關(guān)于訴訟法教學改革的幾點思考

袁曉新

目前，我國法律專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢日趨嚴峻，一方面是大量的畢業(yè)生不能實現(xiàn)方向就業(yè)，另一方面是企業(yè)等實務(wù)部門需要大量的法律服務(wù)人才。除了部分學生選擇考取研究生繼續(xù)深造外，大部分學生畢業(yè)后面臨的方向就業(yè)就是公務(wù)員考試、司法考試等國家大型考試，尤其是司法資格成為法學專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的“敲門磚”。所以，作為法學主干課程，三大訴訟法的教學不僅應當以促進本學科教學科研的創(chuàng)新和學科建設(shè)為目的，還要根據(jù)訴訟法的基本內(nèi)容和特點，提出新的教學思路、教學模式、教學手段以及配套的教材和先進的教學設(shè)備，使學生達到理論基本功扎實、實務(wù)操作能力強、經(jīng)得起各種考試和最終服務(wù)于司法實踐的目的。結(jié)合訴訟法教學，筆者認為應當從以下幾個方面入手。

一、教學內(nèi)容要做到科學全面

訴訟法包括民事訴訟法、刑事訴訟法和行政訴訟法，在程序法中占據(jù)重要位置。一提到訴訟法，首先會想到復雜的程序和煩瑣的時間，因為程序化和時間性正是訴訟法的特點。圍繞基本理論問題，針對訴訟法的這些特點，教師應對教學內(nèi)容進行相應的規(guī)劃和設(shè)計。

（一）注重課堂知識講授

1．以基本理論的掌握作為重點。研究生選拔考試注重考查學生對基本理論的掌握，這一點毫無疑問。縱觀近年來司法考試的重點，三大訴訟法的要點越來越偏重理論知識層面。從訴訟法的題目看，民事訴訟法已經(jīng)涉及訴權(quán)、當事人適格、既判力等理論問題，同時，律師、仲裁和公證等法律服務(wù)工作也離不開基本理論作為支撐。對時代課題的理解，決定了基礎(chǔ)理論的重點之所在。從學生理論素養(yǎng)的建構(gòu)上看，教師應當注重基本理論的傳授，如作為刑事訴訟法基礎(chǔ)理論之一的保障人權(quán)的刑事原則，包括訴訟目的論、訴訟構(gòu)造論、訴訟行為論、訴訟條件論、訴訟對象論以及終局裁判論，應作為重點內(nèi)容予以介紹。另外應當注意訴訟法與實體法相互結(jié)合講解，這樣不但能加深學生的記憶、鞏固實體法的知識，而且能夠?qū)⒘闵⒌脑V訟法條作為整體知識點理解，不失為掌握訴訟法的好方法。

2.疑難問題必須解決。有人說，提出問題遠比解決問題重要，解決問題是技術(shù)性的，提出問題是革命性的。解惑是老師的職責之一，對文科學生而言，部分知識點通過預習即可解決，當學生帶著問題參與課堂學習時是積極的、主動的，教師沒有必要在課堂上重復教材上的內(nèi)容，這樣做既是囿于課時的壓縮和限制，也是提高授課效果的要求。教師應當讓學生體會、解決訴訟法理論的前沿問題和疑難問題，并介紹與訴訟法有關(guān)聯(lián)的實體法知識，如人民調(diào)解法、仲裁法、司法制度、證據(jù)法等程序法知識，把預習、提出問題、閱讀相關(guān)文獻與復習、練習等交給學生自己來完成。這樣擴大了學生的知識面、開闊了視野，更重要的是學生在提出問題的同時，培養(yǎng)了自學能力。

3.典型案例的帶動作用。典型案例的運用可以通過案例討論、模擬法庭和案例分析的方式進行。案例討論環(huán)節(jié)是訴訟法授課過程中必不可分的內(nèi)容，通過案例討論，使學生在案例中加深理解所學理論知識，通過自由式的問題討論促進教師與學生間的互動，啟迪學生的創(chuàng)造性和靈感。模擬法庭演練是實踐教學的重要方式，可以穿插于訴訟法課程教學中，也可以單獨設(shè)計模擬案件的庭審。尤其是對開庭程序的掌握上，僅靠教師理論授課遠遠不夠，學生只有通過案例的模擬庭審才能達到實體法和程序法結(jié)合運用、理論問題和實際操作同時進行的目的。案例分析可以結(jié)合所講內(nèi)容來進行，如行政訴訟授課過程中，可運用“趙C訴公安局案”、“郝勁松訴鐵道部價格上漲案”、“嚴義明訴國家發(fā)展與改革委員會信息公開案”等案件，將行政復議和訴訟的關(guān)系、訴訟參加人制度、管轄制度、訴訟程序等制度鮮活地展現(xiàn)出來，使訴訟相關(guān)制度規(guī)則變得具體而豐滿。

