關于加強鄉村學校少年宮建設的幾點思考——以長春地區鄉村學校少年宮建設為例

袁 博

近年來，長春地區以鄉村學校少年宮建設作為推進農村未成年人思想道德建設的突破口，作為農村學生開展多種文體活動的平臺，整合資源、突出特色，采取“四四三”模式，在推動鄉村學校少年宮建設方面進行積極探索，大膽實踐，取得一定成果。目前，全市共建成鄉村學校少年宮326所，分別輻射97個鄉鎮，受益學生近20萬，為廣大農村青少年構建起一大批健康成長、快樂生活的幸福樂園。

一、健全“四項”機制，確保鄉村少年宮正常運轉

城鄉差距之一是農村文化娛樂場所比較少，中小學生們各項文體活動缺少場地，某種程度上影響了素質教育的拓展。大力發展鄉村少年宮建設是發展農村義務教育中的硬件條件，也是反映農村義務教育整體水平的指標性任務，必須采取積極措施加大推進力度。

1.協調聯動，密切配合。我市把建設鄉村少年宮建設作為加強未成年人思想道德建設的重要任務，要求各部門密切協調配合，發揮各自優勢，各司其責，定期溝通和解決工作中出現的新情況、新問題，制定切實可行的措施方案，確保工作落到實處。各縣區確定專人負責鄉村學校少年宮工作，有112所鄉鎮中心校都成立了專門的組織領導機構，實現各方共建，資源共享，互利共贏，同時定期做好督促檢查。在鄉村學校少年宮建設中，不斷探索和完善保障機制，使學校少年宮建設管理走上了制度化、常態化軌道。

2.保障投入，長效運轉。根據《關于組織實施中央專項彩票公益金支持鄉村學校少年宮項目的通知》《吉林省專項彩票公益金支持鄉村學校少年宮項目實施辦法》，我市制定了《吉林省專項彩票公益金支持鄉村學校少年宮項目實施辦法》，各縣（市）區把建設各鄉村學校少年宮所需經費都應列入本年度的財政預算，建立起切實可行、長效運轉保障機制。目前，全市共獲得中央、省和市財政支持鄉村學校少年宮建設資金540余萬元，獲得中央和省專項彩票公益金支持項目建設的鄉村學校少年宮達24所，城區學校對本校學生開放的業余文體活動場所74個，社區（社會各企事業單位）開辦的未成年人活動場所274個,全市有50所中小學在放學后，操場向社區開放，成為未成年人活動的新場所，有326所鄉村少年宮基本達到家家有統一標牌、有設施器械、有豐富多彩的活動內容。

3.整合資源，配備教師。采取積極措施，根據教師特長，把各學校原有的體育、音樂、美術老師全部整合參與鄉村學校少年宮工作，作為鄉村學校少年宮的骨干老師。兼職輔導隊伍人員的主要來源一是學校其他老師和退休教師在體、藝方面有特長的，也發動其參與鄉村學校少年宮工作，擔任鄉村少年宮輔導員的中小學教師達1200多人；二是發動社會體、藝方面有特長的志愿者和吸收體、藝專門類大學生志愿者18000多人到鄉村學校少年宮參加社會實踐和活動輔導工作；三是本地能人，發掘本鎮村有藝術特長的能人，聘請其擔任鄉村學校少年宮的輔導員，如朝陽區文化館的專業教師定期到朝陽區富鋒中心校進行輔導；四是聘請專家或學者義務參與鄉村學校少年宮講課、現場指導傳授知識，吸納“五老”人員、先進模范人物、擔任兼職輔導員。

4.制度保障，程序規范。要確保各鄉村少年宮活動堅持經常，取得成效，必須制定明確的制度，并有嚴格規范的程序為依托。我們緊緊抓住各級文明辦和教育主管部門，建立起一整套鄉村少年宮活動制度，明確各方面活動內容和要求，其中包括年度活動實施方案、輔導員崗位職責，教育教學管理、日常活動記載等相關的規章制度。做到制度上墻入冊，檢查經常到位，為鄉村學校少年宮活動的正常開展奠定良好基礎。

