楊光榮,趙艷麗,黃薇羽
(玉溪市農業信息中心,云南 玉溪 653100)
1)保密范圍廣,涉密人員多。農業部門涉及的保密范圍很廣,包括有農、牧、副、漁多個方面。僅農學方面就有植保、土壤肥料、經濟作物、種子種苗、農產品質量安全等,不僅類別多,而且范圍廣。既有大量的室內資源,如品種資源庫、科技資料庫,又有豐富的室外資源,如品種資源圃、品種試驗田、野生植物資源、昆蟲資源等。這些資源中很多都是國外密切關注的,也是竊密涉密的重點。與此同時,近幾年來農業科研單位和國外的交流增多,也增加了泄密渠道。
2)網絡信息技術的發展,加大了保密工作的難度。如今,以網絡信息技術為代表的高科技迅猛發展。信息的收集、儲存、檢索、查詢和傳播越來越走向數字化、網絡化、系統化,互聯網使整個世界融為一體。近幾年來,隨著基層農技體系建設、“金農工程”、“數字鄉村”等涉農信息化項目的推進,各級農業部門計算機普及率非常高。網上辦公、虛擬學習已成趨勢,現代信息技術的迅速發展,既給廣大農業工作者的日常生活和工作帶來便捷,也帶來了更多的泄密隱患。
主要表現在以下幾個方面:竊密技術和能力顯著提高。高技術的發展使得竊密技術越來越先進,也越來越難以防范,保密工作的難度明顯增大,竊密行為隱蔽性更高。計算機技術的發展令黑客對信息網絡的入侵更加不易察覺。計算機網絡和辦公自動化的廣泛應用使得信息的存儲媒介發生了變化,由紙質變為了磁碟、光碟、U盤移動貯藏器等,網絡的應用使得遠程盜取成為可能,故而泄密的渠道和可能性明顯增加,且涉密信息一旦被發送到因特網,即使追回被竊信息也無法挽回危害。據有關部門調查,網上失密占總量的70%,網上泄密也成為當前泄密的最主要途徑。農業系統是產生、存儲和使用國家秘密較多的單位。因此,必須提高農業系統領導干部的保密意識,充分認識在信息化時代農業領域保密工作所面臨的新情況,采取各種措施加強保密工作。
當前,計算機網絡泄密呈高發態勢,給國家安全和利益造成了嚴重損害,而泄密責任人則因此受黨紀政紀乃至刑事責任的嚴歷追究。因此各級農業部門、涉密人員對于計算機網絡泄密必須高度重視,在平時工作中,注意以下幾點可以大大減少泄密隱患。
1)加強保密技能學習。各級農業部門要將保密教育作為一項重要工作,重點抓好保密法規、知識、技能教育、幫助涉密人員提高保密知識水平和技能,增強防范泄密竊密的實際能力。通過培訓一是使涉密人員熟悉計算機信息系統、通信、辦公自動化等方面的保密規定。二是要讓廣大農業科技干部學習了解2000年11月23日,國家保密局、農業部聯合制定的 《農業工作中國家秘密及其密級具體范圍的規定》,對農業領域保密具體范圍做到清楚明白。
2)要建立健全保密工作規章制度。各級農業部門要建立健全涉密電子文檔有關管理規定,有條件的設立涉密電子文檔臺賬,明確涉密電子文檔復制、刪除管理規定,嚴格執行涉密計算機與互聯網的物理隔離,涉密U盤嚴禁交叉使用等。如:玉溪市農業局在保密規章制度中明確了涉密計算機的日常管理人員是涉密計算機安全保密的責任人,必須專機、專人管理,并設置開機密碼位數在8位以上,以防止其他無關人員非法使用。
3)配備必要的保密工具及設施設備。近年來,為加強計算機安全保密工作,玉溪市農業局自行配備了《利譜TIPTOP計算機安全保密檢查取證工具》定期對局機關和局屬各單位的涉密計算機與非涉密計算機進行涉密信息安全自查,并對局里的涉密計算機統一安裝配備涉密計算機終端保密技術防護專用系統,將涉密計算機納入國家、省、市三級監管平臺集中監管。
總之,保密工作無小事,各級農業部門要根據中央、省、市委保密委員會保密工作要求,積極探索適應新形勢下農業保密工作新思路、新舉措,加大保密監督檢查力度,強化廣大干部保密意識教育,提高保密防范水平,健全保密制度,規范保密管理,做好保密工作,使保密工作更好地為農業農村工作服務。
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