期雨水棄流裝置，將污染較嚴重、含雜質較多的雨水，分流至污水收集管道。經過棄流之后水質較好的雨水，通過雨水收集管道來做雨水的收集。

對于保障性住房的建設，一方面可考慮利用雨水滲透設施補充地下水；另一方面，可通過場地內的豎向設計，收集屋面及地面雨水，經過雨水回收利用系統后，可作為景觀補水、綠化澆灑、道路沖洗、洗車用水等非飲用水水源。

雨水收集回用需要在經濟合理的情況下酌情使用，為推薦技術。

4 小結

保障性住房的建設需要重點關注造價成本、技術成熟、運營成本等方面的特點，因此保障性住房綠色建筑技術主要以被動技術為主，如遮陽、自然通風、自然采光以及社區綠化等設計手段，同時節能、節水等技術也更加注重實用性和經濟性。

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