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虛擬社會對黨的建設的挑戰及應對策略

2014-08-15 00:44:26
中共云南省委黨校學報 2014年6期
關鍵詞:挑戰思想建設

許 峰

(中共臺州市委黨校 基礎理論教研室,浙江 臺州 318000)

“虛擬社會”是與“現實社會”相比較而衍生出的新概念,其并非完整意義上的社會。盡管各國政黨的性質不同、規模的差距、活動方式的差異等,但各國執政黨對人們網絡空間活動的關注度及其影響與日俱增,是不爭的事實。據中共中央對外聯絡部2009年10月公布的資料顯示,美洲國家主要政黨網站107個;歐洲國家主要政黨網站262個,世界主要政黨網站為527個。①事實雄辯地說明,在“政黨——國家——社會”的經典政黨政治分析框架中,虛擬社會無疑為豐富這種框架提供了新的實踐內容。“政黨是民眾控制公共權力之手的延伸”②,執政黨如何增強與網絡虛擬社會民眾的聯系,從而把這部分民眾的訴求融入治理過程中,就成為時代發展的題中應有之義。對于中國共產黨與虛擬社會的關系而言,虛擬社會力量的核裂變式增長,無疑正在逐漸改變著中國共產黨看待及處理自身及其與虛擬社會關系的視角與方式。據中國互聯網信息中心的最新統計顯示,截至2013年12月,中國網民規模達6.18億,互聯網普及率為45.8%。其中,手機網民規模達5億,繼續保持穩定增長。③近年來,中國共產黨在密切聯系群眾的同時,注重網絡輿情分析、反腐倡廉網絡全過程應對機制、推進黨的基層組織的信息化、加強對網絡群體性事件跟進處理等方面,都在順應虛擬社會的發展要求,作出創新性探索。然而,在積極肯定這些探索方向及努力的正面意義的同時,我們又不得不說探索成果本身則呈現出碎片化、地域化、部門化、階段性的特征。因此,應該更加注重分門別類的就虛擬社會對中國共產黨的影響和挑戰開展分析。

一、虛擬社會對黨的建設的挑戰

(一)思想建設領域:挑戰話語權及系統平衡性

思想建黨最早由毛澤東同志在民主革命時期提出,這一思想的理論雛形集中反映在1929年12月發表的《關于糾正黨內的錯誤思想》一文中。這一思想創新的實踐前提在于:當時黨內存在的黨員來源的復雜化現實,為克服由此產生的各種非無產階級思想,進而保持黨自身的純潔性——從思想能動性角度闡釋黨建問題成為當時唯一的突破口。顧古鑒今,黨內思想的復雜性與困難度始終都沒有成為阻礙中國共產黨思想建設的“攔路石”,相反,往往還會成為黨的思想建設的“動力源”。然而,具體就當前虛擬社會發展對黨的思想建設的影響和挑戰而言,究竟是“攔路虎”還是“動力源”,仍未可知,尚待實踐發展的進一步檢驗。問題的關鍵也在于:應該在現實的政治分析中明辨雙重影響與雙向挑戰,以期為積極主動應對奠定認識前提。

虛擬社會成長與生成邏輯源自于科技創新。就此而言,考察虛擬社會對黨的思想建設的影響和挑戰,作為內在支撐的科技體系對思想建設實現路徑的影響,首先應該予以重視。2009年,黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改建新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》強調指出,必須“堅持把思想理論建設放在首位,提高全黨的馬克思主義水平。”④從虛擬社會的網絡載體本身看,以思想理論建設的加強促進全黨馬克思主義水平的提升,必須對黨的思想建設的政治生態新變化予以關注。

