石獅市紡織服裝產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)及政府行為研究

李俊鵬

（華僑大學(xué)公共管理學(xué)院，福建 泉州 362021）

2013年石獅紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過60%，是名副其實(shí)的支柱性產(chǎn)業(yè)，可以說紡織服裝產(chǎn)業(yè)是石獅城市發(fā)展、人氣聚集和綜合實(shí)力不斷提升的重要基礎(chǔ)。但近年來，在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣行業(yè)整體低迷、原材料價(jià)格波動(dòng)加劇企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)環(huán)境及待遇制約致使紡織服裝行業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺等外部因素，以及企業(yè)管理粗放，營銷模式僵化，風(fēng)險(xiǎn)控制能力弱，過分依賴勞動(dòng)力、資金、土地等資源要素，產(chǎn)品創(chuàng)新及品牌建設(shè)仍處在發(fā)展初期，產(chǎn)品附加值低，缺乏核心競爭力等內(nèi)部因素等的共同影響下，石獅紡織服裝產(chǎn)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸。石獅紡織服裝產(chǎn)業(yè)如何走出發(fā)展困境，是企業(yè)和政府必須共同面對的挑戰(zhàn)。

在工信部制定的《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，紡織工業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“以自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)和兩化融合為重要支撐?！眱苫诤鲜侵笇⑿畔⒓夹g(shù)廣泛應(yīng)用到工業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，信息化成為工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理的常規(guī)手段。利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過對信息資源的深化開發(fā)和廣泛利用,不斷提高企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平,進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)市場競爭力,可以為紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐作用。

1 信息化建設(shè)對紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用

1.1 有助于降低企業(yè)成本

利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)到生產(chǎn)的全過程自動(dòng)控制和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測，大幅提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本；減少企業(yè)內(nèi)部信息傳遞環(huán)節(jié)，降低人力、物力等管理成本；利用信息技術(shù)開展網(wǎng)絡(luò)營銷，減少銷售中間環(huán)節(jié)，降低營銷成本。

1.2 有助于提升管理水平

通過應(yīng)用信息化技術(shù)自動(dòng)化處理信息的搜集、傳遞、分析、匯報(bào)等環(huán)節(jié)，大幅度提高工作效率。提高部門間信息溝通的效率和協(xié)作水平。實(shí)現(xiàn)工作的實(shí)時(shí)監(jiān)督與催辦，每項(xiàng)業(yè)務(wù)、每位員工的進(jìn)度和狀態(tài)、工作中各個(gè)環(huán)節(jié)一目了然，實(shí)現(xiàn)有效管理。

1.3 有助于拓寬營銷渠道

通過網(wǎng)站或訂貨專用軟件，大幅提高訂貨效率。通過信息化技術(shù)，企業(yè)可隨時(shí)掌握連鎖店、直營店的銷售及庫存實(shí)時(shí)情況，統(tǒng)籌物流配送，分析市場需求，適時(shí)擴(kuò)張或縮減銷售網(wǎng)點(diǎn)。電子商務(wù)銷售可全天候提供全球范圍的營銷服務(wù)，營銷更加便捷，同時(shí)也有利于企業(yè)品牌推廣。

1.4 有助于增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力

實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的自動(dòng)控制，強(qiáng)化內(nèi)部控制。提高市場監(jiān)控能力，降低原材料波動(dòng)對企業(yè)的影響，避免企業(yè)盲目擴(kuò)大生產(chǎn)。及時(shí)采集、加工、分析企業(yè)內(nèi)部信息及市場外部信息，利于企業(yè)做出科學(xué)決策。

2 石獅紡織服裝企業(yè)信息化建設(shè)存在問題

2.1 生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)信息化水平參差不齊

紡織服裝企業(yè)在財(cái)務(wù)、購銷存、生產(chǎn)制造、物流配送、客戶關(guān)系、人力資源等管理環(huán)節(jié)使用信息系統(tǒng)的比例存在明顯差異。總體來說，在財(cái)務(wù)管理及購銷存管理環(huán)節(jié)使用信息系統(tǒng)的比例較高，因?yàn)樨?cái)務(wù)管理及購銷存管理信息系統(tǒng)產(chǎn)品較為成熟，而且紡織服裝企業(yè)在這兩個(gè)環(huán)節(jié)中對信息化的需求更強(qiáng)。在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)使用比例較少，大部分企業(yè)生產(chǎn)流程尚難達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，造成選型困難。在物流配送環(huán)節(jié)使用比例最低，企業(yè)多將物流配送外包給貨運(yùn)或快遞公司，對物流環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)籌安排。

