遼寧高端裝備制造業協同創新發展研究

吉海濤

（沈陽工業大學 管理學院，遼寧 沈陽110870）

高端裝備制造業作為技術密集性產業，是一個國家的戰略性產業和工業崛起的標志，也是一個國家核心競爭力的重要表現，因此，大力培育和發展高端裝備制造業，提升高端裝備的技術創新能力，不僅有利于轉變經濟發展方式，而且對于實現我國由制造業大國向制造業強國轉變也具有重要戰略意義。遼寧素有“共和國的裝備制造部”之稱，在高端裝備制造方面取得了很多輝煌業績，但一直以來，自主創新能力薄弱、協同創新發展不足的問題始終是遼寧高端裝備制造業發展的瓶頸所在。作為國家重要戰略性產業和遼寧的支柱性產業，努力提升遼寧高端裝備制造企業的創新能力，對于實現遼寧高端裝備制造產業的高水平高質量發展以及提升遼寧產業競爭力都具有重要意義。

一、遼寧高端裝備制造產業發展現狀

作為裝備制造業大省，遼寧的高端裝備制造業取得了優異的成績。近年來，遼寧高端制造業的銷售收入始終占裝備制造業銷售收入的10%左右。2010年，遼寧省的主營業務收入達到10264.07億元，實現利稅1228.09億元，實現利潤872.68億元，從業人員139萬人，裝備制造業實現利潤占全省工業的39.7%，成為遼寧省支柱產業。［1］2013年，遼寧省政府工作報告中明確提出，在未來五年時間，將努力使遼寧裝備制造業的產值占規模以上工業比重達到35%。［2］

目前，遼寧高端裝備制造業產業集群已經初步形成，沈陽鐵西高端裝備制造業基地和大連市的臨港臨海高端裝備制造業基地是其中的典型代表。高端裝備制造業許多企業也已經發展成區域性乃至全國性的行業領軍企業。這些企業規模巨大、實力雄厚、技術先進，主要有以數控機床為代表的基礎設備制造業，如沈陽機床集團、大連機床集團等；以汽車及零部件、船舶、軌道交通設備、飛機及零部件為代表的交通運輸設備制造業，如大連船舶集團、中遠造船等；以通用機械、輸變電設備、燃氣輪機、重型礦山設備、環保設備、測控儀表、機器人及自動化成套設備為代表的重大成套裝備制造業，如沈陽鼓風機集團、沈陽特變電工集團、天元電機等。［3］但從總體情況看，遼寧的高端裝備制造業發展與國內先進省份仍然存在一定差距。2012年，在全國裝備制造業區域排名中，遼寧位列第四，排在江蘇、山東、廣東之后。因此，遼寧高端裝備制造業亟需尋求一條適合自身發展需求的創新之路。

二、遼寧高端裝備制造業創新發展存在的問題

雖然遼寧高端裝備制造企業取得了如此輝煌的成績，但其發展過程中仍存在一些問題，成為制約遼寧高端裝備制造業技術創新能力提升的瓶頸。主要表現在：

（一）高端裝備制造企業間集群的協同效應尚未形成

目前遼寧高端裝備制造業產業集聚效應已經初步顯現，沈陽鐵西高端裝備制造業聚集區、大連臨港臨海先進裝備制造業基地等一批有競爭力的產業集聚地正在形成。但是由于缺少專業化的分工協作機制，集群內的高端裝備制造企業多數仍然處于單兵作戰階段，沒有形成相互關聯、相互依存的專業化分工協作的產業體系，企業之間缺乏溝通、協調和默契。更由于缺少具有獨創性的成套工藝技術以及行業內缺少協同創新機制等原因，致使遼寧高端裝備制造業整體研發能力和創新能力較弱，缺乏核心競爭力，一些關鍵技術主要依靠進口。目前遼寧大多數高端裝備制造企業生產技術基本以模仿性開發和常規生產技術開發為主，因此產品技術含量低，致使產品缺少競爭力。對于高端裝備制造的一些共性技術問題的研發，仍沒有找到行之有效的協同研發方式。

（二）產學研協同創新的廣度和深度尚待進一步加強

目前在遼寧，產學研的聯盟已經開始起步，取得了初步的成果，如東北大學、中國科學院、沈陽工業大學幾家科研機構與沈陽市特種機床企業聯合，共同組建了“遼寧省機床特種專用數控機床產業技術創新戰略聯盟”，沈陽藥科大學與東北制藥集團有限責任公司及另外幾家國內知名制藥企業聯合，共同組建了“創新藥物產學研戰略聯盟”，［4］說明在遼寧，產學研協同創新戰略聯盟已經開始起步。但從總體來看，目前的產學研協同創新尚存在一些問題，主要表現在：由于各級各類高校科研綜合實力和研究基礎差距較大，大多數省屬高校開展協同創新的基礎比較薄弱，其學科設置、學術隊伍等基礎條件及科研實力有待提高，一些新建本科院校更是由于自身科研力量薄弱而缺少產學研協同創新的規劃，因此高校參與協同創新的范圍和廣度亟待加強，協同創新的資源有待進一步整合。此外，由于傳統的條塊分割的產學研管理體制的束縛，使得大多數高校、高端裝備制造企業和科研院所還處于各自為戰的科研狀態，產學研三方科技資源的整合利用效率還很低，而且作為高端裝備的重要支撐，面向高端裝備制造業的產學研人才的聯合培養機制也尚未有效建立。

