發展范式的革命——十七屆六中全會以來文化建設的哲學思考

張志勇

自黨的十七屆六中全會提出“推動文化大發展大繁榮，建設社會主義文化強國”以來，全國各個省市隨之提出“文化強省”、“文化強市”的戰略目標，并就文化強省 (市)整體戰略進行部署，以推動本省 (市)的文化大發展大繁榮，希望在新一輪產業轉型與升級的布局中，占據主導和先機，搶占發展的戰略機遇。經過兩年多的文化建設的實踐，全國各個省市的文化發展取得重要成績，文化產業在國民經濟中的比例逐步上升，對經濟轉型和豐富人民群眾的精神生活起到了重要作用。但是，兩年多文化建設的實踐，也暴露出諸多的問題，特別是文化建設的“大躍進”傾向嚴重，文化強省要實現文化大發展，就應當避免文化的大躍進。黨的十八大和十八屆三中全會，對于全面深化文化體制改革做出整體部署，中共中央下發了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，為進一步推動文化建設指明了方向。文化大發展大繁榮是社會生產力發展到一定階段的必然產物，是社會財富和物質生活達到一定程度后經濟社會發展范式的必然轉向，是一場觀念的革命，未來社會發展范式也必將從經濟發展逐步過渡到以文化為核心載體的文化經濟發展范式。

一、十七屆六中全會以來文化建設存在的主要認識問題

文化大發展大繁榮的實現，離不開對文化發展規律的認識和把握，只有認識了文化發展的必然性，才談得上文化的自覺、自信與自強，才能為實現民族復興的中國夢提供真正的精神動力。從全國各地文化強省的實踐來看，主要存在以下問題:

一是文化發展的經濟思維模式。文化大發展大繁榮對于經濟社會轉型與提升軟實力的重要性已經取得共識。但是，在文化建設過程中，對文化建設的理解存在誤區，把文化發展當成文化產業發展，把文化產品當做文化商品，注重文化建設的經濟效益而忽視其社會效益。當前很多提出文化強省的省份和地區，只注重文化發展的硬件設施投入，而忽視了對文化發展規律的研究，甚至把文化發展等同于經濟發展，把文化建設等同于經濟建設，提出抓文化發展就如同抓經濟發展一樣，只要把發展經濟的方法、戰略照搬照抄，就一定能夠實現文化的大發展大繁榮，所以無須對文化理論本身進行研究。這就使得文化戰略實施成了無源之水、無本之木，出現文化發展的全國一窩蜂，戰略、目標、措施雷同，盲目重復現象嚴重，其結果是惡性競爭，低端發展，文化領域的“浮夸風”。

二是文化發展的“GDP”崇拜。發展，是人類永恒不變的主題，尤其是二戰后世界各國的現代化進程，更加真切地詮釋了發展的現代含義。從GDP崇拜到可持續發展與科學發展觀，從經濟增長到全面發展，從以物為本的發展到以人為本的發展，從人與自然的對立對抗發展到人與自然和諧共生的發展，發展觀的歷史嬗變表明了社會的發展方式、人們思維方式、生存狀態、價值觀、發展觀等發生了巨大變化。今天的社會已經進入了綠色發展與低碳循環經濟時代。適應時代發展需要，文化發展將成為經濟社會發展新的著力點，文化已經深深融入了經濟、社會、人等各個領域各個層面的發展之中，成為發展的主軸，成為衡量一個社會經濟發展、政治文明、人民幸福、生態和諧等的重要指標。遺憾的是，全國在推進文化建設的過程中，對文化發展的認識還停留在文化和經濟、政治并列的社會層級結構中，沒有意識到文化將成為新的“發展范式”。對于文化發展評價還是經濟方式的GDP思考，比如文化產業占GDP的比重、文化旅游收入、公共文化設施的投入、文化外匯創收等與數字有關的衡量方法，文化發展的程度所表現出來的決不僅僅是GDP等可測量的物質性的東西，更深層次的是人們的價值觀、文化素質、與經濟社會發展的融入度以及整個社會的文明程度。