2.2 信息系統(tǒng)缺乏有效整合

大部分紡織服裝企業(yè)由于資金所限，生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)的信息系統(tǒng)大多是分批次采購，往往使用不同軟件公司的產(chǎn)品，供應(yīng)商不同、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不同、整合所需資金難以承受等原因造成信息系統(tǒng)整合困難，存在“信息孤島”，信息重復(fù)利用率低，難以實(shí)現(xiàn)資源共享。

2.3 信息化建設(shè)專業(yè)人才緊缺

信息化專業(yè)技術(shù)人才緊缺，既懂企業(yè)管理又懂信息化的人才更加稀缺，主要是受生產(chǎn)生活環(huán)境、薪酬、節(jié)假日保障、福利待遇等方面的影響。

2.4 企業(yè)信息化建設(shè)資金投入水平仍偏低

以石獅一家信息化建設(shè)水平較高的企業(yè)為例，每年信息化資金投入也僅占銷售收入的0.3%，而發(fā)達(dá)國家紡織服裝企業(yè)信息化的投入比例多在2%以上。大部分紡織服裝企業(yè)沒有將信息化投入納入企業(yè)資金預(yù)算體系中，信息化資金投入只是維持軟硬件日常運(yùn)營，信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)、升級(jí)改造所需資金則難以保證。

3 對政府推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

3.1 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高重視程度走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)

信息化建設(shè)既不是一無是處的面子工程，也不是包治百病的靈丹妙藥，對信息化建設(shè)要有正確認(rèn)識(shí)。同時(shí)信息化建設(shè)涉及到企業(yè)方方面面，信息化建設(shè)的過程是組織架構(gòu)調(diào)整、流程再造的過程，勢必引發(fā)利益沖突而產(chǎn)生阻礙，如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對信息化建設(shè)不重視，信息化建設(shè)將難以順利施行。通過組織參觀信息化建設(shè)先進(jìn)企業(yè)成功案例，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對信息化建設(shè)的重視程度，信息化建設(shè)過程中注重項(xiàng)目效益分析，讓其直觀感受信息化建設(shè)為企業(yè)帶來的效益。

3.2 優(yōu)化人才引進(jìn)環(huán)境，加大信息化建設(shè)政策扶持力度

扶持企業(yè)引進(jìn)信息化高端人才，提供資金補(bǔ)助、住房、子女就學(xué)等優(yōu)惠政策；提供信息化人才招聘平臺(tái)，幫助企業(yè)招收信息化專業(yè)技術(shù)人才；鼓勵(lì)企業(yè)自行培養(yǎng)或與高校聯(lián)合培養(yǎng)信息化專業(yè)技術(shù)人才；在建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)、扶持小微企業(yè)信息化建設(shè)、優(yōu)化人才環(huán)境等方面加大財(cái)政投入力度。

3.3 搭建信息化建設(shè)交流平臺(tái)，促進(jìn)紡織服裝企業(yè)信息化水平共同提高

建立紡織服裝企業(yè)信息化主管、信息化專業(yè)技術(shù)人員交流平臺(tái)，不定期召開信息化管理經(jīng)驗(yàn)、信息化技術(shù)交流、培訓(xùn)會(huì)。邀請信息化建設(shè)先進(jìn)單位分享信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)信息化規(guī)劃，分步實(shí)施信息建設(shè)，避免盲目投資給企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)。邀請行業(yè)內(nèi)信息化專家舉辦信息化管理和技術(shù)知識(shí)講座，提高我市紡織服裝企業(yè)信息化管理人員及技術(shù)人員工作水平。

3.4 建立紡織服裝業(yè)數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，逐步推動(dòng)信息系統(tǒng)整合

由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，建立紡織服裝業(yè)數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)中逐步推動(dòng)數(shù)據(jù)規(guī)范化，為信息系統(tǒng)整合奠定基礎(chǔ)。在企業(yè)新上信息系統(tǒng)項(xiàng)目前必須測試軟件是否符合數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)必須加以改造，確保新系統(tǒng)與原有系統(tǒng)之間能夠順利融合，避免信息孤島。

3.5 推進(jìn)信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，扶持小微企業(yè)信息化發(fā)展

政府應(yīng)加快推進(jìn)信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在線提供貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所有環(huán)節(jié)的系統(tǒng)化產(chǎn)品，加強(qiáng)平臺(tái)推廣，積極引導(dǎo)小微企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)接入平臺(tái)，低成本或免費(fèi)獲得各種信息化產(chǎn)品服務(wù)，緩解小微企業(yè)信息化建設(shè)資金壓力，并加大信息安全建設(shè)力度，確保企業(yè)商業(yè)機(jī)密信息安全，消除企業(yè)安全方面顧慮。