（三）高端裝備制造業與生產性服務業有待進一步融合

近年來，遼寧高端裝備制造業和生產性服務業都得到了較快的發展，但相比較而言，遼寧的生產性服務業起步晚、基礎薄弱，同時由于傳統體制和觀念的影響，使生產性服務業與高端裝備制造業發展不均衡的矛盾日益突出，兩者的融合發展遭遇瓶頸，主要表現在：一方面，遼寧生產性服務業尚未形成一定的規模，行業整體小、散、弱，無法很好地實現服務創新，因此導致行業同質化問題嚴重，缺少支撐行業發展的領軍企業和知名品牌，也缺乏核心服務能力，直接影響到生產性服務業的社會化程度。［5］另一方面，受傳統思維方式和宏觀環境影響，絕大多數高端裝備制造企業目前依然缺乏通過服務外包降低生產成本的意識，因而仍然沿襲傳統的運作模式，使得裝備制造業鏈條上一些本應通過外包方式獲得更專業和更高效率的服務環節，如技術研發、人員培訓、市場調研、法律咨詢、廣告策劃、信息服務等，都在高端裝備制造企業內部消化完成。以上兩方面的原因導致高端裝備制造業和生產性服務業無法實現更好地融合，從而制約雙方的協同發展。［6］

三、遼寧高端裝備制造業協同創新發展策略

協同創新是指通過突破創新主體間的壁壘，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術”等創新要素活力而實現深度合作。［7］協同創新的本質是企業、大學和研究院所、中介機構和用戶相互聯合，整合資源共同進行的重大科技創新活動，它的形式包括企業與企業間的協同創新，企業與高校和科研院所的協同創新等。協同創新的宗旨在于創新管理模式，打破區域、部門、行業甚至國別的界限，構建起龐大的創新網絡，以實現創新要素最大限度的整合。

遼寧高端裝備制造業協同創新發展具有良好條件：高端裝備制造業基礎較好，相關科研院所和高等院校數量眾多，力量較強。因此，推動遼寧高端裝備制造業協同創新發展，是提升遼寧高端裝備制造業創新能力，打造遼寧高端裝備制造核心競爭力的一個重要舉措。

（一）高端裝備制造企業集群之間的協同創新

高端裝備制造業集群協同創新發展可以采取兩種形式：一種是由企業規模和資源的占有情況大致相同的高端裝備制造企業組成的戰略聯盟，另外一種是由擁有龐大資源的高端裝備大企業與高端裝備小企業組成的創新戰略聯盟。無論哪一種聯盟形式，其具體組成都包括以下幾部分：

1.高端裝備產業內的龍頭企業，這是聯盟的核心要素。龍頭企業必須是行業內具有領先地位的企業，不僅要具備較強的經濟實力和創新能力，還要有能力提出創新需求，并整合產業內的創新資源共同進行創新攻關。此外，作為聯盟核心的企業應具有學習能力，以帶領聯盟內其他企業共同學習并消化吸收知識，從而加速技術創新成果。

2.政府，這是聯盟的政策性要素。政府通過資金投入和政策支持來促進聯盟形成，并引導聯盟其他主體要素，使其發展方向與聯盟協同創新發展目標始終保持一致。同時，政府還可以通過搭建聯盟技術創新公共平臺，來推動聯盟協同創新發展。

3.大學、科研院所，這是聯盟的知識性要素。大學和科研院在聯盟中的角色是負責原始性創新和前沿技術的突破，是聯盟協同創新發展的基礎，為聯盟協同創新發展目標的實現提供持續的知識支撐。此外，大學和科研院所還承擔著為高端裝備制造業培養技術創新人才的任務，是聯盟協同創新發展的人才基地。

4.中介服務機構，這是聯盟的支撐性要素。一般情況下，中介服務機構包括各種行業協會、商會、創業服務中心以及會計師事務所和律師事務所等。中介服務機構為聯盟協同創新發展提供溝通和咨詢服務，中介服務機構并不直接參與聯盟的技術創新活動，而只是為聯盟創新活動提供服務，它是實現聯盟協同創新發展的橋梁和紐帶。