1.虛擬社會使話語權結構發生變化,黨的思想建設的話語主導權受到挑戰。身處這個充斥網絡論壇、網絡社區、QQ、FACEBOOK、MSN、手機短信、微信、博客、播客、微博等形式多樣的“網絡化時代”,虛擬社會的空間,使得人們活動的互動性、直接性、網絡化、時效性、平等性等不斷強化、逐漸習成。然而,透過這些零零總總的傳播特性與傳統形式對黨的思想建設的表層影響,更深層的挑戰則顯然是話語權結構所發生的根本性變化。在傳統媒體時代,黨掌握著進行思想教育的絕對性話語主導權——執政黨講什么,媒體就報道什么,老百姓就聽什么;黨中央講什么,地方黨員干部就學什么,黨內話語體系高度同構、同一;黨內教育信息傳遞呈現“金字塔”式流動結構,人們對于黨的思想教育消息的及時度與他們在黨內所處層級密切關聯。在網絡新媒體時代,黨的思想建設的絕對性話語權逐漸被打破:一方面,傳統媒體在黨的思想建設上仍然發揮重要作用,但這種作用無疑在日益減弱;另一方面,網絡新媒體上黨的思想建設卻未及時跟進,教育的話語權分散給了所謂的“意見領袖”等。歷史潮流,順之者昌,逆之者亡。虛擬社會使得話語權結構發生變化,黨的思想建設的話語主導權受到挑戰。究其根源,在于權力轉移。誠如未來學者阿爾文·托夫勒所言:“世界已經離開了暴力和金錢控制的時代,而未來世界政治的魔方將控制在擁有信息權的人手里,誰掌握了信息,控制了網絡,誰就擁有了世界”。說到底,虛擬社會帶給黨的思想建設的挑戰,是一種話語權結構變化中的信息權博弈。

2.虛擬社會使信息傳播機制發生變化,黨的思想建設的教育創新性受到挑戰。任何科技的創新都是一柄“雙刃劍”,對其實踐雙重意義的掌控應該以其內在運作機理的掌握為遵循。虛擬社會給黨的思想建設帶來空前便利的同時,也給黨的思想建設之教育路徑帶來了空前的阻礙。一方面,黨盡可以利用手中掌握的權力來開展理想信念的教育宣傳。另一方面,網絡上幾何倍數增長的網絡數據,卻可以瞬間將其淹沒。虛擬社會信息傳播的平等性、及時性、互動性等,對于黨和普通民眾來說是一回事,這種便利化對黨的思想教育在客觀上提出了新的更高的要求。具體來說,第一,從虛擬社會條件下受眾的接受機制看,人們進入了一個趣味化、娛樂化、個性化的網絡選擇性學習階段,人們對于學習內容有了無可比擬的挑剔性。這就要求黨的思想教育的內容必須與時俱進,從而實現黨的思想建設內容與黨員群眾需求的有機結合。第二,從虛擬社會條件下受眾學習的時間限制看,淺閱讀、短視頻、微學習成為部分社會民眾接受信息的主要特點,這就要求黨的思想建設在形式上應該以網絡民眾喜聞樂見的創新形式呈現,這對習慣于傳統思想建設的黨來說是一項全新的課題。第三,從虛擬社會條件下學習的互動性來看,人們思想觀念的變革需要在互動交流的過程中形成,這就要求黨的思想建設的教育路徑能夠及時在線為廣大黨員、普通干部答疑解惑,這對黨的思想建設的能力素質提出了新的挑戰。

3.虛擬社會使共識促進機制發生變化,黨的思想建設的系統平衡性受到挑戰。黨的思想建設是黨的根本建設,對于全黨來說,黨的思想建設關乎黨能否制定出正確的路線、方針、政策,是黨的建設的“總依據”。對于黨組織和黨員而言,黨的思想建設關乎在執行黨的決議上是否能政令統一、令行禁止,是統一思想的“總開關”。這兩個方面概括起來,黨的思想建設之精要在于黨建共識之促進。然而,網絡虛擬社會作為現實社會的延伸,在為黨的共識促進搭建平臺的同時,也使得共識本身的促進機制發生變化,給黨的思想建設的系統平衡性帶來了新挑戰。第一,虛擬社會的發展將原來區域性、局部狀、個體化的問題集中放映出來,使得虛擬社會領域形成了眾多“自組織化”的利益共同體——典型表現為網絡群體性事件,而這些利益共同體常常把對利益的訴求與對社會信仰體系的信仰混同起來。此種情況下,黨的思想建設能否處理好利益協調與信仰傳播并重成為一項新挑戰。第二,虛擬社會的發展將黨的思想建設放置在全球話語體系中,原本面對自身執政過程問題的思想體系必須直面西方話語體系的質疑——西方敵對勢力常常在網絡虛擬空間推銷“普世價值模式”及“西方道路”,并竭力歪曲馬克思主義經典理論及中國化的馬克思主義。在此背景下,黨的思想建設能否處理好凝聚共識的競爭性討論決勝權成為又一新的挑戰。

