體育賽事對地區經濟發展的影響

李江紅

（武漢理工大學華夏學院，湖北 武漢 430223）

作者系武漢理工大學華夏學院體育教研室副教授。

1.引言

現代經濟社會中，舉辦體育賽事已成為發展體育產業的重要形式與手段，體育賽事對舉辦城市地區的經濟發展有著極其顯著的推波助瀾的作用。從經濟層面出發來講，體育賽事可以拉動城市地區的建筑、旅游、商業、金融、保險、信息技術、交通、通信等相關產業的發展，進而帶動整個地區經濟發展。在推動城市基礎設施建設的同時，也提供了大量的就業崗位。

體育產業的發展水平已經成為現代經濟的一個重要特征，對于社會財富的創造，促進經濟社會的快速發展具有十分重要意義和作用，其經濟地位顯著。隨著經濟和社會的發展，我國的許多政府部門制定了體育產業發展計劃，許多城市已經越來越多地把體育賽事納入了思考范疇中。這既是體育賽事對地方經濟的拉動作用被認同和接受的結果，也是在科學發展觀指導下可持續地發展地區經濟的內在要求。

2.體育賽事對地區經濟發展的影響

2.1 提升城市地區競爭力

體育賽事承辦對于提升城市的競爭力所發揮的重要作用，可從最近幾屆奧運會的例子得以證實，如日本的東京、韓國的漢城、西班牙的巴塞羅美國的亞特蘭大、那等都因成功舉辦奧運會而一躍成為世界最著名的城市地區，并極大地促進了本國經濟發展。韓國釜山通過舉辦第14屆亞運會，由一個港口城市蛻變而成為了一個旅游城市，也是一個有利的例證。承辦體育賽事極大地發展體育產業，體育產業帶動相關產業發展，吸引越來越多的投資者。而它所催生的城市新環境又極地大提升了現代城市地區的集聚和擴散功能。另一方面，城市競爭力的增強也使體育產業得到更大發展的基礎，城市競爭力與體育產業之間的相互作用是一個良性的發展循環。同時，生活環境和商業投資環境的改善能吸引更多的人才與投資商，有利于推動城市地區的經濟得到更大發展。承辦體育賽事對城市發展的巨大作用，過去可能更多地只在某一單方面的改善或拓展上，而現在則為城市的社會文化、經濟發展、生態平衡等各個方面的統籌可持續發展提供了內在動力。

體育的發展可以促進城市的基礎設施建設。尤其是大型的體育比賽，不但需要體育場館的建設，還需要與之相配套的基礎設施建設，從而有助于全面改善體育基礎設施條件，優化道路交通、生態綠化、市容市貌環境，提升城市綜合服務功能。舉辦大型體育比賽對比賽場館規格要求標準高，就需要有同樣高標準的交通、通信網絡等的配套設施與之相匹配，就必然會加大對城市地區的基礎設施的建設。許多城市或國家都是這樣借助承辦體育賽事的契機來發展經濟。例如北京奧運會為北京市交通基礎設施建設運營發展提供了新的機遇，為實現2008年北京舉辦一屆歷史上最出色奧運會的目標，于2008年前的4年內，規劃建設了以下重點交通項目：城市軌道交通300公里的建設發展規劃、市域公路通車里程 15400公里的建設發展規劃、城市道路總里程達到280公里的建設發展規劃、交通樞紐建設發展規劃、城市公共交通運營發展規劃、智能交通系統建設發展規劃等，總投資超過1800億元。廣州曾為舉辦2001年第九屆全運會投資120億元人民幣，用于城市基礎設施建設，修了珠江大橋、全封閉的環城高速公路、新國際機場等；在環保方面也投資50億元，使的城市面貌發生的根本性變化，整個工程使廣州市成為了一個現代化交通網絡城市。

2.2 優化城市地區產業結構，帶動城市轉型

通過舉辦體育賽事推動地區體育產業、旅游等第三產業空前快速發展，促進地區產業結構的調整、升級。以旅游業、房地產業、體育產業、服務業為主的第三產業將取代第二產業的傳統優勢，成為第一大產業，為保證其經濟可持續發展奠定堅實的基礎。

