中國古代宗教對國家管理的作用探析

楊周相

中國是一個多宗教的國家，既有較早產生的本土宗教道教，也有從國外傳入并逐漸中國化的佛教、伊斯蘭教和基督教。在中國古代社會發展過程中，宗教對國家管理有著廣泛而深刻的影響。

一、中國古代宗教概述

宗教作為一種長期存在的社會歷史文化現象，自古至今，一直對社會發展有著深刻的作用，人們對宗教現象和本質等問題的研究和探討一直沒有停止過。

（一）宗教的本質

恩格斯在《反杜林論》中指出：“一切宗教都不過是支配人們的日常生活之外的力量，在人們頭腦中的幻想的反映，在這種反映中，人間的力量采取了超人間力量的形式”［1］。這一本質界定，揭示了不同宗教的普遍性，指出了宗教是人們對超自然、超人間力量的信仰，它使宗教作為一種社會意識形態有了自身明顯的特征。

遙遠的古代，人類現實生活中的事物主要有三類。第一類是人們能夠完全把握的物體，如石頭、甲殼之類；第二類是能部分把握的物體，如樹木、山河等；第三類是可見不可及、完全不能把握的物體，如蒼天、太陽、星辰等。宗教學奠基人麥克斯·謬勒認為，第一類事物不可能直接產生宗教。因為人們了解和把握了它們，在生產生活中可支配它們的運行。第二類、第三類事物中不可捉摸難以把握的內容使人們對其深感神秘，這種神秘感日積月累，尤其是當人們處于危難之時，對其便越發恐懼。恐懼歸恐懼，人們還要繼續生存和不斷發展，在自身生活中找尋不到賴以戰勝恐懼力量的條件下，人們便在精神上尋求安慰，將現實的物質力量—人自身的生產生活能力（后費爾巴哈稱其為“人的本質力量”）夸張、異化和想象為可以戰勝各種不可抗力的力量，這便是恩格斯上文中提到的“超自然超人間的力量”。施萊爾馬赫也強調，“宗教存在于我們對某物的絕對信賴的意識之中，這種東西可以主宰我們,但我們卻不能反過來決定它”［2］，此處“某物”即為這種“超自然力量”。對于人們早期的宗教思想，理論界褒貶不一。綜合人類早期的思想認識，中國古代的宗教至少是中性的，它只不過寄托了人們對生存和發展的一種熱切期盼和改造欲望而已，雖然采取了顛倒的反映形式。正如馬克思指出的那樣 “宗教是被壓迫生靈的嘆息，是無情世界的嘆息，正像它是沒有精神狀態的精神一樣”［3］。中國古代社會的壓迫，包括自然、社會兩方面。在生產力水平極其低下、弱肉強食的歲月里，一個人信教雖被認為是一種麻木表現，但是向寺廟捐門檻的舉動確實能給祥林嫂這樣的人以精神上的慰藉。

如上所述，宗教就是人們以非現實的方式解決現實問題的思想觀念和行為方式，是一種重要的社會歷史文化現象，是一種顛倒了的世界觀。其中，“非現實的方式”即人的本質力量異化成的超自然、超人間的力量及其解決現實問題的方式和途徑，“現實問題”即人們在現實生產和生活中面臨的各種自然災難和社會災難。

（二）中國古代宗教

中國古代宗教是所有宗教中的一種具體形式，它是中國古代民眾對人本身現實改造能力的異化，是可以通過超自然、超人間的力量化解現實災難的一種虛幻認識，是一種顛倒的世界觀。中國古代宗教除了具有一般宗教的復雜性、長期性等特點外，還有自身顯著的特點。

第一，極強的宗法性。中國古代社會并沒有像古希臘羅馬那樣，沖破民族組織外殼，建立城邦國家，而是利用了原有的民族和部落的血緣關系，建立了宗法奴隸制，后又改造成封建宗法制。中國古代宗教作為對社會現實的反映，承襲了原來的祖先崇拜，并將其不斷擴展，使自身帶有極強的宗法性色彩。外來宗教在中國化過程中，也具有了該特征。中國古代宗教的宗法性特征深刻地影響著古代國家管理。