(二)組織建設領域:活動方式、工作氛圍和工作空間發生變化

中國共產黨的組織建設主要囊括了黨的干部隊伍建設、黨的基層組織建設、黨員隊伍建設以及相應的黨的組織制度建設等內容。作為一個網絡虛擬社會成長型國家,網絡虛擬社會對黨的組織建設來說正處于初探時期,正在經歷一個由淺入深的過程。具體來說,網絡虛擬社會對黨的組織建設的影響和挑戰主要集中在如下3個方面:

1.虛擬社會使黨員的活動方式發生變化,對基層黨組織的創新活力提出了新挑戰。網絡虛擬社會打破了人們互動交流的空間局限與時間限制,這為黨員組織生活的網絡化提供了新契機。從積極影響的層面看,虛擬社會的發展,為解決許多新興黨建問題提供了新渠道和平臺。例如,城市化過程中的“流動黨員”、經濟社會發展中的“兩新”黨組織黨員的組織管理及組織生活問題等。近年來,以北京市中關村為代表的許多地方創新嘗試了“黨支部建在互聯網上”、“黨支部建在智能手機APP上”、“黨支部建在論壇上”等新的黨組織設置方式;以廣東東莞市為代表的部分地區出臺規范性文件,建立網絡黨支部的新的管理方式;以浙江臺州市等為代表的部分地區創新嘗試了“社區黨員QQ群”、“專題活動黨組織”等黨員聯系新方法等等。這些伴隨虛擬社會治理孕育而生的基層創新,對于適應黨員活動方式創新、激發黨組織的活力發揮了積極作用。然而,從帶來的挑戰看,虛擬社會的發展又給黨組織創新活力提出了新的更高的要求。例如,基層黨組織設置的網絡化如何與傳統基層黨組織建設相對接;黨員活動方式的靈活性如何與黨員管理的規范性相配套;跨時空的黨員聯系新方法如何與黨內民主生活的針對性相結合等等。這些都是虛擬社會發展帶給黨的基層組織和廣大黨員的全新挑戰,是中國共產黨在信息化條件下夯實執政基礎不得不予以重視的全新工作。

2.虛擬社會使組織工作的氛圍發生變化,對干部隊伍建設的公開性提出了新挑戰。營造黨的組織工作良好氛圍,旨在有效提升黨的公信力。隨著虛擬社會的迅速發展,黨的組織工作進入“自媒體”、“全媒體”時代,虛擬社會的大數據信息交互、輿論放大效應,使得黨的組織工作面臨“顯微鏡”下的公信力“大考”。近年來,“焦三牛風波”、“周森鋒事件”、“美女縣長事件”、“朱松泉違規提拔案”、“山西省中陽縣委超職數配備干部案”等。在組織工作實踐中反復出現的干部任用信息化案例無外乎兩大類:一類是“確屬違規”,最終結果是“見光死”;另一類是“公開不夠”,最終結果是“闖過關”。然而,不管是前者還是后者,實際上都在兩個維度上消解和逆向建構黨的組織工作的公信度,對黨的干部隊伍建設的公開性提出了新挑戰。第一,這種公開性挑戰涉及復雜內容:黨的組織工作如何在虛擬社會有效運行;干部隊伍能力素質信息化考評體系如何構建;黨的組織工作公信力如何進行網絡資源維護等等。第二,這種公開性挑戰有著更高的主體性要求:虛擬社會對組工干部的治理服務能力和素質提出的要求;對干部隊伍應對虛擬社會的能力和素質的要求;對組織工作部門在虛擬社會條件下工作規范性的要求等等。

