黨的群眾路線教育實踐活動的著力點——以青島職業技術學院旅游學院為例

王國龍

（青島職業技術學院 旅游學院，山東 青島 266555）

群眾路線是黨的根本工作路線，也是黨的根本的領導作風和工作方法。鄧小平明確指出：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶?！雹倏梢哉f，中國共產黨九十多年的歷史，就是一部踐行群眾路線的歷史。黨的群眾路線教育實踐活動集中體現了黨對群眾地位的重視和黨的根本工作方法。習近平說：“我們要堅持黨的群眾路線，堅持人民主體地位，時刻把群眾安危冷暖放在心上，及時準確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實、做深、做細、做透?！雹陔S著黨的各級組織關于教育實踐活動浪潮的掀起，高校作為黨宣傳和實踐群眾路線的重要陣地，也不斷推進黨的群眾路線教育實踐活動。本人認為，為了使黨的群眾路線教育實踐活動真正做到“不虛、不空、不偏”③，應對以下三個方面予以高度重視。

一、加強馬克思主義群眾觀的學習，繼承和發揚黨的群眾工作的經驗，將理論落到實處，確保活動在務實中開展

黨的群眾路線教育實踐活動是依托于馬克思主義群眾觀而進行的。這次活動開展的成功與否和對馬克思主義群眾觀的認識有著直接的關系。提升群眾路線教育實踐活動的效果應在認真分析當前形勢的前提下，認真學習，不斷加深對馬克思主義群眾觀的理解，將黨的群眾觀系統化理論化，確保活動的效果。

1、認清形勢，從思想上高度重視黨的群眾路線教育實踐活動。在黨的十八大報告中，胡錦濤對群眾地位予以了充分肯定，黨要“堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系”，④要在全黨“深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，解決好新形勢下群眾工作的能力”。⑤為了更好地貫徹黨的十八大精神，2013年4月19日，中共中央政治局召開會議，決定用一年左右的時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。這次活動首先從黨中央展開。6月18日，中央政治局七名常委陸續分別到自己聯系的基層開展調研活動，從聯系省區的實際出發，就搞好黨的群眾路線教育實踐活動提出具體要求，為群眾路線教育實踐更好地開展指明了方向。高校是貫徹群眾路線教育實踐活動的重要陣地。青島職業技術學院作為高職院校，積極響應中央號召，在7月份就專門成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，并設置了“青島職業技術學院黨的群眾路線教育實踐活動專題網站”，為活動的開展積極準備。旅游學院是青島職業技術學院七個招生二級學院之一，一直積極踐行群眾路線。旅游學院黨總支在2012年榮獲“山東高?？平膛d魯先進基層黨組織”，自活動開始，就積極響應黨中央的號召，在學院黨委的領導下，積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。通過集中學習和自學，大部分黨員教職工加深了對開展黨的群眾路線教育實踐活動的認識，堅定了踐行群眾路線的目標和信心。

2、加強學習，將思想理論建設落到實處。中國共產黨是以馬克思主義理論為指導的政黨，自成立以來就十分重視理論建設，始堅持把學習放在十分重要的地位。理論的獲得與發展是黨不斷學習的結果。在黨成立九十多年的歷史中，除了平時的學習活動，黨還組織了多次重要的集體學習活動，如延安時期的學習活動、建國前夕和初期的學習運動、十一屆三中全會以后黨中央在全國范圍開展的學習活動、“三個代表”重要思想學習活動、深入學習實踐科學發展觀活動等。每次學習活動都使黨認清了當時的社會形勢，統一了思想，凝聚了力量，獲得了理論上的進步，為下一步更好地前進指明了方向，為保持黨的先進性提供了保障。群眾路線是黨的根本工作路線。以毛澤東為代表的中國共產黨在長期斗爭中形成了一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去的群眾路線。群眾路線是毛澤東思想的活的靈魂的三個基本方面之一，是中國共產黨最根本的工作路線，是黨在長期革命和建設中制勝的法寶，要在新形勢下發揚光大。在新的歷史條件下，黨要把帶領群眾發展致富，解決好群眾的利益問題作為堅持群眾路線的重要內容，切實維護好群眾的合法權益。高校不僅是黨的群眾路線教育實踐活動的重要實踐陣地，更應是群眾路線理論的重要研究基地。因此，高校應從理論上加大對群眾路線的研究。例如，深化對群眾路線與當今社會發展、群眾路線與高職教育、群眾路線如何更好地與高校結合發揮作用、如何提高高校黨員的群眾意識等議題的研究，從而更系統地科學地指導黨的群眾路線教育實踐活動，突出群眾地位，密切黨群關系。