（二）注重法條和司法解釋的學習

在畢業(yè)生步入工作崗位之前，將面臨如司法考試、公務(wù)員考試、應聘單位的筆試面試，這些考試中會有訴訟法的內(nèi)容。尤其是司法考試、公務(wù)員考試中的行政測試，90%的考點與法條有關(guān)，另外的10%則是理論知識。訴訟法的知識線條感強，但具體知識點零碎而且繁多，如司法考試中刑事訴訟法和民事訴訟法(包括仲裁法)兩個部門法，加上行政訴訟法考試的分值一般在180分左右，占了司法考試整體分值的將近三分之一，因此，從考試得分的層面看，必須把三大訴訟法放在最重要的位置。訴訟法操作性強，每一個法條都具有可考性，因此抓住訴訟法的重點就能在最短的時間內(nèi)抓到最多的分數(shù)。

另外，司法解釋的地位也要重視。司法解釋作為廣義上的法律而存在，并且可以直接作為判案的依據(jù)，主要針對司法實踐中條文應用中的不統(tǒng)一以及變化的法律環(huán)境而做出。因此，教師應當深刻領(lǐng)會把握相關(guān)司法解釋，緊密結(jié)合條文，明確司法解釋的背景和現(xiàn)實意義，從而把法律條文、司法解釋運用于具體案件中去。

（三）注重訴訟法之間的對比

在授課過程中，教師應當注意民事訴訟、刑事訴訟和行政訴訟法之間的聯(lián)系，同為訴訟法，三者有許多的共同點，如共同的基本原則、相關(guān)制度、具體程序中的技術(shù)規(guī)則，但是三者又有相當大的區(qū)別，如雖都有回避制度，但具體回避的事由、回避的人員和回避程序有區(qū)別，另外如三大訴訟中雖都有近親屬，在刑事訴訟中指夫、妻、父、母、子、女和同胞兄弟姐妹；在民事訴訟中則指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女；在行政訴訟中指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、有撫養(yǎng)關(guān)系的近親屬。又如對于出現(xiàn)管轄沖突 “原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟”應當如何處理，三大訴訟法的規(guī)定是不同的。刑事訴訟法：由最初受理的人民法院管轄；民事訴訟法：由最先立案的人民法院管轄；行政訴訟法：由最先收到起訴狀的人民法院管轄。老師應當提醒學生，通過對比的方法加深印象，實現(xiàn)橫向上的聯(lián)系。

二、教學方法要做到新穎互動

網(wǎng)絡(luò)的普及使 “滿堂灌”式的課堂教學失去了最后的市場，教師授課的內(nèi)容學生大部分都可以通過查找資料和網(wǎng)絡(luò)搜索的方式獲得。那么課堂教學的優(yōu)勢在于教學內(nèi)容可以復制，課堂的情景不可以復制。在課堂教學的氛圍中，能夠做到教師和學生之間、學生與學生之間適時互動，而網(wǎng)絡(luò)教學不可能達到同步進行。互動教學不僅能贏得學生的喜愛和尊敬，而且可以提高學生的學習積極性和創(chuàng)造性，因此，采用多元的方式進行互動是教師必須具備的素質(zhì)。

（一）引入辯論式教學

開設(shè)訴訟法課程時，學生已經(jīng)有了相當?shù)膶嶓w法知識，教師可以采用案例帶動知識講解的方式開展教學活動，通過案例引出訴訟中具體制度或規(guī)則的分析和探究。辯論不僅限于法理層面的內(nèi)容，而且重在培養(yǎng)法律人的思維方式、思辨能力與書寫能力。辯論可以在課堂教學中穿插，也可以通過學生社團的帶動，還可以邀請實務(wù)部門的法律工作者參與，為學生提供翔實的實踐經(jīng)驗。筆者在教學中采用青年法學會帶動的模式，在三大訴訟法的教學中每門課程開展3個以上案例的辯論，如刑事訴訟中以刑事公訴、刑事自訴、二審程序、審判監(jiān)督程序、特別程序等為內(nèi)容，組織學生辯論或邀請實務(wù)部門選擇案件開展觀摩庭審，這一方面使學生能夠有機會傾聽實務(wù)部門的專家對案件進行的專業(yè)評析，另一方面也提高了學生利用理論知識解決具體問題的能力。