三是忽視文化發展規律，文化發展的大躍進傾向明顯。文化強國的主要評價指標是文化產業是國民經濟的支柱產業，文化產值占GDP的5%以上。全國提出文化強省的地方，大都忽視本省文化發展的實際，把文化產業列為未來發展的支柱性產業，特別是要求文化產業態值占到GDP的5%以上，甚至通過行政命令分配任務。文化是人們生產、生活，社會的政治、經濟，城市的市容建筑等所有人類改造自然、社會與自身的歷史積淀，是與一個社會或民族的傳統、習俗、社會制度、經濟發展水平、人們的文化素質等緊密相關的，有自己獨特的發展規律。就文化產業本身而言，也包括文化的“硬實力”與“軟實力”，“文化產業的價值論分析關乎文化的硬實力:文化經濟力和文化技術力，也包括文化的‘軟實力’:文化價值的凝聚力和感召力。”〔1〕文化的改變是一個長期的過程，而搞經濟建設，只要政策措施對頭，符合經濟發展規律，可能30年、50年就能使得一個國家或者地區迅速成為全球有影響的國家或地區。自近代以來，全球出現的九個大國已經證明了這一點，中國改革開放36年的巨大發展成就也證明了這一點。但是，與經濟發展相比，文化發展規律更難以認識和把握，文化發展需要的周期會更長，文化發展的任務更艱巨，決不是一個一蹴而就的過程，可能需要上百年的發展歷程。傳統的慣性力量是很難改變的，中國從近代以來，文化的轉型直到今天都沒有完成，因為文化就是“人化”，人是一個復雜的綜合體，人的現代轉型與發展是一個長期的過程，這本身就決定了文化發展的長期性。

四是文化特色品牌缺乏，同質化現象嚴重。文化發展特別是文化產業發展面臨著激烈的競爭和嚴峻的挑戰，競爭的關鍵是品牌，品牌的核心是特色，特色的保障是文化，文化的源泉是歷史。也就是說，一個有歷史積累的地區，就會演繹出一種文化，而這個文化，就是那個地區和民族的特色，有了那個特色，這個地區文化就會成為一種品牌。文化產業已經被全國多數省市列為支柱性產業，說明了文化大發展機遇的到來。但是，由于文化產業完全按照工業化進程發展，城市化愈來愈同質化，獨特的城市精神和地域特色缺失，再加上對文化產業的片面認識，使得全國文化產業發展模式趨同，嚴重制約文化產業發展。文化發展要重視區域特色，形塑品牌，必須堅持文化發展的區域化發展道路。區域化發展道路是文化產業未來競爭的必由之路，地域性文化資源將成為重要戰略文化資源。

二、文化是新的發展范式，是一場觀念的革命

社會的發展進步，從根源上看是生產力與生產關系矛盾運動的推動，但是在不同階段和不同發展時期，人類社會進步有不同的范式和發展動力。科技革命的推動、制度的變革與創新、新的生產工具出現，以及人類發展觀念的變革，都可能引起社會的巨大發展與進步。人類物質文明的進步，必然帶來對精神需求的高度增加，物質財富創造的有限性與制約性，精神財富創造的無限性與巨大需求性，都使得文化發展存在巨大的空間。文化已經深深熔鑄于經濟、社會和人們生活之中，成為經濟社會發展的新范式，也成為拉動經濟社會發展新的動力和新的增長點。因此，文化發展代表未來新的發展范式，是一場觀念的革命，未來發展評價方式將主要不是關注GDP的比重，而是發展觀在多大程度上由文化來定義。黨的十八大和十八屆三中全會提出的文化強國中的“文化”，就是從發展觀與生產力角度提出的，“在這里文化已然不再是經濟發展的附屬品，必須把文化生產力定格為知識經濟時代的主導性生產力形態。”〔2〕亨廷頓在《文明的沖突與世界秩序的重建》中認為，未來社會的沖突不是經濟、政治、軍事之間的沖突，而是不同民族之間的文明和文化沖突。“在全球或宏觀層面上，核心國家的沖突發生在不同文明的主要國家之間。”“當屬于不同文明的國家卷入沖突時，文化差異就會加劇沖突。”〔3〕在這場新的競爭中，如果不把文化上升到經濟社會發展的新的范式高度，就會對文化戰略性、支柱性、重要性認識不足，就會產生文化GDP崇拜，就會忽視文化與當代經濟生活的普遍聯系，就會在未來的激烈競爭中處于不利地位。“現代化建設的多元性決定了文化發展的多樣性，借助文化的多樣發展，又能使現代化進程不斷創新、充滿活力。當今中國文化的發展，正是在全球化進程中的文明對話和思想撞擊以及差異性社會的文化張力中發展的。”〔4〕