第二，現實性特征。我國古代宗教“不特別追究鬼神世界的真實價值和個人靈魂的解脫，不特別看重宗教祭拜的外在形式，而著重于宗教的社會功能，主要是政治和倫理的教化作用?！保?］不管是中國的老百姓，還是古代統治階級，他們信仰宗教并不像西方人那樣，主要追求精神上的寄托，中國老百姓信教有其利益驅使，如當初大家追隨陳勝、吳廣并非完全篤信“魚腹丹書”、“篝火狐鳴”和占卜預言的把戲，他們在其中寄托更多的是一種對秦王朝嚴刑峻法的不滿。東漢末年，張角和張梁兄弟之所以能一呼百應，老百姓更多地看重了太平道能為他們治病，這都反映出老百姓信教，追求的并不是個人靈魂的解脫，而是現實生存需要的滿足。統治階級提倡宗教信仰，無非想利用大家對祖先的崇拜鞏固其統治，其中也更多地包含有現實的功利色彩。

第三，極大的包容性。宗教作為社會意識形態，是對當時社會政治、經濟、文化生活和生產的反映。也就是說，中國古代宗教極大的包容性特征是由政治、經濟、文化生產和生活決定的?！爸袊糯拿魈幱谝环N相對封閉和相對隔絕、獨特的自然地理環境中?！保?］正是中國古代文明的相對封閉和相對隔絕，產生了強大的向心力，造就了中華民族 的內向性格和獨特的內聚力。面對無法抗拒的強大自然力，人們不得不謀想以一種專制集權控制下的整體合力來對抗自然，專制集權的代表—皇權或王權便應運而生?；蕶嗷蛲鯔嗬萌藗儐蝹€人自身力量的弱小而自然產生的生存依附和精神寄托，竭力煊示自身受命于天的神圣性，其意志不可違拗的絕對性，將人們對天的崇拜和對王權或皇權的崇拜融為一體，真龍天子由此而生。很顯然，“天子”、皇權或王權的產生本身就是人們在農耕經濟條件下追求的一種歷史合力的象征，是一個有著強大包容性的載體。人們為了合力對付自然，貴和尚中，團結統一，求穩求靜，從而推動社會不斷向前發展和進步。與之相對應，人們對戰爭和民族分裂很是反感。以發展中國古代農耕文明為主旨的社會意識諸形態自然表現出極大的包容性，古代宗教也不例外。在中國古代歷史發展過程中，形成了以弘揚“貴和尚中”“愛好和平”、“團結統一”的傳統宗教思想。當時多種宗教長期并存，互相交融，在民眾中也形成了多神崇拜的風氣。唐宋至近代，還出現了四教、五教乃至六教同立的局面。另外，大多數皇權也容忍和支持各教存在，歷史上很少發生殘酷流血的宗教戰爭，這也充分說明中國古代宗教極大的包容性特征。

在中國古代，人們按照不同的標準將宗教分為不同的種類。第一種分類，根據宗教產生的先后分為自然宗教和人為宗教。自然宗教，又稱自發宗教、原始宗教，是人們在原始社會，由于認識的局限性和自然壓迫而產生的宗教形式。人為宗教則指人類進入階級社會后，由于自然壓迫、社會剝削和壓迫及人們認識不足，由原始宗教發展而來的宗教。本文中，中國古代宗教主要指人為宗教。第二種分類，按宗教的產生地，將宗教大致分為傳統宗教和外來宗教。中國傳統宗教有道教及民間流傳的秘密宗教。當然隨著外來宗教的傳入，產生了中國化的外來宗教，如佛教、伊斯蘭教和基督教。本文所談中國古代宗教主要指中國傳統宗教。

對于宗教功能，目前說法較多，這里只簡單介紹中國古代宗教幾種主要功能。

第一，社會控制功能。在階級社會里，居于統治地位的傳統宗教，利用超自然的神靈力量，或通過宣揚天命論或宿命論，使現存社會秩序合法化和神圣化?；蕶嗷蛲鯔嘈麚P自己“君權神授”，充分發揮了維護和穩定社會秩序的功能。古代宗教宣揚天命論或宿命論，就是要人們安于被剝削的現狀，而不要作非分之想。