城市地區承辦體育賽事不僅借體育的影響力來改善城市的形象，提升城市的影響力、競爭力，還促進體育產業集群的形成與發展。所謂的產業集群，是指性質各異，但相互有緊密的經濟聯系的產業或行業的集合，通常表現為一定的區域產業結構。產業集群使各地區經濟多樣化、綜合化發展。在具有緊密聯系的條件下，這一過程可以使區域經濟具有較高的增長潛力和良好的經濟效益。產業集群的實質其實就是產業結構的優化問題，是利用各種方法盡可能地使區域產業結構趨向最優化配置。結合具體實際來講，就是在體育賽事舉辦的城市地區選擇以第三產業中的某個大產業為主導產業，合理確定它們發展規模和速度，同時協調主導產業與非主導產業的關系；建立以主導產業為核心的高效率協調運轉的區域產業體系；對外突出區域主導產業的發展優勢，提高與區外經濟的互補性，對內提高區域各產業間的關聯度和協調性，形成區內外經濟發展的良性循環；把握區域產業結構的動態變化，積極扶持潛在主導產業，促進產業結構順利適時的轉換，使區域產業結構保持最優化。

2.3 有利于地區政治、社會的建設

就業問題是一個重要的社會問題，足夠的就業崗位是保民生的根本要求，可以上升到政治層面的高度，在勞動力過剩的大前提、大背景下，解決了大部分的就業問題無疑是很重要的舉措。這不但促進了城市地區經濟的增長，同時還對社會穩定和諧作出不可低估的積極作用。經濟增長和社會穩定又是兩個辯證聯系的話題，兩者相互依存，相互聯系，相互促進。

體育產業是消費服務業，也是大文化產業、大生活產業的有機組成部分，它是城市地區保增長、調結構、促就業、重民生的重要選擇。體育產業在實際運作中與餐飲、酒店、零售、旅游等生活服務業的配套經營的現象越發普遍，這樣的產業特征和運作趨勢，從理論上講能為社會提供更多的就業和再就業機會。從實踐上來看，其在促進就業方面也切實發揮了重要作用。特別是大型運動賽事的承辦，將會給當地創造大量就業機會。這些就業崗位主要表現在服務業、制造業、建筑業等領域，同時與之密切相關的電子信息、環保、文化和旅游服務等產業也由此催生許多新的就業崗位，主要分布在新聞傳媒、廣告公關、零售攤販等行業和流通環節中。另外，以體育產業創造的就業崗位為例，其工作較為簡單，技術要求較低，從業人員可以短期培訓即可上崗，如：初級體育社會輔導員，體育服務人員等。因此，可以為受教育水平有限的或者剛步入社會的青少年提供就業機會。這對緩解當今日益突出的城市就業壓力具有十分重要的現實意義。例如1984年洛杉磯奧運會創造了2.5萬人的就業機會；1988年漢城奧運會給3.4萬人帶來了就業；1992年巴塞羅那奧運會，在 1987－1992年的籌辦周期內每年新增就業人數 5.9萬人；1996年亞特蘭大奧運會帶動了7.7萬人的就業；2000

年悉尼奧運會創造了10萬人的就業機會。2008年北京奧運會為中國累計提供220萬個左右的就業崗位。其次，體育賽事的舉辦可在一定程度上豐富舉辦城市地區市民的精神生活，提高市民的整體素質。國際體育大賽的舉辦，是主辦城市樹立和展示良好形象的重要契機。不論政府、機關還是市民，都積極努力改善自身形象，提高自身素質，建立強烈的主人意識、文明意識和行為規范，從一個側面推動了城市地區精神文明的建設。另外，由于舉辦賽事，基礎設施的完善和環境的改善提高了市民的生活質量；觀賞精彩紛呈的體育競賽、感受力與美的完美結合，不僅能夠陶冶市民的情操，還能激發了他們參與體育的熱情。

