欒川基層國土資源所：創新工作機制 服務重點項目建設

□陳海碩 張小玲

2013年以來，欒川縣15個基層國土資源所在服務重點項目建設中，創新工作機制，扎實做好房屋（征地）拆遷中土地糾紛調解工作。截至目前，全縣已圓滿化解48起拆遷糾紛，未發生一起赴縣以上涉土信訪案件，實現了小事不出村、大事不出鄉鎮，把矛盾、糾紛化解在基層的目標，為平安鄉村建設構筑了和諧屏障。

創新工作機制。成立由鄉鎮國土所、司法所、信訪辦、城建所等4個部門組成的拆遷安置方案評估小組，嚴格實行拆遷手續不齊不拆、安置方案未定不拆、拆遷資金不到位不拆、未經評審不拆“四不拆”制度。

堅持公開、公平原則。對所有拆遷項目堅持做到拆遷政策，標準，工作程序“三公開”，保證同一個項目“一把尺子量到底”，從源頭上控制好拆遷糾紛。

加大力度做好宣傳工作。將土地管理法律法規宣傳納入普法教育總體規劃，精心推出“國土管理法律手冊”，大力開展系列宣傳活動，提高轄區群眾“法治國土”意識。

建立部門聯動機制。由司法所、信訪辦、國土所、城建所共同參與組建的重大涉土信訪問題聯合會，合力解決復雜棘手問題。

認真做好信訪工作。推行涉土信訪工作“一把手”責任制，嚴格實行首問負責制，認真處理好每一次接訪，把問題解決在初訪階段，充分發揮好基層所在拆遷一線及時處理土地糾紛的積極性。

建立快速反應機制。組建以主抓土地領導為組長，信訪、土地部門負責人參加的涉土糾紛應急反應工作組，負責突出性涉土糾紛案件處理工作。

樹立主動服務理念。牢固樹立涉土糾紛無小事工作理念，主動開展入戶談心、入戶走訪，在法律法規允許范圍內主動幫助信訪戶解決實際問題，贏得對方理解和支持。

依法依規辦案，維護當事人的合法權益。注重查清雙方爭議焦點，依法提出處理方案，公平公正開展調解，主動細致做好思想工作，嚴格按照法律規定的程序辦理。 （作者單位：欒川縣國土資源局）