第二，整合功能。如前所述，中國古代專制集權源于人們的現實需要，專制集權通過信仰的力量整合社會各種力量，以戰勝強大的自然力量。中華民族“家天下”的歷史傳統和“君統”（或政統）觀念，使各種群體、個人和社會集團形成一個整體。中國古代宗教（主要指傳統宗教）缺乏系統的專門的宗教組織，所以宗教的這種整合功能只能來源于宗教意識。

第三，教化功能，中國古代宗教往往和政治結合起來，把統治階級的意志通過宗教的形式表達出來，尤其是中國宗教注重政治和倫理的教化。通過“四書”“五經”等儒家經學的學習，使人們社會生活的行為合乎禮儀，最終維護社會秩序的穩定。

第四，慰藉功能。中國人重現實輕來世，所以宗教通過“終極關懷”克服人的有限感，在中國古代作用不是很大。反而是古代傳統宗教為人們提供了現實的思想“靠山”，君權或王權，使人們有了信賴感，它對于人們恐懼緊張心理的消除起了一定作用。

二、中國古代宗教對國家管理的作用

中國進入階級社會后，自發宗教演變為人為宗教。在上層建筑中，政治上層建筑居于主導地位，思想上層建筑則處于被支配地位。作為思想上層建筑重要內容之一的宗教，常被用作統治人民的工具。中國古代宗教對中國古代國家管理的作用主要表現在以下幾個方面。

第一，古代君王集世俗權力和神權于一身，一統天下。神權是古代君王權力的重要組成部分，對其統治有著不可替代的作用。深切影響中國古代社會發展的是土生土長的傳統宗教，祖先崇拜在傳統宗教中居于主體地位。如前所述，中國古代宗教具有現實性特色，人們信教不求來世幸福，但求今生平安；不求虛幻的偶像崇拜，但求人格化的天子；不求天國的理念信條，但求世俗化的倫常規范等等。秦漢時期，董仲舒的“大一統”思想，將中國傳統的天帝崇拜、鬼神崇拜世俗化，并繼承了祖先崇拜。這種現實化、世俗化的宗教就是中國傳統宗教的宗法思想，將中國的政治統治和精神統治高度統一了起來，形成了集政教于一身的專制皇權。它還輔以普遍的祭祀親祖的祭神活動，古時，國有太廟、族有宗祠，家有中堂，從天子到老百姓都須祭拜。君王視國為家，實行君王一姓的家天下，百姓為其子民，中華民族乃一大家，君王自是家長，所以最大的孝即為臣民對君王的忠，在宗法觀念控制下，君王攫取了世俗權力，擁有了至上的政治權威，但并沒有滿足政權的掌握，他還自封天子 ，宣稱奉天承運，代天行權，獨攬全國性祭典中主祭天神的權力，從而又攫取了至高無上的精神權力。專制皇權對其子民既能政治壓迫又可精神控制，從而大大加強了古代社會的控制力度，使老百姓只能認命服從?；蕶鄬Ｖ茻o疑增強了統治者力量，但同時也滿足了在當時生產力水平較低條件下，全民一體抵制強大自然力量的愿望。加之中國宗教的極大包容性，能吸引最大多數的促進社會向前發展的進步力量，在這一點上，中國傳統宗教無疑起到了凝聚、整合社會力量的作用。