2.4 有利于推動承辦地區城市化進程

大中型的體育賽事可以使舉辦城市地區形成龐大而活躍的投資和需求市場，激發城市經濟的活力，促進對外貿易，同時吸引人才流、資本流、技術流和信息流向城市聚集。因為由體育賽事相關產業發展和賽會商業化籌資方式形成巨大的商機，會吸引眾多投資者前來尋求合作機會，形成大的投資市場。經濟交往的擴大將促使各種經濟要素的流動空前活躍，從而推動對外貿易擴大，提高外商投資的信心和強度。體育賽事的舉辦能帶動和推動旅游業、商業、交通、通訊、傳媒、餐飲等服務行業的發展。體育賽事的舉辦可以塑造城市形象，美化城市環境；能刺激和打造城市文化，進而加快城市化進程步伐。以西方發達國家在不斷的實踐中總結出來的經驗告訴我們，體育賽事能夠對舊城改造和新城建設起到很強的助推作用，體育賽事的舉辦還是城市的功能整合和城市的規劃布局調整的一個重要契機。在城市化進程不斷加快的中國，全國的諸多城市都熱衷于體育賽事的承辦。按照目前中國城市化發展的進程來看，舉辦一次大中型體育賽事可以加快承辦城市地區的城市化進程至少15年。以南京為例，作為江蘇省十運會得主賽場，在4年內新建體育場館、道路交通、旅游設施，賓館、飯店、城市綠化等等，這大大改善了該城市的軟環境，推動城市地區經濟的發展，城市化進程至少加快了15到20年。

3.體育賽事經濟效益分析研究

體育賽事的直接經濟收益即舉辦體育賽事而取得的各類收入減去為舉辦賽事而購買商品與服務的各類支出的差額。通常從兩個方面來衡量，一方面是賽事主辦方的經濟收益，另一方面是賽事的不同層次的贊助商的經濟收益。在具體實踐中，比如企業的實物或勞務贊助（如球賽中的球、設備、工具、服裝、印制品、或其他服務等等），是贊助者針對賽事的運作需求來提供，屬于賽事的投入，在計算直接效益是時也要加以考慮。除了體育賽事的主要賽事活動之外，還可能有許多配套的活動舉行，以配合賽事及舉辦城市地區宣傳或吸引消費等為目的，如文化展示、文藝展演等活動形式。間接效益是指除了體育產品和服務的消費之外所購買其他商品與服務的各類支出，以滿足人們的其他必要需求。在舉辦大型賽事期間，由于各國各地來的參賽選手、媒體人員、外國觀眾及旅游者、贊助企業的代表等等，都會在比賽期間產生一系列的消費需求，比如對吃、住、行、觀光旅游、當地土特產的需求等等。

體育賽事的產業關聯效益是指受到直接經濟效益及間接經濟效益兩種需求支出的刺激，所產生的乘數效益。這些相關聯的產業包括：建筑業、制造業、第三產業的服務業部門（包括保險、通信、賓館、飯店、餐館等服務業）、社會居民消費主體以及其他各行業。如這些需求帶動經濟發展，進而刺激進一步的消費，即一種衍生需求透過再投入產出而產生的產業關聯效益。它有一定的無形性和潛在性，即在短期內可能見不到效果，更多的呈現出一種無形的良性循環效應，最終的表現當然還是經濟的增長。

4.結論與展望

體育賽事所帶動的相關經濟效益早已受到世界各國的重視，體育賽事也因此已經成為發展體育產業與刺激經濟的重要策略，然而，我國對于體育賽事的具體產值及其經濟效益至今也未建立一套引以為準的評估模型或方法。在體育賽事的經濟效益衡量在實際操作上仍因各研究的定義不同等情形而造成評估數據的差異較大，沒有一個定量定性的標準，以致難以客觀比較不同體育賽事的效益或以具體數據把體育賽事的產值規模呈現出來。我們應當嘗試構建簡單的體育賽事經濟效益評估模型，以有利于未來作比較研究之用，以期能在決策層對于地區是否舉辦體育賽事的博弈時或制定經濟發展策略上，提供一定的政策參考依據，使得體育賽事的經濟效益評估研究的發展壯大，方能富于學術。

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