二、緊密聯系實際，深入基層，改善對群眾的服務，提高自身實踐能力

黨的群眾路線教育實踐活動重在實效。要通過對馬克思主義群眾觀的深入全面學習，高校黨員干部要深化對黨的群眾觀的認識，牢固樹立群眾意識和群眾觀念，用馬克思主義群眾觀指導實踐活動，把為群眾服務的意識真正落到實處。這就要求黨員干部深入群眾，與基層群眾聯系，了解他們的所需、所求，通過群眾路線教育實踐活動提升對群眾的認識，改善對群眾的服務，增強服務意識和實踐能力。

1、緊緊依靠群眾，著力踐行馬克思主義群眾觀。黨的群眾路線教育實踐活動是檢驗黨員干部群眾觀念是否牢固的重要方式。鄧小平把“實事求是，一切從實際出發，理論聯系實際，堅持實踐是檢驗真理的標準”⑥稱為黨的思想路線。群眾路線是毛澤東思想的重要內容，是中國共產黨根本的政治路線和組織路線，它卓越的理論意義和實踐成效，已經為黨數十年的奮斗歷程所充分證實?！叭罕娐肪€和群眾觀點是我們的傳家寶。”⑦一切為了群眾，一切依靠群眾，是黨的群眾路線的核心內容。如果說一切為了群眾講的是目的，就是為什么要這樣做，那么，一切依靠群眾講的就是手段的問題，就是如何去做、采取什么方式去做的問題。實踐證明，脫離了實踐的理論是空洞的理論，脫離了實踐的群眾觀念，從根本上說是偽命題。

2、黨員領導干部以身作則、率先垂范；自上而下，層層落實責任。此次教育實踐活動的一個突出特點，就是領導帶頭、自上而下。從縱向看，自中央開始，逐級開展黨的群眾路線教育實踐活動。隨著中央高層的表率作用，地方也有了明確的學習方向，此項活動有條不紊地進行著；從橫向看，單位組織內部進行黨的群眾路線實踐活動，部門領導要嚴格要求自己，做到以身作則、率先垂范，在學習認識上先人一步，在解決突出問題上高出一籌。同時，要層層落實責任，嚴防搞形式、走過場，推動教育實踐活動取得實實在在的成效。青島職院旅游學院在校黨委的領導下，嚴格按照中央的要求，深刻學習黨的群眾路線知識并將其落到實處。民主生活會中的批評與自我批評、黨員與學生宿舍結對子、黨員與貧困學生結對子等一系列體現群眾路線的實踐活動，都是領導干部牽頭，師生黨員共同努力實踐，把一個個活動爭取做成品牌，做成精品。在整個活動過程中，廣大師生普遍感受到組織帶來的溫暖，感受到來自領導干部、來自廣大黨員的關愛。在評估工作反饋會上，青島職院黨委確定2014年工作圍繞一個核心詞匯開展——“實”。踏實進行群眾路線教育實踐活動、踏實辦事、踏實做人。這種實實在在的“實”觀，就是深化群眾路線教育實踐、不務虛的精神體現。而落實“實”，靠的就是實踐，全面貫徹實踐觀念、落實群眾路線是保證黨的群眾路線教育實踐活動取得實效的關鍵。

三、始終堅持以人為本，聚焦“四風”，著力解決存在的問題，確保教育實踐活動的成效

群眾路線教育實踐活動不是空洞、形式化的，它將緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以達到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。習近平強調，“這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這‘四風’問題。”⑧為了保證內容的充實，豐富多樣的形式應該體現在此次活動中。內容和形式的統一是確保活動取得成效的基本。

