周久軍 陳 曉
(武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院 學(xué)生工作部,湖北 武漢 430074)
高職院校學(xué)生資助育人工作,是指在對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行“利益觀”、“和諧觀”、“發(fā)展觀”教育的前提下,通過科學(xué)認(rèn)定貧困生資格,運(yùn)用國家和學(xué)校資助政策,在經(jīng)濟(jì)資助基礎(chǔ)上,對(duì)貧困生進(jìn)行“克服困難”、“培養(yǎng)自信”、“努力進(jìn)取”等方面的精神助人活動(dòng)以及“職業(yè)素質(zhì)”、“職業(yè)能力”等方面的能力助人活動(dòng),為貧困學(xué)生的成長和發(fā)展提供良好的教導(dǎo)、指導(dǎo)和輔導(dǎo)幫助過程。越來越多的高職院校助學(xué)工作研究表明,高職院校貧困生資助工作不僅僅要解決在校大學(xué)貧困學(xué)生的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)問題,而且還要解決貧困大學(xué)生的學(xué)習(xí)、心理、能力等方面的問題,特別是在增強(qiáng)學(xué)生自信心、提升貧困生職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)技能、提高其職業(yè)適應(yīng)性方面,應(yīng)當(dāng)給予足夠重視。
近幾年來,黨和國家大力加強(qiáng)高校貧困生資助工作,建立了高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。但是就目前的情形來看,高職院校總體上還處于重物質(zhì)資助、重貧困資格認(rèn)定、重評(píng)審程序等經(jīng)費(fèi)發(fā)放方面。對(duì)于發(fā)揮資助工作的育人功能,還比較缺乏,尚未能發(fā)揮資助工作在大學(xué)生思想政治教育工作中的重要作用,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是重經(jīng)濟(jì)資助,輕思想教育。高職院校助學(xué)工作部門往往把家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的問題簡單地歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)問題,其工作重點(diǎn)放在資格認(rèn)定、評(píng)審程序和受資助學(xué)生檔案管理等方面,缺乏對(duì)貧困生思想政治教育,比如,認(rèn)識(shí)貧困、對(duì)待逆境、適應(yīng)環(huán)境、追求美好等方面的思想教育。
二是重資助形式,輕教育環(huán)節(jié)。相對(duì)來講,學(xué)校比較注重通過多種多樣的資助形式和發(fā)放資助的形式來開展教育,但是,有針對(duì)性地對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生開展世界觀、人生觀和價(jià)值教育,特別是感恩教育、挫折教育、情感教育等內(nèi)容則明顯不足。
三是重資助項(xiàng)目,輕系統(tǒng)整合。多數(shù)學(xué)校比較注重增設(shè)資助項(xiàng)目,表面上看資助體系是系統(tǒng)而明確地劃分的,但實(shí)際資助過程中有許多交叉現(xiàn)象,有的貧困學(xué)生反復(fù)得到資助。在資助貧困生過程中,多數(shù)人員靠的是個(gè)人生活經(jīng)驗(yàn),較少考慮資助的科學(xué)性。
國家獎(jiǎng)學(xué)金是為了激勵(lì)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、努力進(jìn)取,在德、智、體、美等方面全面發(fā)展。國家助學(xué)金是為了資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,強(qiáng)調(diào)學(xué)生熱愛社會(huì)主義祖國,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);遵守憲法和法律,遵守學(xué)校規(guī)章制度;誠實(shí)守信,道德品質(zhì)優(yōu)良;勤奮學(xué)習(xí),積極上進(jìn)。國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金用于獎(jiǎng)勵(lì)資助高校學(xué)生中品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。所有資助類別都強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)資助為基礎(chǔ)之上的育人為本原則。