第二，專制皇權利用宗教信仰，控制人們的精神，麻醉人民的斗志，維護其統治。中國古代傳統宗教有極強的現實性和世俗性，它本身沒有獨立的教團組織、各級宗教組織系統，國家與家族的組織兼有此種宗教職能。宗教活動和國家管理緊密相關，一個人、一個群體只能從事一定等級的宗教活動。如天子或皇帝獨攬全國性祭典中主祭天神的權力，老百姓只能祭拜祖先，有鮮明的等級性。雖然中國古代皇權不注重宗教祭拜的外在形式，但與西方基督教的社會本質相同，都特別注重宗教的政治和倫理教化作用的發揮。中國古代宗教將宗教祭祀作為基本的教化手段，要求人們以虔誠的態度敬祭神靈，以培養人們對人格神—天子的誠實無欺的品格。專制皇權主要通過兩種方式利用宗教來教化民眾，其一，統治階級通過修祠、祭祖等實際官方行為，強調中國傳統宗教的重要性，以“家天下”的傳統觀念維護其統治；其二，統治階級在全社會提倡“孝道”規范人們的禮數，以教化民眾中規中矩。通過“四書”“五經”的教化，既控制了人們的思想，也約束了人們的行為，使人們輕易不越雷池一步，否則就會引發倫理綱常的譴責和官方的管制。

第三，中國古代宗教管理已成為國家管理的重要內容。隨著古代宗教的不斷發展，信教群眾越來越多。據記載，北魏正光以后，僧尼大眾二百萬矣，其寺三萬有余[6]。當時，佛教無論是寺院規模、數量，還是僧侶人數的增加，都是空前的，道教更是由于其本土性，文化上不存在隔膜，在后漢時也擁有廣大信徒，其他宗教在當時也有一定程度的勃興。寺院的發展和僧尼的激增必然會引起佛教的內部及佛教與外部社會生產單位的沖突，對社會穩定和社會生產都造成了不利影響。道教也由于勃興，發動了反抗封建統治的黃巾起義，并在漢中建立了具有宗教色彩的張魯政權。佛教的社會影響，道教的聲勢和政治上的煊赫，引起了統治者的密切關注。中國古代國家管理中的宗教管理就是在這樣的歷史背景下產生的。

我國對宗教實施管理，是從佛教開始的，時間大致在東晉南北朝時期。在唐以前，中央政府設專門部門管理宗教。如北魏時期，國家專設昭玄寺管理具體的僧務，設崇玄寺管理道教。北齊時，鴻臚寺內設典寺署代表中央管理僧政，于太常寺設崇虛局，管理道教事務。唐朝以后，我國的宗教管理體制逐步走上了歸口統一和規范化管理的軌道。例如，唐朝佛教歸社部的祠部主管，宋朝基本上承襲了它的管理。明清只將管理佛教事務的祠部變為祠祭部而體制未變，唐對道教的管理極具時代特征，唐皇帝為聚攏道教信徒和神化自己的統治，給道教極大的優待，如管理體制上由宗正卿主管，并封道教祖師爺老子為玄元皇帝，極具“本家”之親。宋時設左右街功德使轄左右街道祠，管理道教，元時設集賢院掌玄門道教，明清時道教歸禮部祠祭司管理，唐以后，禮部轄下祠部（明清改為祠祭部）主管宗教事務。這種歸口管理在唐時只在中央設有專管機構，地方宗教事務仍由功曹司兼管，宋以后，中央有主管機構，地方也有專管機構和官員。

綜上所述，古代國家對宗教的管理越來越強越細，職責越來越明確。這些對于維護當時社會秩序的穩定和促進社會生產都有非常重要的積極意義，對于我們今天促進社會主義和宗教相適應有很好的借鑒意義。

總之，古代宗教以其獨特的方式反映著古代民眾感知世界的方式，其中雖有積極因素，但其消極方面還是主要的，作為專制皇權的精神控制工具，與中國古代政治經濟文化密切相關，并產生了極大的作用，本文作此探討，實想通過回顧歷史，以有助于中國社會主義初級階段處理好宗教與社會主義相適應的關系問題，推動中國社會的向前不斷發展。

[1]馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集(第一卷)[M].北京:人民出版社,1972:666-667.

[2]麥克斯·謬勒.宗教的起源與發展[M].金則譯，上海:上海人民出版社,1998:12.

[3]馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集(第一卷)[M].北京:人民出版社,1972,1-2.

[4]呂大吉.宗教學通論[M].北京:中國社會科學出版社,1989:551.

[5]金釗,胡林輝.弘揚和培育中華民族精神[M].北京:中國人事出版社,2003:72.

[6]魏書·釋老志.