毛澤東干部隊伍建設思想探析

孫瓊仙

（中共云南省委黨校 黨史教研部，云南 昆明 650111）

我們黨歷來十分重視黨的干部隊伍建設，把干部隊伍建設作為黨的建設的重中之重。干部問題是關系到黨的事業、革命事業成敗的重大問題。黨的路線方針、政策的貫徹執行關鍵是干部，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。①不同的歷史階段，為了適應中國共產黨獨立領導武裝斗爭、民族解放、民主革命、社會主義革命和建設的需要。毛澤東十分重視黨的干部教育，提出了一整套關于干部隊伍建設的理論并在實踐中加以運用。

一、井岡山時期的干部隊伍建設思想

1.堅持用無產階級思想教育廣大干部。井岡山時期，斗爭環境極為復雜，革命隊伍內部存在著各種駁雜的思想，部分軍官軍閥作風較為突出，面臨著邊界黨與紅軍中土客籍的矛盾。毛澤東指出：“……黨內機會主義現象仍然到處發現……同時，在紅軍中，這種小資產階級的思想，也是存在的。”②“邊界的經濟是農業經濟……黨在村落中的組織，因居住關系，許多是一姓的黨員為一個支部，支部會議簡直就是家族會”。③“各縣之間地方主義很重，一縣內的各區乃至各鄉之間也有很深的地方主義。”④為此，毛澤東曾深深地感嘆：“在這種情形下，‘斗爭的布爾什維克黨’的建設，真是難得很。”⑤針對這些問題，毛澤東從歷史與現實的結合上分析農民問題、土地問題、政權問題等，堅持用無產階級思想教育廣大干部。通過教育，統一了認識和思想，增強了團結。

2.實行民主集中制，官兵一致。毛澤東強調，不能搞單純的軍事觀點，軍事與政治并不是對立的，而且，軍事必須服從服務于政治；必須鏟除極端民主化的根苗和非組織觀點，實行民主集中制，開會時要盡量地讓人充分發表意見，如有不同意見，也要以教育的方式提高他們的政治覺悟和政治水平；黨內批評要光明磊落，讓被批評的同志認識到組織的重要，最終達到增強黨的戰斗力的目的。“什么人都是一樣苦，從軍長到伙夫，除糧食外一律吃五分錢的伙食。發零用錢，兩角即一律兩角，四角即一律四角。因此士兵也不怨恨什么人”⑥

3.改進作風，密切干群關系。黨的性質和任務決定了我們黨必須全心全意為人民服務。然而，當時邊界有些黨的組織脫離群眾，有的不注意宣傳和工作方法。對此，毛澤東特別強調：“妄以為只要幾支槍就可以打出一個天下，不知道共產黨是要左手拿傳單，右手拿槍彈才可以打倒敵人的”⑦黨的群眾路線，是我們黨的優良傳統和作風，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。是我們的立黨之本和執政之基。

二、抗日戰爭時期的干部隊伍建設思想

毛澤東認為，要真正驅逐日寇，爭取民族獨立，只能團結一切可以團結的力量，進行一場曠日持久的全民族的抗日戰爭，“其中最好最有效的方法是辦學校，培養抗日干部。”⑧他還強調：“每個根據地都要盡可能地開辦大規模的干部學校，越大越多越好。”⑨從政治、思想、作風、軍事素質上，全方位、多角度、分層次綜合訓練每個學員，使之成為有信仰、有目標、有技術、堅強的抗日干部。開赴抗日戰場時成為我黨、我軍組織領導民眾抗日的中堅力量。

1.高度重視干部培養問題。毛澤東強調：“指導偉大的革命，要有偉大的黨，要有許多最好的干部。”⑩從中國共產黨建立之初，我們就依靠一大批的優秀干部，在各地建立黨組織，開展轟轟烈烈的工農運動，他們成為第一批學習、宣傳、實踐馬克思主義理論的先鋒。要堅持黨對抗日民族統一戰線的領導權，實現黨的政治領導，毛澤東針對黨的干部問題進行了專門的論述：我們正在進行一場前所未有的大革命，這場革命不同于任何時期的農民起義，也不同于孫中山先生所領導的辛亥革命，我們最大的敵人就是外來的入侵者，我們必須能夠團結一切可以團結的力量，打贏這場戰爭。“如果領導者是一個狹隘的小團體是不行的，黨內僅有一些委瑣不識大體、沒有遠見、沒有能力的領袖和干部也是不行的。”黨的領導干部要有政治智慧、遠見卓識，高屋建瓴、高瞻遠矚。識大體，顧大局。我們的組織、我們的黨要不斷的壯大和發展，要在發展極度不平衡的全國形成自己獨立的領導力量和民眾基礎，必須要有成千上萬的優秀干部成為我們的中流砥柱，依靠他們以星星之火，形成燎原之勢。“這些干部和領袖懂得馬克思列寧主義，有政治遠見，有工作能力，富于犧牲精神，能獨立解決問題，在困難中不動搖，忠心耿耿地為民族、為階級、為黨而工作。”這樣的干部，有堅定的理想信念，有為人民服務的奉獻精神，有較高的理論水平，有豐富的實踐經驗。最終不僅能“把自己改造得更好一些，把自己提高到更高的革命水平。”而且能夠“依靠這些人而聯系黨員和群眾，依靠著這些人對于群眾的堅強領導而達到打倒敵人之目的。”[11]