二、做好“四個”結合，突出鄉村少年宮活動的多樣性

鄉村少年宮是不斷豐富和完善學校、家庭、社區相結合的青少年體育網絡，是培養中小學生優良體育健身習慣和積極向上的生活方式的必要補充，在抓好這項工作中，我們堅持做好“四個結合”，取得明顯成效。

1.與學校教學內容相結合。首先，注意把日常素質教育指向滲透到德育課程教育內容，兩者相得益彰，相互促進提升，如，榆樹市劉家鎮劉家中心校、德惠市布海鎮升陽中心校等62所學校都制定了一整套少年宮活動教學計劃，充分體現了德育課程中突出素質提升的內涵。其次，要改進教學形式，少年宮活動與學校正常教學時間相互補充，充分利用放學后、寒暑假等時間，使學校教學內容與少年宮活動內容有條不紊地進行。再次，不斷規范教學過程。詳細制定各活動小組的教學計劃，以校本教材為主，精心地設計安排好上課內容和相關活動，真正保證每學年16次以上上課和活動的時間；最后注意資料管理和存檔。全地區各學校少年宮都設有專人負責活動圖片與資料的積累、收集工作，將交流材料、活動記錄、活動及照片等材料歸檔保存。

2.與“雙萬”活動緊密結合。幾年來，我市堅持不懈地開展了“萬名教師訪萬家，萬名教師幫萬生”活動，簡稱“雙萬”活動。在建設鄉村少年宮的同時，我們注意把“雙萬”活動加以延伸和拓展，用家訪促活動，用愛心換感動。家訪是密切少年宮和孩子家庭聯系的重要渠道。通過家訪，教師和家長學生之間建立了朋友式的關系，共同探討交流學習方法、家長的期望、學生的發展優勢，教師們了解和掌握學生的想法和情況，針對一些特困生、學困生，少年宮堅持分層施教、幫教引領，堅持幫教措施記載和隨班就讀的跟蹤教育記錄。少年宮還組織心理咨詢室活動，面對一些家長們對孩子過分溺愛或管教不當等現象開展面對面的咨詢和輔導，使鄉村少年宮的教育普惠性和整體性都有效得到了提高。目前，全市農村學生有121218人在鄉村學校少年宮活動中得到各種程度的指導與幫助。

3.與相關社區活動密切結合。鄉村學校少年宮的有關活動還應注意同學校、家庭、社區密切配合，形成四位立體的教育模式，少年宮活動進社區，讓家長親臨活動現場，親身體驗孩子們在活動中的快樂與成長，會收到意想不到的收獲和效果。通過各種培訓活動，形成德育傳播網絡。目前，全市有72個社區辦起了少年活動中心；通過“三走進”——走進校園、走進軍營、走進社會實踐基地等活動，引導廣大中小學生們在有特色的少年宮活動中身心得到健康、快樂的滋潤和哺育，開闊視野，獲得更多知識，更好地成人成才。同時，在社區開展學生才藝展示活動，舉辦社區優秀學生事跡展，如，農安鎮第二中心小學的二胡進社區、寬城區一些村小的中國元素教育等活動，真正體現了孩子的成績和特長，也真實地反映少年宮活動取得的成果。

4.與現代信息技術相結合。鄉村少年宮建設也正在與城市接軌，以現代信息制度、網絡平臺等硬件建設為技術支撐，我市有230多所學校有內校外通過互聯網訪問少年宮主頁，如，朝陽區富鋒鎮中心校的“家校星空”成為公眾方便快捷地了解少年宮教育的動態信息的窗口，也成為運用互聯網對各類中小學生開展遠程教育平臺。網絡的廣泛運用能開展鄉村學校少年宮同家長和學生的多元互動交流，及時快捷地收集家長、學生信息反饋；成為邀請學校領導、有關專家、家長代表參加在線問答溝通的平臺，使鄉村學校少年宮集中活動的局限性得到了必要的補充，擴大鄉村少年宮活動的外延空間，為鄉村少年宮教育經驗交流，問題探討提供了一個省時、便利的網絡空間。