（二）采取網(wǎng)上互動的方式

目前網(wǎng)絡(luò)信息資源豐富快捷，教師可以引導學生發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用，網(wǎng)上不僅可以查閱法律條文、司法解釋，還可以查閱訴訟案件法律文書、庭審視頻和最新案件動態(tài)，例如庭審直播的“薄熙來案件”、媒體跟蹤的“李天一案件”等。在授課過程中筆者針對訴訟法相關(guān)熱點問題，要求學生在校園網(wǎng)的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)課程上進行初步學習，然后對學生反映的問題匯總，授課時有針對性地加以講解。

另外，充分運用網(wǎng)絡(luò)課程中“討論提問”欄目，就課程講解中的問題或試題進行提問或討論，學生以化名方式提問，解除了面談的顧慮和羞怯，可以自由表達想法或見解。除此之外，每個班級建立的QQ群，成為教師和學生的第二個網(wǎng)上溝通渠道，針對不同的職業(yè)定位分成若干小組，如考研小組群、司考小組群、公務(wù)員考試群、后備卓越律師群，每位同學根據(jù)興趣選擇，可以進行多項選擇。

（三）引入答題技巧訓練

有人擔心，這樣會把大學變成培訓機構(gòu)。但就目前的就業(yè)形勢來看，所有的招聘都要進行嚴格的考試，考試是進入某一職業(yè)的門檻。授課教師在整體理論框架的引導過程中，必須重視這一現(xiàn)實問題。訴訟法在招聘考試及資格考試中的地位上文已有陳述，訴訟法有理論需要和司法實踐結(jié)合的特點，在民事訴訟和刑事訴訟修改條文相繼出臺的背景下，相關(guān)制度不斷完善，司法解釋不斷變化，行政訴訟法也面臨著修改，所以訴訟法的教學不僅要重視教材知識，還要不斷更新理論體系，使之適應不斷變化的現(xiàn)實需求。

研究生考試、司法考試和職業(yè)應聘考試具有不同的性質(zhì)，因此側(cè)重點各有不同。如研究生的題型常見的是名詞解釋、簡答題、論述和分析題，而司法考試則是單項選擇、多項選擇和案例分析，應聘考試則以選擇題和論文居多。在訴訟法課堂的講解中，教師可對不同題型的答題技巧予以系統(tǒng)介紹。

三、其他教學活動及配套設(shè)施的完善

法學教育是一個系統(tǒng)工程，訴訟法教學同樣遵循這一規(guī)律。要想達到培養(yǎng)實用型法律人才的效果，除了對教學內(nèi)容的科學化、教學方式的多樣化之外，相關(guān)其他配套設(shè)施和教學活動的改革也相當重要。

首先，教育部提出的卓越法律人培養(yǎng)計劃有助于學生對訴訟法知識的掌握，如學校和法律實務(wù)部門的合作，高校與法律實務(wù)部門人員互聘制度，法律實務(wù)部門選派具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的專家到高校任教等，這些有助于增強法學師資隊伍的實務(wù)操作能力，對于學生提高訴訟案件的操作能力無疑是重大的機遇。開展系列活動，如定期組織學生參觀監(jiān)獄、看守所等執(zhí)行刑罰的場所，參與公安司法機關(guān)、律師事務(wù)所和公司法律顧問處室的訴訟實踐，組織學生進行法律義務(wù)咨詢，免費書寫法律文書，為社會提供法律援助等。

其次，發(fā)揮課外讀物和配套教材的作用。良好的教學效果需要優(yōu)秀的、前沿的配套教材，理論的學習更需要結(jié)合最新的司法解釋，需配合中外相關(guān)制度的介紹和指導來開展。在授課中教師可以推薦學生閱讀訴訟法教材之外的書籍，查閱有關(guān)雜志，吸收有理論研究愛好的同學參與相關(guān)理論課題的輔助性工作。

最后，處理好訴訟法課程與其他配套設(shè)施之間的關(guān)系。如電子閱覽室資料的補充和更新要及時全面；模擬法庭的軟硬件建設(shè)問題；證據(jù)實驗室的健全和完善問題，這些設(shè)施的良性運作一方面能提供師生進行實踐的環(huán)境和平臺，及時地互動交流，另一方面有助于培養(yǎng)和提高學生的應用能力，從而為訴訟法的教學增光添彩。

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