3.虛擬社會使組織工作的空間發生變化,對組織工作制度的網絡化提出了新挑戰。在虛擬社會“自然成長”的過程中,它對組織工作的影響是消解與促進、螺旋前進的過程。倘若我們不去對之施加制度化影響,虛擬社會就既可能在一定程度上拓展黨的組織工作新空間,例如,黨的組織工作的群眾參與度會自然增長,使得黨的組織工作的民意資源會更加豐富;組織工作的信息化程度會提高,使得黨的組織工作的視野可能會更加開闊;黨的組織工作的平臺得以拓展,使得黨的組織工作的經驗交流可能會更加深入。然而,不容我們忽視的是——網絡虛擬社會集體行動的邏輯常常是“群氓性”、“倒逼型”、“極端化”的,這就也可能會把黨的組織工作引向“網絡民粹主義”的非理性航向。就此而言,虛擬社會使得組織工作空間發生變化的不確定性,就對組織工作制度化提出了挑戰。2014年1月16日新發布的《黨政領導干部選擇任用工作條例》,是在2002年的《黨政領導干部選拔任用工作條例(試行)》基礎上修訂而成的,對傳統組織工作領域的諸如“破格”選拔、“德”的考評等問題進行了法制規范,對組織工作網絡化進行明確規定。例如,建立網絡信息發布制度、構建網絡輿情引導制度、引入網絡民意監督考評干部的制度等。這些都是黨的組織工作制度網絡化應該努力的實踐維度——著力構建虛擬社會條件下黨的組織工作制度體系,動態保障黨的組織工作對虛擬社會的適應性。

(三)作風建設領域:評價顯性化,建設智能化和傳承個性化

改革開放之初,鄧小平同志曾多次強調:“極少數黨員、干部的不正之風,非常不利于恢復黨在群眾中的威信。”“執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題。”⑤如果說當時是在一種強烈的“憂患意識”層面來談黨的作風建設問題,那么,虛擬社會條件的影響與挑戰,則把中國共產黨的作風建設問題提升到生存與發展的實踐高度——執政黨作風建設的好壞,時刻增加或者消耗著黨執政的社會群眾基礎。

1.虛擬社會使作風的評價顯性化,對塑造黨的形象提出了新挑戰。“黨的作風,就是中國共產黨在長期革命、建設以及改革開放的實踐中,由全體成員在思想、工作和生活等方面表現出來的態度或行為的特色或風格的高度精煉和概括。”⑥在傳統媒體社會條件下,盡管中國共產黨一貫重視、著力強調作風建設的歷史傳承與實踐弘揚——但這常常是黨內教育的主要內容,而廣大人民群眾對作風建設的評估則是轄區內的、身邊的、鄰近的“具體對象”之“具體分析”。在這種格局下,只要中國共產黨的方針、政策、路線是正確的,人民群眾往往會認為是“個別歪嘴和尚把好經念壞了”,對黨的整體形象則往往是宏達敘事式的“隱性認知”,影響往往較小。然而,在虛擬社會條件下,中國共產黨的所有黨員及黨員干部的任何言行都實際上成為廣大人民群眾評價的對象——虛擬社會的“全媒體”效應,讓人民群眾的眼界和視野極大的拓寬和延伸了,人們對中國共產黨黨員尤其是黨員干部的作風好壞情況了解更豐富、認知更深入、評價更深刻。因此,即使黨的路線、方針、政策不出現失誤、一貫正確,但只要黨的任何一個成員出現作風建設的不良情況,都會日積月累地惡化人民群眾對黨的形象的認知性評價。近年來,“天價煙”局長、“最牛團長夫人”、“性愛日記”、“微博開房”、“不雅視頻”、“被群眾背著視察工作”……這些在虛擬社會上廣為流傳的腐敗與消極案例,對黨的形象的損害是“無可挽回的”,傳統的“封堵”已成為歷史。虛擬社會使黨的作風建設全面顯性化,對黨的形象塑造提出了緊迫的時代新挑戰。

