淺析傷醫(yī)、辱醫(yī)、害醫(yī)事件的處理及如何建立醫(yī)療安全環(huán)境

王 燕

(黑龍江省哈爾濱市第四醫(yī)院 150026)

1 醫(yī)患關(guān)系緊張是發(fā)生暴力傷醫(yī)事件的重要原因

醫(yī)生也不可能包治百病，醫(yī)患之間要互相理解。全國(guó)政協(xié)委員、著名皮膚病專家孫建方認(rèn)為，一方面患者對(duì)醫(yī)療知識(shí)不了解;另一方面是醫(yī)生存在問題。個(gè)別醫(yī)生責(zé)任心不強(qiáng)，或者醫(yī)療技術(shù)不夠。更重要的是，一些制度性問題沒有解決，國(guó)家給醫(yī)院的補(bǔ)償不到位，大多數(shù)醫(yī)院，都是在市場(chǎng)上通過(guò)服務(wù)維持發(fā)展，這與醫(yī)院的公益性不一致。從醫(yī)改的頂層設(shè)計(jì)入手，對(duì)改善醫(yī)患關(guān)系會(huì)有很大幫助。醫(yī)院產(chǎn)業(yè)化、以藥養(yǎng)醫(yī)是醫(yī)患關(guān)系緊張的根本原因，醫(yī)療體制應(yīng)該進(jìn)行顛覆性的改革。

2 產(chǎn)生醫(yī)療糾紛的原因復(fù)雜性

醫(yī)生和患者原本該是同一個(gè)戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友，共同的敵人是疾病。除非是‘職業(yè)醫(yī)鬧’，醫(yī)患雙方誰(shuí)都不希望出現(xiàn)不好的后果。”醫(yī)生對(duì)死者家屬失去親人深表同情。但這絕不能成為對(duì)醫(yī)務(wù)人員施暴的理由。如對(duì)救治不滿意，可通過(guò)合法途徑解決。對(duì)于涉醫(yī)違法行為，事后打擊固然重要，事前防范意義更好，要盡可能把矛盾解決在傷害最小的狀態(tài)下。傷醫(yī)辱醫(yī)，傷的是誰(shuí)的心?生理上的傷情有等級(jí)，心理上的傷害如何鑒定?不管什么時(shí)候，都不要?jiǎng)訐u對(duì)自己職業(yè)的信念。

傷醫(yī)辱醫(yī)行為會(huì)對(duì)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生阻力，嚴(yán)重影響醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)認(rèn)同。很多時(shí)候醫(yī)患共同挑戰(zhàn)疾病，醫(yī)生本可‘放手一搏’進(jìn)行治療，卻可能因?yàn)閾?dān)心承擔(dān)醫(yī)療糾紛的風(fēng)險(xiǎn)而放棄冒險(xiǎn)。長(zhǎng)此以往，最終的受害者還是患者。有的患者對(duì)醫(yī)生、醫(yī)院、醫(yī)保的期望值太高，一旦結(jié)果與其預(yù)想不相匹配，就容易導(dǎo)致醫(yī)患矛盾，甚至演繹成沖突。病人沒有真正了解醫(yī)學(xué)和醫(yī)務(wù)人員，有些病人存在一種到醫(yī)院就必須治好病的心態(tài)，否則便心生不滿，的確有個(gè)別醫(yī)務(wù)人員缺乏服務(wù)意識(shí)，語(yǔ)言生硬，不能客觀地分析、解釋病人的病情，不尊重病人的知情權(quán)、選擇權(quán)，容易引發(fā)病人對(duì)醫(yī)療過(guò)程及結(jié)果的不認(rèn)同，成為醫(yī)療糾紛的誘因。個(gè)別媒體的輿論誤導(dǎo)也是誘發(fā)醫(yī)患糾紛的原因之一。有的病人向媒體投訴。個(gè)別媒體為尋求“賣點(diǎn)”，不加調(diào)查就進(jìn)行報(bào)道，加大了醫(yī)院處理醫(yī)患糾紛的難度。有關(guān)專家表示，產(chǎn)生醫(yī)患糾紛的原因復(fù)雜，既有醫(yī)務(wù)人員的原因，也有病人的原因，還有社會(huì)及體制上的原因。就病人而言，他們往往對(duì)醫(yī)生的期望值過(guò)高，更有極少數(shù)病人動(dòng)輒以大額賠償要挾，自認(rèn)為“小鬧小得，大鬧大得”，讓醫(yī)患關(guān)系雪上加霜。

3 積極預(yù)防和妥善處理醫(yī)療糾紛

3.1 衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)能力，保障醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，改善服務(wù)態(tài)度，注重人文關(guān)懷，尊重患者的隱私權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)等權(quán)利，根據(jù)患者病情、預(yù)后不同以及患者實(shí)際需求，采取適當(dāng)方式進(jìn)行溝通，做好解釋說(shuō)理工作，從源頭上預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛。