2.選賢任能，揚長避短。毛澤東早在抗日戰爭前夕，就明確指出：“指導偉大的革命，要有偉大的黨，要有許多最好的干部”[12]。換言之，就是有政治眼光、戰略思維、實踐經驗和奉獻精神的干部。這些要求充滿了政治智慧和發展的眼光，更是對干部提出的新要求。1938年，毛澤東再次強調了培養、吸收新干部問題的重要性。他說，建黨以來，我們黨培養了不少優秀的人才，在政治、軍事、文化、黨務、民運各個層面、各個領域，都有了我們的骨干，“……但是，現有的骨干還不足以支撐斗爭的大廈，……因此，有計劃地培養大批的新干部，就是我們的戰斗任務”。[13]在干部選拔任用方面，毛澤東主張要選賢任能，不能任人唯親，拉幫結伙，搞裙帶關系，這是不正派的。這一點，對于我們今天選拔任用干部很有現實意義。我們要實現建設政治文明的目標，首先要實現政治清明、政府清廉的階段性目標，而這一切關鍵在干部。毛澤東認為：“不但要看干部的一時一事，而且要看干部的全部歷史和全部工作，這是識別干部的主要方法。”[14]選用干部時，揚長避短，做到“人事兩宜”，“用人得當，適得其所”[15]，同時，要求領導干部必須識大體，顧大局，以黨的利益為重，從而達到全黨的團結與統一。

3.在社會實踐中鍛煉培養干部。毛澤東強調，知識分子要走與工農相結合的道路，在實踐中學習鍛煉。要當先生，必須先當學生。同時，毛澤東十分注重調查研究，井岡山時期就要求，每個連隊都必須有調查表，把各地的階級、經濟、生產、群眾、黨政及生活等情況調查清楚，登記在表上，然后統一上交匯總。這樣，不僅了解情況，增強互信，而且知彼知己，減少工作難度，增進了同人民群眾的感情。毛澤東指出：“辦教育也要看干部。一個學校辦得好不好，要看學校的校長和黨委究竟是怎么樣，他們的政治水平如何來決定。”[16]他強調要選優秀的教員，優秀的干部，這一點對我們今天有啟迪也有反思。高水平的教員才能帶來創新思維、理論深度、批判性思考、知識更新等。毛澤東作為抗大的教員，他的講述深入淺出、形象生動、以詼諧有趣的方式教育干部在實踐中學習，在實踐中鍛煉，在實踐中認識提高。1937年4—8月，毛澤東給抗大學員講授《馬克思主義哲學》。為了當好教員，毛澤東專門撰寫了講授提綱《辯證法唯物論》，他的光輝著作（《實踐論》和《矛盾論》）就是講稿的主要部分。

4.關心培養愛護干部的成長。重視干部隊伍思想建設是我們黨的優良傳統。關心培養愛護干部成長，就要關注他們的思想動態、干部成長的過程。毛澤東提出用辯證唯物主義的觀點全面地、歷史地看待干部，所謂全面地、歷史地看待干部。第一，“要檢查他們的工作，幫助他們總結經驗，發揚成績，糾正錯誤”。[17]這樣，就可以使他們少犯或不犯錯誤。“有委托而無檢查，及至犯了嚴重的錯誤，方才加以注意，不是愛護干部的方法”[18]。毛澤東強調，培養干部的過程，工作中對干部的督促與檢查，才是對干部的真正關心與愛護。第二，正確對待犯錯誤的干部。“對于犯錯誤的干部，一般地應采取說服的方法，幫助他們改正錯誤”。[19]而決不能采取簡單粗暴的方式方法，“一棍子打死”。毛澤東強調：“我們揭發錯誤，批判缺點的目的，好像醫生治病一樣，完全是為了救人，而不是為了把人整死”[20]。所以，1942年延安整風的八字方針“懲前毖后、治病救人”，成為我黨歷史上黨內開展批評與自我批評，促進黨內團結統一，歷久彌新的經驗。