2.虛擬社會使作風建設智能化,對密切黨群關系提出了新挑戰。當前,在全黨深入開展以“為民、務實、清廉”為主題的黨的群眾路線實踐教育活動,這在根本上符合了“黨群血肉聯系是黨的建設的核心”這一實踐邏輯要求。在虛擬社會條件下,在黨的群眾路線踐行活動中,衡量黨的作風建設狀況的重要內容尺度,就是“網絡尺度”。由于黨的作風建設主要包括思想作風、工作作風、學習作風、領導作風和生活作風“五方面”的內容,因而,虛擬社會對黨的作風建設的影響和挑戰也應主要從這五個維度進行。第一,從對思想作風的影響和挑戰看,主要是普通黨員及黨員干部在踐行黨的群眾路線時——是否愿意把人民群眾對黨的作風建設方面存在的問題及時吸收、消化、解決,這對黨的思想作風建設的網絡實踐前瞻性提出了挑戰。第二,從對工作作風的影響和挑戰看,主要是普通黨員及黨員干部在踐行黨的群眾路線時——是否積極主動地開展網絡虛擬社會的群眾路線調研活動,這對黨的工作作風建設智能化水平提出了挑戰。第三,從對學習作風的影響和挑戰看,主要是普通黨員及黨員干部在踐行黨的群眾路線時——是否以切實增強網絡輿情搜集與運用能力為根本目的來加強學習,這對黨的學習作風建設的智慧化水平提出了挑戰。第四,從對領導作風的影響和挑戰看,主要是普通黨員及黨員干部在踐行黨的群眾路線時——是否經常性通過網絡對民眾進行教育引導,這對黨的領導作風的親民性發展提出了新挑戰。第五,從對生活作風的影響和挑戰看,主要是普通黨員及黨員干部在踐行黨的群眾路線時——是否經得住群眾無處不在的監督,這對黨的生活作風的過硬度提升提出了新挑戰。

3.虛擬社會使作風傳承個性化,對弘揚優良作風提出了新挑戰。黨的十七屆四中全會將當前應該著重弘揚的黨的優良作風概括為“四個大興”:大興密切聯系群眾之風、大興求真務實之風、大興艱苦奮斗之風、大興批評與自我批評之風。從道理上講,黨的優良作風傳承與弘揚,當然可以運用組織化政治要求的手段來實現;但從實踐看,作風傳承內化的主體性動力開啟更為關鍵——黨的優良作風惟有深入人心,才能永續發展、生生不息。在虛擬社會條件下,人們對消息的接收與接受一般呈現“私人定制”的狀態,因而,黨的優良作風的傳承能否順應個性化的要求,對弘揚優良作風本身提出了挑戰。第一,在虛擬社會條件下,普通黨員、黨員干部密切聯系群眾理應由“組織要求”轉化為“自我要求”——唯如此,密切聯系群眾才有動力機制和實現途徑。但這種轉化本身要求:適應虛擬社會的新特點,必須便利化聯系群眾的方式方法、人性化聯系群眾的實踐內容和互動化聯系群眾的考評體系,這就要求對密切聯系群眾的作風弘揚必須是具象化和個體化的。第二,在虛擬社會條件下,普通黨員、黨員干部的求真務實精神理應由“觀念要求”轉化為“行動要求”——唯如此,求真務實才有實踐抓手與督導依據。但這種轉化本身要求:普通黨員、黨員干部即使在網絡虛擬社會空間里活動,也應該敢于亮出黨員身份,切實為自己言行負責,勇于做求真務實的捍衛者,這就要求求真務實的作風弘揚必須是精細化和網絡化的。第三,在虛擬社會條件下,普通黨員、黨員干部的艱苦奮斗理應由“悲情教育”轉化為“勵志教育”——唯如此,艱苦奮斗才有時代內容與拓展空間。但這種轉化本身要求:黨的光榮傳統教育必須根據時代變化做好“批判繼承”,把精神的永恒性與實踐對象的具體性有機結合,這就要求艱苦奮斗作風的弘揚必須是可被接受的和具備理性說理精神的。第四,在虛擬社會條件下,普通黨員、黨員干部開展批評與自我批評理應由“事后評論”轉化為“即時勸阻”——唯如此,批評與自我批評才有時效載體與深化思路。但這種轉化本身要求:普通黨員、黨員干部要善于創新黨內民主生活會的網絡形式,把相互監督與幫扶變成即時反饋的信息化系統,這就要求批評與自我批評的作風弘揚必須是可被感知的和事前預防性的。