三、關于加強鄉村少年宮建設的幾點思考

黨的十八屆三中全會指出：“要全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人基本導向，促進學生全面發展。”鄉村少年宮是開展立德樹人教育的課堂，是減輕義務教育階段學生課業負擔的加速器。如何抓好鄉村少年宮建設，使其更好地發揮應有的作用，筆者談幾點思考性建議。

1.少年宮活動應堅持以素質教育為主線。堅持以樂促智、以技促能、以讀促德。精心設計和組織開展內容新穎、形式多樣、吸引力強的興趣活動、文體活動和主題實踐活動。充分挖掘和大力傳承各地非物質文化遺產。從道德教育到社會課堂，從藝體熏陶到動手實踐，從書香校園到經典國學教育，從鄉土文化到高雅藝術，使廣大農村孩子獲得了知識和技能，學會合作，體驗成長的快樂和幸福。同時在活動中加強了思想道德建設，樹立起遠大的理想和志向，弘揚中華民族優秀傳統文化和符合時代要求的新風尚，集聚正能量，唱響主旋律，讓素質教育之花在鄉村大地開花結果。

2.少年宮活動應以學生興趣愛好為依托。鄉村少年宮應大力豐富活動項目，活動的課程要因學生的年齡特點、志趣愛好和學校培養的具體目標而設定，要求教師匠心獨具、因材施教，注重動手操作能力的培養和創新精神的培育，切實提高活動的實效性。如，雙陽區齊家鎮中心小學鄉村少年宮的種子作畫與剪紙、農安縣農安鎮第二中心小學鄉村學校少年宮的手工制作與刮畫、寬城區小南小學鄉村學校少年宮的玻璃球玩偶與泥塑等，深受廣大農村未成年人喜歡，成為我市鄉村學校少年宮建設的一大亮點。我們就是要采取積極措施，使這些亮點發揚光大，聚是一團火，散是滿天星，把鄉村少年宮建設成生機勃勃的向陽花。

3.少年宮活動要以培養學生健全人格為目標。緊緊圍繞鄉村少年宮作為“思想道德教育的陣地、文化活動開展的園地、城鄉互動交流的天地、社會能力培養的基地”這一宗旨，積極開展文化知識活動、藝術小課間、陽光體育、勞動實踐、國學經典誦讀等形式多樣的活動。組織少年宮輔導員隊伍進行技能培訓，使其在開展各項活動中有專長、有特色，確保輔導員到位、課程到位。要以音樂、體育、書法、繪畫、舞蹈、心理健康教育為載體，注意發揮民間藝人、離退休教師、有愛心的藝術特長教師的志愿者作用，按照青少年德、智、體、美、勞全面發展的需要，結合學校德育教育目標，開展豐富多彩的活動，豐富孩子們的思想、放飛孩子們的夢想，健全孩子們的人格，打造鄉村少年宮成為培養孩子們完善品行的藝術殿堂。

三年來，我地區鄉村學校少年宮的建設讓廣大農村孩子們體會到了課余生活的樂趣，提高了他們的思想道德素質，培養了興趣愛好、創新精神和實踐能力，成為了孩子們放飛夢想的活動樂園和課題研究的實踐基地，受到廣大教師、家長和學生的普遍歡迎。但在鄉村少年宮建設和發展中還有許多理論和實踐問題需要去探討解決，例如如何更好地發揮鄉村少年宮的育人作用，鄉村少年宮如何真正成為立德樹人的基地等等，需要各相關部門和教育工作者去研究和實踐。