《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》明確了學(xué)生的權(quán)利和義務(wù),其中明確規(guī)定了學(xué)生具有“按規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用,履行獲得貸學(xué)金及助學(xué)金的相應(yīng)義務(wù)”。助學(xué)貸款是國家為了幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)而采取的一項(xiàng)保障性措施。助學(xué)貸款的使用原則是“有貸有還”,因此,享受助學(xué)貸款的學(xué)生,除了按規(guī)定可以減免的以外,均應(yīng)按規(guī)定在畢業(yè)前或畢業(yè)后一定期限內(nèi)以不同形式償還助學(xué)貸款。此外,由于助學(xué)金的使用原則是“有勞有酬”,因此,獲取助學(xué)金的學(xué)生必須履行相應(yīng)的義務(wù)。
獎(jiǎng)學(xué)金類型較單一、獎(jiǎng)勵(lì)面小。貸學(xué)金制度貸款規(guī)模仍然偏小。高校內(nèi)部能夠提供的勤工助學(xué)崗位有限,難以滿足特困生的要求。減免學(xué)雜費(fèi)覆蓋面太小,只能解決極少部分學(xué)生的困難,同時(shí),這種形式也可能增長不勞而獲的消極思想,易在學(xué)生群體中產(chǎn)生負(fù)面影響,與學(xué)校資助的初衷相悖。不可能解決根本性的困難,仍需要貧困生依靠國家、家庭、學(xué)校和自身努力共同解決貧困問題,在國家、學(xué)校資助大部分的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)貧困生樹立自助思想,并通過自身的努力回報(bào)國家、社會(huì)和學(xué)校。
對(duì)于高職院校來講,越來越多的農(nóng)村學(xué)生就讀此類學(xué)校,以湖北省為例,2002-2007年5年間,考取專科的農(nóng)村生源比例從39%提高到62%。麥可思調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),高職高專院校畢業(yè)生中,半數(shù)來自農(nóng)民與農(nóng)民工家庭。因此,相對(duì)于普通本科而言,探討高職院校貧困生資助工作發(fā)揮育人功能顯得更加重要和必要。高職院校貧困生資助育人工作應(yīng)當(dāng)通過建立“物質(zhì)資助為基礎(chǔ),精神鼓勵(lì)為動(dòng)力,能力提升為平臺(tái),素質(zhì)拓展為目標(biāo)”的學(xué)生資助工作機(jī)制,把思想政治教育融入資助工作的全過程,做到“教育與資助并舉”、“資助與扶志并重”,達(dá)到資助和育人的有機(jī)統(tǒng)一。
在動(dòng)輒上千學(xué)生的助學(xué)金評(píng)比過程中,僅憑學(xué)生家庭情況調(diào)查表和學(xué)生家庭貧困證明,單靠輔導(dǎo)員的力量,貧困生資格認(rèn)定確有難度。高職院校校在界定貧困生時(shí),基本的程序是:學(xué)生申請(qǐng)→遞交材料→班級(jí)評(píng)議→上報(bào)學(xué)院→學(xué)院審核→學(xué)院公示→反饋上報(bào)學(xué)校。但有些真正的貧困生因?yàn)闆]能及時(shí)拿到相關(guān)貧困證明,結(jié)果不能入選。由于生源地民政部門對(duì)貧困資格認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)不同,家庭貧困證明也容易開出,沒有對(duì)學(xué)生家庭境況的詳細(xì)描述,簡單的一兩句話缺乏可信度和可比度。再加上人均收入的不真實(shí),難統(tǒng)計(jì),學(xué)生家庭情況變化的不確定性等,貧困資格認(rèn)定的非公正現(xiàn)象越來越突出。因此,學(xué)校在助學(xué)金發(fā)放過程中,普遍采取了“輔導(dǎo)員認(rèn)定+小班評(píng)議+知情學(xué)生認(rèn)證”三者相結(jié)合的方式進(jìn)行,并且延長評(píng)審結(jié)果的公示期。同時(shí)明確要求嚴(yán)禁事項(xiàng),如要求“輪流坐莊”、平分獎(jiǎng)助學(xué)金或?qū)ⅹ?jiǎng)助學(xué)金上交班費(fèi)、內(nèi)定國家獎(jiǎng)助學(xué)金受助名單問題等。