(四)反腐倡廉領域:民眾參與自由化和民粹化

技術性權力制約是現代信息社會發展對反腐倡廉工作的一大重要貢獻。而虛擬社會條件下的反腐倡廉,正是這種技術性權力制約的典型表現,從“工具智能”的發展視角體現著可供挖掘的全新“黨建智慧”。2009年修訂的《中共黨建辭典》收錄了“網絡反腐”一詞,可被看成是虛擬社會推動反腐倡廉被納入黨的執政體系的一個標志。2013年4月19日零時,國內幾乎全部主流媒體“統一的時間,統一設計的頁面”在首頁推出了“網絡舉報監督專區”。⑦從這里,我們大體上可以看到虛擬社會對黨的反腐倡廉的總體影響。但是,我們若要系統認識虛擬社會對黨的反腐倡廉的影響和挑戰,則不得不進一步深入分析。

1.虛擬社會使民眾參與自由化,對黨的反腐倡廉的規范度提出挑戰。從道理上講,自由是相對的,自由度必須以規范秩序為戒尺;規范也是相對的,規范度必須以自由張力為依據。在傳統社會條件下,廣大人民群眾參與反腐倡廉應該說是一個規范性有待拓展的問題——除開信訪渠道暢通外,其他渠道很少,而信訪渠道本身則常常是成本極高的、且存在實名舉報下被報復的風險性,這就使得廣大人民群眾參與反腐的熱情幾乎完全被規范性模式的僵化所消解。在虛擬社會條件下,廣大人民群眾參與反腐倡廉則把問題的矛頭轉向“自由化”越界問題——網絡參與主體的匿名化、網絡信息傳播結構的復雜化等,都增加了虛擬舉報者的安全性,廣大人民群眾被規范性束縛的參與熱情被一下子釋放出來,可以說,民眾一度陷入參與“自由化”的誤區之中。例如,2012年被曝“擁有24套房產”的“房嬸”,經紀委查實不過是一個普通的工程師,其所擁有的6套房產均是合法得來的;而被曝光擁有9名情婦“丑聞”的某縣委書記,經查證“嚴重失實”;被曝違規選拔任用的“焦三牛事件”,更是被人們所熟知;等等。這說明虛擬社會反腐倡廉并非是“百發百中,彈無虛發的”,在實際上存在許多“誤傷”、“走火”、“發泄”的情況。因此,虛擬社會對執政的中國共產黨來說,一方面提供把民意拉入到反腐倡廉體系的現實途徑和可能性,同時,也對中國共產黨的反腐倡廉體系規范度提出重大挑戰。