文化發展的規律性與主體自覺主動性。文化發展有其自身的規律性，規律是客觀的，是不以人的意志為轉移的，具有發展的不均衡性。“文化發展的不均衡性集中體現在文化發展和經濟社會發展并不總是一致的。文化有著自己獨特的發展規律。”〔5〕文化的特點就決定了其發展繁榮，特別是對社會經濟促進互溶與人的型塑將是一個長期的過程，與經濟發展相比，文化建設更加復雜與艱巨。因為，文化主要是人化，而人是一個復雜的矛盾統一體，認識和發展文化的過程就是人不斷進行自我提升的過程，也是人趨于走向自我本質的發展過程。文化的發展離不開文化的自覺與自信，而文化的自覺與自信就是人的主體意識不斷覺醒、不斷發展的過程。因此，文化建設戰略的實現，歸根到底離不開城鄉居民文化自覺與文化自信，離不開廣大人民群眾文化素質和文化修養的提高，離不開整個社會崇尚文化、崇尚理性的風氣和氛圍。文化建設戰略的目的也是為了人，是為了人更加幸福而有尊嚴的生活，更加自由而全面的發展，更加趨向真善美的統一，而不是僅僅讓文化成為拉動經濟增長的支柱產業或者是僅僅追求文化的經濟貢獻。

對區域文化的獨特性認識。中國地大物博，文化資源豐富，不同地方具有不同的文化傳統與文化資源，特別是西部地區、邊疆地區、民族地區具有悠久的文化歷史和豐富的文化資源，具有獨特的民族特色文化、非物質文化遺產等，這些文化資源需要進一步挖掘包裝，要凸顯特色性、民族性與地域性。不僅要重視對通過物質活動及其成果來體現的器物文化，如城市、村莊、建筑、道路、橋梁、機械、設備等一切人化的自然，加以挖掘、保護和傳承;而且對于通過人的精神活動及其成果來體現、或者雖在物質活動中產生但主要表現在精神層面的制度文化和意識文化，包括語言文字、思想道德、科學理性、文學藝術、社會習俗以及制度體系等，更要加以重視和挖掘，真正打造成區域的特色品牌和特色文化。

三、錯位戰略和差異化發展模式是扎實推進文化建設的必由之路

所謂錯位，是指競爭主體在同一市場背景下，各尋其位，錯落有致，順利前行。從地區經濟發展來看，錯位發展就是要在激烈的市場競爭中權衡利弊、揚長避短，下大力培育自己的比較優勢，認準某些產業和領域，做大做強，從而形成自己的經濟特色，達到快速發展的目的。錯位發展至少包含三方面內涵:一是實現宏觀上的錯位，避開與發達國家或地區的強勢文化產業競爭。充分發揮自身的資源優勢，努力發展“人無我有、人有我優、人優我強、人強我特”的產業，形成獨具特色的產業群體。二是區域間的錯位，避免產業結構趨同。作為整個地區經濟增長點和支柱產業，各省的文化資源和文化特色并不相同，四川的蜀文化，陜西的秦漢文化，湖北的楚天文化，河南的中原文化，每個省份的特色各有千秋，文化產業各有側重。文化建設要突出自己特色，整合地區優勢，形成全省乃至全國特色鮮明的文化產業發展格局。三是實現區域內部的錯位，構筑資源效益最大化的文化產業結構新框架。在同一地域內部，各個區縣的經濟文化發展不同，各個地方的歷史風貌、民風民俗大都不同。區域內部也要按照錯位發展和差異化競爭原則，綜合考慮自然、經濟、社會、人口、土地等因素，統一規劃產業發展的空間布局，發展本地區的特色文化產業，從而構筑資源效益最大化的文化產業結構新框架，形成跨越發展的新態勢。今天區域間的經濟競爭力，不在大而全，而在特而強，這種經濟競爭實際上是地區優勢產業衍生出來的品牌競爭。錯位發展具有的明顯特點就是在“特”字上下功夫，如何找準“特色”、挖掘“特色”、營銷“特色”，形成品牌特色，是實現錯位發展的關鍵。

錯位發展戰略是文化發展的必由之路。事實上，錯位發展戰略的制定不是主觀的、隨意的，或者簡單照抄照搬的粘貼復制，而是對客觀條件的科學認識和利用，是對國情、省情的準確把握和文化發展規律的自覺遵循。錯位發展戰略要求實現差異化競爭，差異化競爭又稱別具一格競爭、差別化競爭，這種競爭關鍵在于創造獨特的產品和服務。要想實現差異化競爭就要學會選擇和放棄，不能盲目跟風，而要立足本區域實際，突出重點和特色。全國大多數提出文化強省的地方把廣播影視、出版發行等傳統行業和創意產業、動漫、數字產業作為未來發展的重點，甚至個別區縣也把動漫作為未來主要支柱產業，這很荒唐。這樣就會造成行業內部的惡性競爭，比較優勢和資源優勢很難凸顯。同時，文化產業發展受制于區域整體發展環境、基礎設施、人才、資金投入等因素影響，與東部地區相比，中西部一缺資金，二缺人才，即使發展也只能處于產業鏈的低端，靠廉價的勞動力，難以形成高附加值和創新。文化產業小而全的發展只會使得我們有限的資金更加分散，難以實現積聚，也難以有特色，更不會形成品牌。因此，錯位發展要求我們一定要解放思想，不盲目攀比，要在特色、區域、內需上下功夫，有選擇性地通過集中行業業態來帶動整個文化產業的發展壯大，大力實施文化創意經濟、文化生態經濟，貫徹落實科學發展與綠色發展，避免文化產業的“邊緣化”。