有的學(xué)校按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照評(píng)分,以分?jǐn)?shù)高低確定貧困程度,也不失為一種好的探索。各學(xué)校一直在努力探索各種不同的貧困生資格評(píng)議辦法,目的在于保證真正的貧困生獲得資助。只有通過“公平”、“公正”、“公開”的方法以保證貧困生認(rèn)定的準(zhǔn)確性,才可以靠公平贏得學(xué)生的認(rèn)同,學(xué)生的廣泛認(rèn)同本身就是育人效果的體現(xiàn),對(duì)于他們認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)象、強(qiáng)化道德觀念、塑造道德品質(zhì)具有潛移默化的作用。提高認(rèn)同程度,不僅僅是指貧困學(xué)生。科學(xué)的認(rèn)定辦法和認(rèn)定結(jié)果,對(duì)全體學(xué)生也是一種教育過程。通過公正、公平、公開而達(dá)到的評(píng)議結(jié)果,也可以防止家庭經(jīng)濟(jì)條件較好的學(xué)生由于金錢的誘惑也想爭取助學(xué)金,可使廣大學(xué)生樹立公正之心、公平之念,最終形成良好的“扶弱救困”氛圍,而真正體現(xiàn)育人為本的助學(xué)理念。
新生入學(xué)前中后期,都要?jiǎng)?chuàng)新助學(xué)工作渠道,在周到服務(wù)中讓貧困生感受溫暖,從而拓展育人功能。學(xué)校在新生報(bào)到時(shí)設(shè)立“綠色通道”,安排工作經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員接待學(xué)生和家長,現(xiàn)場設(shè)立“平安電話”,讓通過“綠色通道”入學(xué)的新生及時(shí)向家人報(bào)平安。選拔高年級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、學(xué)生黨員擔(dān)任“愛心使者”和新生領(lǐng)航員,帶領(lǐng)新生辦理各項(xiàng)手續(xù),宣講學(xué)校幫困助學(xué)政策,鼓勵(lì)他們自強(qiáng)自立、積極進(jìn)取。新生入學(xué)后,學(xué)校要著手全面、準(zhǔn)確地了解學(xué)生情況,建立起幫困檔案。在具體工作中,采取看表現(xiàn)、向?qū)嬍一蛲嗤瑢W(xué)了解情況、對(duì)個(gè)別學(xué)生進(jìn)行家訪、及時(shí)找貧困學(xué)生談心并發(fā)現(xiàn)問題、分析并確定和實(shí)施具體的解困辦法等工作方式,真正了解困難學(xué)生生活,走進(jìn)他們的心靈,主動(dòng)服務(wù)他們的生活、學(xué)習(xí)和思想需求。還可以開展黨員聯(lián)系經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“一幫一,結(jié)對(duì)子”活動(dòng),不僅為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)困難,還經(jīng)常與他們談心聊天,解答他們心理上的困惑,讓經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生感受關(guān)愛與信任。可以開設(shè)心理講座、團(tuán)體輔導(dǎo),讓貧困生的煩躁情緒、壓抑情緒、自卑情結(jié)、嫉妒情緒有疏通的渠道。可以根據(jù)貧困生心理相容特點(diǎn),建立一些群體組織,開展團(tuán)體活動(dòng),讓他們之間相互交流、相互激勵(lì)。可以動(dòng)員教師進(jìn)行智力資助,為基礎(chǔ)差的貧困生有針對(duì)性地補(bǔ)課,幫助貧困生提高學(xué)習(xí)成績。可以搭建“就業(yè)扶持”發(fā)展平臺(tái),對(duì)貧困生進(jìn)行全程化就業(yè)指導(dǎo),幫助貧困生根據(jù)自身?xiàng)l件和優(yōu)勢選擇正確的擇業(yè)目標(biāo),通過各種媒介向貧困生發(fā)布人才需求信息,幫助他們掌握擇業(yè)的基本方法和技巧。