1、結合實際，排查“四風”，找準問題和根源。中國共產黨歷經九十多年的發展歷程，從小到大、從弱到強，不僅領導中國人民推翻了舊制度，建立了新制度，而且實現了自身的不斷發展。這個過程是漫長的、是艱辛的。從總體來看，絕大部分共產黨人都能夠具備黨員的基本素質，能夠反映黨的先進性。但是，不可否認，隨著社會的發展、政黨地位的改變及黨員數量的不斷增加，黨內仍然一定程度上存在各樣那樣的問題。“四風”是違背黨的性質和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。例如，有的單位形式主義嚴重，有部署無檢查，開展活動轟轟烈烈，慷慨激昂，落實工作則走馬觀花，蜻蜓點水，雷聲大雨點??；有的不聯系實際，不深入基層，靠經驗解決問題，閉門造車，不重實效，造成政策缺乏科學性，經不起檢驗；有的慵懶散嚴重，滿足于一知半解，大而化之，對問題不求甚解，缺乏坐下來學習理論、思考研究問題的耐心；個別同志存在攀比心理，攀比福利待遇、辦公條件；有的單位相互推諉扯皮，避重就輕，不敢碰硬……這些都是“四風”問題的具體表現。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要使廣大黨員干部通過教育實踐活動，提高認識，查擺問題，制定措施，解決問題。旅游學院充分運用現代化的工具，如手機、電腦、多媒體教室等，利用包括批評與自我批評、黨員結對子等多種活動，通過多種渠道，廣泛聽取廣大教師、尤其是學生的意見建議，系統了解組織內部的實際情況，深刻反思黨員師生作風建設中存在的問題，為制定切合實際的整改措施做好前期準備工作。

2、聚焦“四風”，對癥下藥，解決問題，確保成效。深入了解和分析出現“四風”問題背后的根源，是解決問題的關鍵所在。從根本上講，“四風”問題存在的原因是部分黨員的理想信念動搖，沒有堅持密切聯系群眾，脫離了群眾路線。黨員的理想信念是支撐其積極向上的精神力量，如果淡化了黨的宗旨意識，精神出現懈怠的情況，必然會表現為脫離基層、脫離實際，做出不負責任的行為；一味地貪圖享樂也會導致其以權謀私，腐化墮落，損害黨在人民心中的形象，對黨群干群關系造成嚴重損害，最后成為人民群眾深惡痛絕的對象?！八娘L”的形成是一個長期的過程，所以，“四風”問題的解決也非一日之功，需要做好長期的準備，需要更多的人參與進來。在由旅游學院黨總支的領導下，廣大師生黨員就組織內部存在的和可能出現的“四風”問題的具體表現進行查找。普遍認為總體狀態是好的，但也存在一定程度上的問題。例如，對黨的教育方針政策理解不到位，不能很好地結合學院實際貫徹落實中央精神，照搬照抄，少數部門工作停留在“文發了、會開了、話講了”，制度停留在紙上、墻上、網上；有的黨支部學習流于形式，質量不高；在制定政策中缺乏深入細致的調查研究和廣泛聽取意見，師生參與民主決策的體制機制不健全；領導干部習慣用慣性思維去看待新鮮事物，開拓創新意識不強，攻堅克難的勇氣欠缺；勤儉節約的意識淡薄，管理粗放，教學、辦公場所利用率不高，尤其是教室管制較嚴，學生缺少自主學習的場所；科研經費使用率較低，教學實驗設備利用率不高，投入與產出不成比例。針對這些問題，旅游學院黨總支緊扣學校“技高品端”的人才培養目標，牢牢把握“立德樹人”這一根本任務，貼近學生，了解學生內心，全面解決教學及工作中存在的“四風”問題。通過聚焦“四風”，單位和組織內部存在的問題基本上明了化，更好地解決存在的問題。豐富的教育實踐活動內容加上多樣的活動形式，表達出了學院黨總支用心解決群眾關切問題的決心，也保證了活動的發展全面、不偏。

注釋：

①⑦《鄧小平文選》，第2卷，人民出版社，1994年版，第368、278、368 頁。

④⑤胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告》，人民出版社2012年，第50、51頁。

②習近平：《全面貫徹落實黨的十八大精神要突出抓好六個方面工作》，《求是》，2013年第1期。

⑧《深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，為實現黨的十八大目標任務提供堅強保證》，《人民日報》，2013年6月19日。

③《中共中央政治局常委到第一批黨的群眾路線教育實踐活動聯系點調研指導工作》，《人民日報》，2013年7月17日。