3.2 衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)投訴管理，設(shè)立醫(yī)患關(guān)系辦公室或者指定部門統(tǒng)一承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理工作，建立暢通、便捷的投訴渠道。醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理部門應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)顯著位置公布該部門及醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織等相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式、醫(yī)療糾紛的解決程序，加大對(duì)患者法律知識(shí)的宣傳，引導(dǎo)患者依法、理性解決醫(yī)療糾紛。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)，并安排專人處理、回復(fù)患者投訴。要做到投訴必管、投訴必復(fù)，在規(guī)定期限內(nèi)向投訴人反饋處理情況。

對(duì)于醫(yī)患雙方自行協(xié)商解決不成的醫(yī)療糾紛，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解等其他合法途徑解決。

3.3 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生行政部門加快推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織建設(shè)，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中、醫(yī)療糾紛突出的地區(qū)建立獨(dú)立的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民法院加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo)，幫助完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解受理、調(diào)解、回訪、反饋等各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立醫(yī)學(xué)、法律等專家咨詢庫(kù)，確保調(diào)解依法、規(guī)范、有效進(jìn)行。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織法律援助機(jī)構(gòu)為有需求并符合條件的醫(yī)療糾紛患者及其家屬提供法律援助，指導(dǎo)律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等為醫(yī)療糾紛當(dāng)事人提供法律服務(wù)，指導(dǎo)律師做好代理服務(wù)工作，促使醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人妥善解決爭(zhēng)議。

3.4 人民法院對(duì)起訴的醫(yī)療損害賠償案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案受理，積極開展訴訟調(diào)解，對(duì)調(diào)解不成的，及時(shí)依法判決，切實(shí)維護(hù)醫(yī)患雙方的合法利益。在訴訟過(guò)程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)，并做好判后釋疑工作。

3.5 衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制和警醫(yī)聯(lián)動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處置能力。公安機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際需要在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立警務(wù)室，及時(shí)受理涉醫(yī)報(bào)警求助，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有暴力傾向的患者，或者在處理醫(yī)療糾紛過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有矛盾激化，可能引發(fā)治安案件、刑事案件的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

4 傷醫(yī)、辱醫(yī)、害醫(yī)事件的處理及如何建立醫(yī)療安全環(huán)境

當(dāng)前傷醫(yī)、辱醫(yī)、害醫(yī)事件的處理及如何建立醫(yī)療安全環(huán)境，成了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)迫在眉睫要解決的問題，我院根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)以下幾點(diǎn)。

4.1 向社會(huì)大眾普及醫(yī)學(xué)知識(shí)，廣泛展開健康教育，普及醫(yī)學(xué)知識(shí)，加強(qiáng)醫(yī)生責(zé)任心教育，提高醫(yī)療技術(shù)。

4.2 醫(yī)患之間的溝通要更及時(shí)、更充分，不要造成不必要的誤會(huì)。

4.3 要給病人依法申訴、投訴的途徑，有公正、公平的評(píng)價(jià)體系，讓病人的訴求得到滿意答復(fù)。暢通投訴渠道，在門診設(shè)立投訴中心，如果投訴中心解決不了還可以到醫(yī)務(wù)科，盡可能將沖突解決在萌芽狀態(tài)。如果家屬對(duì)救治過(guò)程不滿，或者發(fā)生了醫(yī)療糾紛，可以通過(guò)和解、調(diào)解、醫(yī)療鑒定、和民事訴訟等合法途徑解決。在門診及住院處等處設(shè)有醫(yī)療上訪接待流程告示板。

4.4 加大宣傳力度，要使五部委(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》真正落到實(shí)處，建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)于涉醫(yī)違法行為，各部門應(yīng)形成合力嚴(yán)厲打擊。

4.5 建立警務(wù)室，并配足警力，在醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室對(duì)涉醫(yī)違法行為有震懾作用。

4.6 設(shè)置n×24小時(shí)全程無(wú)死角監(jiān)控，每棟樓、每個(gè)樓層的大廳、走廊、診室、醫(yī)生、護(hù)士辦公室等工作區(qū)域均應(yīng)設(shè)有監(jiān)控設(shè)備，一旦發(fā)生糾紛、沖突，便于取證，另外也起到震懾作用。

4.7 定期舉行防恐防暴急診急救演練，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)緊急情況的培訓(xùn)。

作為一名醫(yī)務(wù)工作者和一位病人，常常會(huì)為那些傷害醫(yī)生的人感到羞愧。哪個(gè)人不會(huì)生病，是誰(shuí)幫你祛除病痛?正是廣大的醫(yī)務(wù)人員。醫(yī)學(xué)院校學(xué)生一般要經(jīng)過(guò)5至7年的學(xué)習(xí)、實(shí)踐，畢業(yè)后懷抱一顆救死扶傷的心上崗，卻常常不被病人理解，有時(shí)還會(huì)被責(zé)罵甚至毆打。與國(guó)內(nèi)其他行業(yè)相比，醫(yī)生的收入也不算高，卻要承擔(dān)更高的風(fēng)險(xiǎn)。作為社會(huì)大眾，我們應(yīng)理解醫(yī)生、尊重醫(yī)生。同時(shí)，作為醫(yī)生來(lái)說(shuō)，也應(yīng)更加關(guān)愛病人，設(shè)身處地為病人著想。讓醫(yī)生和病人多些互相理解，攜起手來(lái)，與病魔戰(zhàn)斗。