2.虛擬社會使輿論聲討民粹化,對黨的反腐倡廉的法治化提出挑戰。反腐倡廉的“審判權”應該以輿論聲音為依據,還是當以制度法規為依據?這個問題在傳統社會條件下可以說不成為問題。然而,隨著虛擬社會的發展對黨的反腐倡廉工作的實質性影響,這個本不是問題的問題成為問題。究其原因,虛擬社會的發展把人民群眾關于反腐倡廉的意見引向網絡并被傳播,而信息傳播過程中的信息失真常常在所難免,造成的實際狀況是:網絡輿論盡管部分真實的反映著民意,但也往往存在失實之處,而且在現實中經常出現“網絡輿論”綁架“虛擬民意”的現象。從道理上講,直面虛擬社會的發展,黨的反腐倡廉工作法制化應該強化而不是削弱、應該更加有力的執行而不是怯于輿論。然而,從虛擬社會條件下黨的反腐倡廉工作的實際狀況看,還一定程度的存在著反腐倡廉的案例審判因網絡輿論而扭曲的情況。這其中的原因:一方面是系于黨和政府的部分部門混淆了輿論與民意之間的辯證關系;另一方面,則系于民眾在虛擬社會參與中輿論聲討的民粹化傾向。把這兩個方面的邏輯關聯起來,就是虛擬社會的發展使得輿論聲討民粹化,從而對黨的反腐倡廉的法制化提出了挑戰。

3.虛擬社會使傳統反腐污名化,對黨的反腐倡廉的體系性提出挑戰。據統計,2004年至2007年,我國每年經證實的網絡反腐事件不超過3起,然而,2008年以后開始猛增。椐統計,自2004年到2013年2月,我國網絡反腐事件共計217例,這其中包括37個虛假信息案例⑧。虛擬社會發展給黨的反腐倡廉工作產生的促進作用無可否認,然而,一些人就此斷定虛擬社會的網絡反腐的勝利證明著傳統反腐工作的失效。顯而易見的道理,決不能用網絡反腐的成績來否定傳統反腐的績效。但是,在虛擬社會條件下,人們之所以以網絡反腐否定傳統反腐的功效,原因在于:一方面,傳統反腐對廣大人民群眾知情權和參與權的尊重不夠和實現不力,民眾期待在反腐公開性上和參與度有所增加,同時,也表明傳統反腐成績及案例在新興媒體上的宣傳還不夠。另一方面,網絡反腐讓每一位公民都有了參與監管黨和國家干部的現實可能性,滿足了廣大人民群眾參與的滿意度,所以,在“兩極化”極端比較思維的引導下,人們習慣于對傳統反腐倡廉說“不”,相反,對虛擬社會反腐倡廉點“贊”。正因為如此,如果不及時扭轉“不”與“贊”的兩極化比較,實際上就對黨的反腐倡廉的體系性提出了挑戰——實現傳統反腐與虛擬社會條件下反腐工作的融合的全新挑戰。

二、黨應對虛擬社會的策略

在虛擬社會條件下,中國共產黨必須順勢而動,有所作為,努力把黨的先進性建設、執政能力建設和純潔性建設的主線貫穿到黨引領虛擬社會發展的實踐全過程,力爭實現黨的建設規律與虛擬社會治理規律的融合。伴隨虛擬社會對黨的建設的影響的深入與挑戰的升華,黨不僅要在傳統黨建視域下看清影響和挑戰所在,更應該在黨的領導方式和執政方式層面探索黨對虛擬社會治理的應對之策。

(一)必須增強虛擬陣地意識,掌握虛擬社會的話語權

隨著虛擬社會的發展,一些別有用心的西方國家意圖通過網絡新興媒體對我國實行“三化”意識形態的滲透,而且,這種滲透有著與國內個別敵對勢力和不明真相的群眾相結合的趨勢。毋庸置疑,人們的思想意識領地決無“真空”所言,虛擬社會話語權的爭奪是一場白熱化的“陣地”爭奪戰。對于執政的中國共產黨來說,惟有增強虛擬陣地意識,切實開展卓有成效的輿論爭奪活動,才有可能動態化擁有對虛擬社會的領導權。進一步來說,黨必須首先進行虛擬社會空間黨的主陣地建設——黨的傳統媒體“話語權”必須與虛擬社會“話語權”融合式發展。第一,要全力推進黨的傳統媒體的網絡化,讓“主流話語”能為人們即時、高效、便捷的獲取,從而讓黨在虛擬社會的主流發聲擁有傳統資源的強力支撐。第二,黨要適應虛擬社會的新特點,提高網絡宣傳藝術,創新規劃馬克思主義科學理論體系的私人定制化,交互化宣傳新平臺、新載體、新機制,讓黨在虛擬社會的領導性話語權能以虛擬社會民眾喜聞樂見的方式出現,在潛移默化中達到宣傳實效。