貧困學(xué)生往往對(duì)涉及自己的事情非常敏感,容易形成情緒和情感上的強(qiáng)烈波動(dòng),在人際交往和群體活動(dòng)中存在困難,表現(xiàn)出不確定性和不穩(wěn)定性。面對(duì)貧困生對(duì)城市文化、生活習(xí)慣的適應(yīng)問題、不能擁有現(xiàn)代信息技術(shù)給學(xué)習(xí)帶來一些困難問題、持續(xù)的不平衡心理而對(duì)家庭和社會(huì)抱怨問題、在一次次校園生活的比較中負(fù)性情緒增長問題,還有缺乏自立自強(qiáng)的奮斗精神問題、存在“等、靠、要”的惰性思想和索取思想問題、不珍惜而隨意揮霍助學(xué)費(fèi)用問題、有的特困生因基礎(chǔ)差導(dǎo)致成績不好而自暴自棄的問題、逾期不還款等等問題,學(xué)校要針對(duì)貧困生群體開展主題思想教育,如勵(lì)志教育、感恩教育和誠信教育。首先,通過談心、自強(qiáng)自立先進(jìn)個(gè)人報(bào)告會(huì)、勤工助學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、優(yōu)秀事跡選編等方式,幫助貧困生正確認(rèn)識(shí)貧困,辯證地對(duì)待逆境,培養(yǎng)自立自強(qiáng)的意識(shí)。其次,要針對(duì)一部分貧困生身上所存在的虛榮心及自卑心、缺乏正確的勞動(dòng)觀念等問題,通過思想教育幫助他們端正對(duì)勞動(dòng)的認(rèn)識(shí),讓他們通過自己的勞動(dòng)去克服困難。再次,對(duì)于那些思想認(rèn)識(shí)上和心理有偏差,如依賴、懶惰、消沉的貧困生,一味地給予經(jīng)濟(jì)救助是無法解決根本問題的,甚至?xí)L精神貧困的發(fā)生,滋生“等靠要”的思想。要引導(dǎo)他們意識(shí)到,貧困問題的解決僅僅依靠政府、社會(huì)和學(xué)校等外部力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,奮斗自強(qiáng)才是根本。最后,引導(dǎo)貧困生樹立報(bào)效祖國、回報(bào)社會(huì)的思想,使貧困生把國家、社會(huì)的關(guān)心、愛護(hù)和幫助,化為自己刻苦學(xué)習(xí)、奮發(fā)成才的強(qiáng)大動(dòng)力,以德、智、體、美全面發(fā)展的優(yōu)異成績回報(bào)國家和社會(huì)。
貧困生面臨的困難不僅是經(jīng)濟(jì)上的困窘,社會(huì)現(xiàn)實(shí)對(duì)貧困生提出了更多的發(fā)展要求,例如融入社會(huì),融入人群,培養(yǎng)正常的心理和心態(tài),避免被邊緣化;掌握一定的技能,也就是掌握能夠創(chuàng)造資本的資本;全面提升思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)等,僅憑物質(zhì)資助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足貧困生生存發(fā)展需要。由于貧困生中絕大多數(shù)來源于偏僻的農(nóng)村地區(qū),基礎(chǔ)教育的不全面導(dǎo)致其綜合素質(zhì)有欠缺。學(xué)校應(yīng)結(jié)合其打工場所與個(gè)人特點(diǎn),從認(rèn)知能力、道德判斷、表達(dá)能力、掌握新知識(shí)和新技術(shù)、團(tuán)隊(duì)精神及知識(shí)實(shí)踐運(yùn)用能力方面加強(qiáng)培養(yǎng),并以此推動(dòng)其專業(yè)學(xué)習(xí)和綜合素質(zhì)的提高,才能從根本上培養(yǎng)學(xué)生自強(qiáng)能力[1]。首先,貧困學(xué)生對(duì)于職場禮儀方面的知識(shí)、意識(shí)和習(xí)慣不夠。對(duì)家庭條件好的學(xué)生來說,衣著上的得體可能會(huì)彌補(bǔ)禮儀上的不足,貧困生如果禮儀上再不足,很容易影響個(gè)人發(fā)展。學(xué)校可舉行這方面的訓(xùn)練,對(duì)貧困生塑造自我、改變個(gè)人行為方式和性格特征都將會(huì)起到積極作用。其次,對(duì)貧困生進(jìn)行通用職業(yè)能力等方面的培訓(xùn),通過職業(yè)發(fā)展能力培訓(xùn)、藝術(shù)素養(yǎng)培訓(xùn)、心理健康訓(xùn)練和社交能力培訓(xùn),提高貧困學(xué)生的社會(huì)能力和方法能力。同時(shí),要加大勤工助學(xué)力度,優(yōu)先滿足特困生的需要,力求通過特困生的誠實(shí)勞動(dòng)獲得報(bào)酬,從而達(dá)到既解決實(shí)際困難,又實(shí)現(xiàn)自我教育的目的。在勞務(wù)型勤工助學(xué)基礎(chǔ)上,要大力開辟文化、技術(shù)型崗位,讓特困生參加到教學(xué)和科研活動(dòng)中,及早進(jìn)入科研、開發(fā)、生產(chǎn)過程,提高他們的專業(yè)技術(shù)水平和綜合能力[2]。
1 王凱.助學(xué)與育人理念下的高校貧困生幫扶工作探析[J].教育與職業(yè).2009(23).
2 宮曉東.當(dāng)代特困大學(xué)生教育管理問題[J].山東文學(xué)(下半月).2007(05).
武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2014年3期