三、解放戰爭時期的干部隊伍建設思想

1.干部必須懂經濟工作。在嚴峻的經濟形勢面前，黨和軍隊面臨新的挑戰，就是我們不熟悉城市管理和經濟工作，而我們又不能用曾經用過的老辦法走進我們未知的城市和即將解放的農村。就像建黨初期一樣，一切從頭開始。當然，我們雖然有一定的解放區經濟工作的經驗，但是，和我們要建設的新國家的要求相比，差距太大。為此，我們必須學會適應環境，因地制宜，改變自己，克服困難，學會自己不懂的東西。“如果哪一個地方的軍民生活沒有改善，為著反攻而準備的物質基礎還不穩固，農業、工業、貿易不是一年一年的上漲，而是停滯不前，甚至下降，便證明哪個地方的黨政軍工作人員還沒有學會經濟工作，哪個地方就會遇到絕大的困難。”[21]1949年建國前夕，毛澤東號召全黨“大規模地學習管理工業和做生意”[22]以適應即將到來的社會主義革命和建設的需要。他說：“軍隊不但是一個戰斗隊，而且主要地是一個工作隊。”[23]要求軍隊干部應該學會解決各種問題，不僅解決政治問題、經濟問題、外交問題，還有社會問題等等，總之，時不我待，必須以全新的面貌、極大的熱情、忘我的精神投入到新的戰斗中。

2.干部隊伍的建設，關系黨的事業興衰成敗。劉少奇同志曾經指出：“在過去，沒有我們黨這大批干部的犧牲奮斗，人民事業就不能有今天這樣的成就。在今后，如果沒有我們黨全體干部的一致努力，人民的解放就不能徹底勝利。因此，我們黨的干部問題，實是中國人民事業中決定一切的問題”。[24]“黨的二十八年是一個長時期，我們僅僅做了一件事，這就是取得革命戰爭的基本勝利。……但是我們的事情還很多，比如走路，過去的工作只不過是萬里長征走完了第一步。”建國前夕，毛澤東就指出:“奪取全國政權的任務，要求我黨迅速地有計劃地訓練大批的能夠管理軍事、政治、經濟、黨務、文化教育等項工作的干部。”[25]“我們必須把二百一十萬野戰軍看成一個巨大的干部學校。”[26]

四、社會主義建設時期的干部隊伍建設思想

1.大量培養干部。毋庸諱言，社會主義革命和建設事業需要大批人才，怎樣才能解決人才匱乏和人才需求之間的矛盾？兩個方法：一是繼承，二是培養。百廢待興的社會事業求賢若渴，需要方方面面的人才。時不我待，大量培養干部勢在必行。毛澤東《在中國共產黨全國宣傳工作會議上的講話》中指出：“我們國家要有很多誠心為人民服務、誠心為社會主義事業服務、立志改革的人。我們共產黨員都應該是這樣的人。”[27]

2.選賢任能，不拘一格。“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才。”為了解決新中國建設人才的缺乏和人才需求之間的矛盾，毛澤東因地制宜地提出了五湖四海、用一技之長的原則。他自己就身體力行的走上干部培訓的講壇，為領導干部樹立了榜樣。

3.從高級干部入手，從嚴治黨。毛澤東強調：“必須善于使用干部。領導者的責任，歸結起來，主要地是出主意、用干部兩件事。”[28]與此同時，為了真正地教育干部，純潔組織，改善干群關系，經過多個層面的民主決策、深入細致的調查研究之后，果斷處理劉青山、張子善一案。薄一波說：“我覺得‘三反’斗爭經驗中最可貴的一條，就是以毛主席為首的黨中央對清除黨的肌體上發生的腐敗現象，表現了高度的自覺性和巨大的決心與魄力，真正做到了從高級干部抓起，敢于碰硬，從嚴治黨。”[29]

注釋：

①[13]《毛澤東選集》，第2 卷（第2 版），人民出版社，199 年版，第526、521 頁。

②③④⑤⑨⑩[11][12][14]《毛澤東選集》，第1 卷（第2 版），人民出版社，1991 年版，第75、76、76、76、769、277、277、277、277頁。

⑥[17][18][19][20][21]《毛澤東選集》，（一卷本），人民出版社，1964 年版，第64、493、493、493、786、916 頁。

⑦《湘贛邊界各縣黨第二次代表大會決議案》，1929 年10 月5 日。

⑧《毛澤東對抗大的指示》，《八路軍軍政雜志》，第1 卷，第4 期，第35 頁。

[15]《陳云文選》（1926—1949），人民出版社，第148 頁。

[16]《毛澤東鄧小平江澤民論教育》，中央文獻出版社、人民教育出版社、北京師范大學出版社，2002，第79 頁。

[22][23][25][26][27]《毛澤東選集》，第4 卷（第2 版），人民出版社，1991 年版，第1344、1045、1347、1426、1347 頁。

[24]劉少奇：《論黨》，人民出版社，1980 年版，第72 頁。

[28]《毛澤東選集》，第5 卷，人民出版社，1977 年版，第412 頁。

[29]薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》（上卷），中共中央黨校出版社,1991 年版，第147 頁。