(二)必須加強黨的自身建設,提升虛擬社會的執政能力

從政黨功能的角度看,黨在虛擬社會執政績效的問題,說到底是個執政能力的問題,而執政能力在根本上則是一個自身建設的問題。由于黨的執政主要是依法執政、民主執政、科學執政,這就要求黨在虛擬社會的治理中要靠法律制度規范、民主機制、規律遵循來實現。第一,要充分依靠法律制度規范來引領虛擬社會的健康有序發展。在虛擬社會條件下,黨不能再僅僅通過權力管控社會輿論,應從黨的社會整合功能、政治溝通功能等具體指標切入,通過法律制度規范進行治理。第二,要充分依靠民主機制來激發虛擬社會的創造活力。從實踐的發展看,虛擬社會發展中的問題,應更多的依靠虛擬社會自身來解決。就此而言,黨應努力引導虛擬社會自律和互相監督功能向更加完善的方向發展,這就需要黨的權力運行必須堅持和善于運用民主機制。第三,要充分依靠規律遵循來實現虛擬社會管理的科學化。黨在間接性推動虛擬社會向規范性發展的過程中,黨自身建設的根據和黨對虛擬社會治理的活動依據都在于:對網絡新興媒體內在規律的探索與遵循。懂網、建網、上網、管網、用網,都需要黨的虛擬社會治理人才隊伍、政策法規和文化建設等切實遵循這一規律。

(三)必須豐富工作方式,提升虛擬社會的治理績效

根據虛擬社會新媒體的特點,針對性地開展黨的各項工作,提升黨對虛擬社會的治理績效,黨的領導和執政才具有實踐基礎。第一,思想建設方面。在網絡虛擬社會里,人們的價值多元化、利益分化趨向增強,要在這種新興空間加強黨建工作,必須創造性生產具有時代特征、群眾特點、區域特色、發展潮流的黨建文化產品,從而靠黨建文化產品的競爭力來加強虛擬社會黨的思想建設。第二,組織建設方面。要著力創新黨組織的設置形式,優化網絡黨建的活動平臺,豐富網上黨組織生活的制度化水平,從而提升虛擬社會條件下黨的組織工作的實效性。第三,作風建設方面。在充分認識網絡輿論對黨的工作影響力和作用力的基礎上,可以嘗試針對Windows、Apple、Android等各種系統平臺開發黨建應用程序,在程序平臺上搭建與群眾黨員互動式化解問題的內容,從而密切虛擬社會里黨與群眾的血肉聯系,鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎。

注釋:

①轉引自楊啟樂:《互聯網視域中西方政黨建設的發展趨勢》,《廣播電視大學學報》,2013 年第2 期。

②王長江著:《現代政黨執政規律研究》,上海人民出版社,2002 年版,第48 頁。

③中國互聯網信息中心數據:《第33 次中國互聯網絡發展狀況統計報告》,2013 年3 月5 日。

④《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》,《人民日報》,2009 年9 月28 日。

⑤《鄧小平文選》,第2 卷,人民出版社,1993 年版,第385 頁。

⑥周鶴齡著:《黨的建設與黨建理論》,上海人民出版社,2009 年版,第143 頁。

⑦可參閱網絡報道:反腐新平臺直通中紀委,http://history.sina.com.cn/bk/ggkfs/2014-04-23/154589137.shtml。

⑧數據來源參見:領E 網:http://list01.com/89939.html

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