5.金融機構，是聯盟的融資主體要素。金融機構主要包括銀行、證券市場、投資公司等，它們的主要任務是為聯盟協同創新發展提供資金支持，分擔創新風險。

6.與聯盟核心要素具有關聯關系的上下游企業以及與其有競爭、互補關系的企業，如供應商、服務商、代理商等。作為創新戰略聯盟技術創新活動的主要需求者和實施者，他們是推動聯盟協同創新發展的重要力量。

（二）高端裝備制造業與生產性服務業的協同創新

1.進一步完善高端裝備制造業內部的專業化體系。高端裝備制造業應及時轉變經營理念，進一步完善產業內部的專業化分工體系，轉變自身發展模式和經濟增長模式，通過將生產服務業環節外包化，使自身有能力集中優勢力量大力發展核心業務，努力培育核心技術并提升市場競爭能力。同時也有利于進一步整合資源，推進高端裝備制造企業間的強強聯合，實現產業鏈條企業的優勢互補，從而有利于高端裝備制造企業與生產性服務業進行更好的融合，不斷提升全產業價值鏈競爭力。

2.促進高端裝備制造業與生產性服務業協調發展。首先，進一步推進生產性服務業的體制改革，大力發展非公有制服務企業。應鼓勵一批發展較好的服務性企業實施跨地區、跨行業的兼并重組，打造行業龍頭企業，促進生產性服務業的集約化發展。同時鼓勵高端裝備制造企業轉變經營理念，將一些非核心業務如設計、研發、倉儲、營銷等進行外包，從而有利于集中力量進行高端裝備制造的研發與生產。只有這樣，才能切實促進高端裝備制造業與生產性服務業更好地融合，使兩者形成相互支撐、相互推動的緊密關系，從而真正實現兩者的協調發展。

（三）高端裝備制造領域的產學研協同創新

1.推動校際聯合，建設高校協同創新基地。依托遼寧高校科技與智力資源優勢，打破學科、單位、區域界限，鼓勵多學科交叉研究，努力促進學科之間的資源整合與創新要素流動，并最終形成分層次、動態性和開放式的學科群結構，服務遼寧高端裝備制造產業發展。高校協同創新基地旨在通過聯合科研，推動高端裝備制造業行業科技重大項目攻關和原始創新，同時大力培育產業專門人才和復合型人才，為高端裝備制造發展提供人才支持。

2.建立由高端裝備骨干企業、高校以及科研院所共同組成的協同創新中心。通過建立校企合作委員會，共建科技成果轉化中心、共建國家及省部級科研創新團隊等形式，圍繞遼寧高端裝備制造產業技術的發展目標，建立利益共享、風險共擔的相對穩定的長期合作的協同創新機構，實現資源共享和利益共享。

3.建立高端裝備制造企業、高校、科研院所協同的創新人才培養模式。擁有高水平的專門技術人才始終是高端裝備制造業發展的動力源泉。首先，通過高校與行業部委、企業聯合辦學、部省共建等形式，強化聯合人才培養力度，努力培養適合高端裝備制造發展的創新型人才。其次，支持高校重點面向高端裝備制造企業建立博士后流動基地，為高端裝備制造業發展提供適應現代產業體系和企業發展需要的專門人才。最后，高校、企業、科研院所共建高端裝備制造專業技術人才、工程研發人才和生產工人的培養培訓基地，大力培養高級研發人才。

四、結語

高端裝備制造業作為遼寧的支柱性產業，創新能力始終是其發展的瓶頸所在。只有充分加強高端裝備制造產業集群間的協同創新、高端裝備制造業與生產性服務業協同創新以及高端裝備制造業產學研協同創新，努力提升遼寧高端裝備制造產業創新能力，使之向著高水平高質量的方向發展，才能提升遼寧乃至全國的高端裝備制造業整體競爭力。

［1］金仲，宋青瑾，郭瓊.遼寧高端裝備制造業技術創新能力提升策略研究［J］.沈陽工業大學學報（社會科學版），2013，（4）.

［2］中華人民共和國中央人民政府.2013年遼寧省政府工作報告［R］.沈陽：遼寧省人民政府，2013.

［3］郭笑梅.黑龍江省高端裝備制造業集群發展研究［D］.哈爾濱：哈爾濱商業大學，2013.

［4］趙哲.高校與企業、科研院所協同創新的現狀與對策——以遼寧高校為例［J］.現代教育管理，2013，（6）.

［5］周曉曄，高麗蓉，張麗君.遼寧省裝備制造業與生產性服務業融合發展對策［J］.經營與管理，2012，（7）.

［6］崔純.中國生產性服務業促進裝備制造業發展研究［D］.遼寧大學，2013.

［7］陳勁，陽銀娟.協同創新的理論基礎和內涵［J］.科學學研究，2012，（2）.

［8］何郁冰.產學研協同創新的理論模式［J］.科學學研究，2012，（2）.