實施錯位發展，培育城市精神和城市文化對于文化建設意義重大。文化已滲透到社會生活和經濟生活的一切領域，構成每一個人及城市生活的基本組成部分。一個城市的人文環境和文化發達程度代表著一個地區的文明水平和經濟水平，城市文化的價值及其魅力日益凸現，積淀成城市精神。城市精神即城市的歷史文化、城市形態格局和市民的價值觀念、思想情操、道德素養、精神風貌和社會風尚的集中體現，主要包括城市的人文精神、時代精神以及城市的公民素質精神。城市精神是城市文化的一個很重要的組成部分，是城市文化的實質和核心，具有凝聚與激勵、批判與引領、導向與輻射等作用。文化作為城市的根基表現的是城市凝聚力、吸引力和影響力，是城市氣質、性格、精神、理想和價值觀、道德觀的集中反映。文化也是控制城市的一種手段，“對城市景觀、意象和記憶的分割重構，是對不同階層和社群實施管理的有效方式。”〔6〕縱觀全球和全國，每一個城市在文化發展中的起點都是不一樣的，但由于選擇的戰略不同，實施文化建設的突破口也不一樣，對城市的管理的效果也大不一樣。同時，歷史和現實的實踐證明:文化建設搞得好的地區，并不一定是文化歷史悠久的地方。上海和深圳雖不是文化古城，但都在文化建設上取得了不俗的成就，成為影響世界和地區的著名都市。全國其他地區要成為國家中心城市乃至世界城市，就必須自覺推進文化建設，通過定位城市坐標，提高文化品位，以文化品位來塑造城市形象，展示城市品牌，以文化氛圍來凝聚人心，不斷提升城市文化的創造力、凝聚力、輻射力和競爭力。

把培育和形塑城市精神作為踐行社會主義核心價值觀的有效載體。培育和踐行社會主義核心價值觀，是我們黨適應新時期特別是思想文化領域的新變化而提出的一項重大戰略任務。如何培育和踐行社會主義核心價值觀，是當前研究的一個熱點問題，社會主義核心價值觀培育需要借助一定載體，文化建設要重視把城市文化與城市精神的提煉與塑鑄同踐行社會主義核心價值觀結合起來，增強市民的認同感，提高城市精神的感染力，把弘揚城市精神作為社會主義核心價值觀的實現形式、有效載體和具體抓手，推動社會主義核心價值觀更加深入人心。

理論的高度決定了發展實踐的深度。建設社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，是黨的十八屆三中全會推動全面深化改革提出的重要戰略任務。貫徹落實這一戰略，只有站在理論的高度，在重視社會物質性要素的同時，更加重視城鄉發展的心理、意識、文化和制度等精神性要素。在重視文化硬件設施建設投入力度的同時，更加關注人的培養，更加關注公民素質的提高，更加關注社會文化氛圍和環境等軟性因素，自覺培育和踐行社會主義核心價值觀，營造良好的人文環境，促進社會風氣的根本好轉，增強文化吸引力、凝聚力、向心力和驅動力，為全面建成小康社會提供精神動力。

〔1〕范玉剛.文化產業價值新論〔J〕.探索與爭鳴，2013，(5).

〔2〕吳峰，趙迎歡.論“文化生產力”及其對歷史唯物主義的創新與發展〔J〕.教學與研究，2013，(11).

〔3〕〔美〕塞繆爾·亨廷頓.文明的沖突與世界秩序的重建〔M〕.周琪等譯.新華出版社，2002.229.

〔4〕連潔，路日亮.碰撞與反思——當代中國文化道路的探求〔J〕.高等財經教育研究，2013，(S1).

〔5〕楊龍波.關于馬克思主義文化發展理論的若干思考〔J〕.學術交流，2013，(6).

〔6〕蔣進國，楊劍龍.國外都市文化研究的潛在路徑及其反思〔J〕.學術界，2011，(2).