探討路橋施工中合同管理在成本控制中的作用

郭 東

(貴州橋梁建設集團有限責任公司)

1 施工合同管理的重要性

(1)能夠有效降低風險，保障權(quán)益。在合同履行過程中，合同管理主要是對合同履行情況的及時跟進，高效處理合同履行過程中出現(xiàn)的問題，并對各種變更及時填補。這可以有效避免各項目施工的弄虛作假，施工成本的無故增加及施工工期的不合理延長等現(xiàn)象，還能將合同雙方的糾紛發(fā)生可能性降到最低。(2)控制施工成本，提高施工效率。合同的履行過程就是施工效率的實施及成本的控制過程，加強對施工合同的管理，就是督促合同雙方履行各自責任及義務，保障雙方的權(quán)利，從而有效控制施工成本，促進施工效率的不斷提高。

2 路橋施工中合同管理在成本控制中的作用

2.1 人工費用方面的控制

人工費用，指的是在施工過程中，從事施工工人及施工現(xiàn)場配料、運料等輔助工人的基本工資支出，在工程造價中占一定比例，約占整個工程造價的30%左右。路橋施工中，為控制施工成本，在人工費用方面的合同管理主要有:(1)內(nèi)部勞務承包合同管理。采取內(nèi)部勞務承包合同的方式，是優(yōu)化分配方式的重要體現(xiàn)，專業(yè)作業(yè)班組通過簽訂勞動合同，實行多勞多得，能夠激發(fā)工人的工作積極性。同時，加強對工資發(fā)放程序的管理，使得作業(yè)班主的工資直接由項目財務部發(fā)放到作業(yè)班組成員手中，避免班組長無故扣除工資現(xiàn)象的發(fā)生，保障工人合法權(quán)益的同時，有效控制人工費用成本。

2.2 材料費用方面的控制

路橋材料費用方面的控制，主要通過材料采購合同、勞務承包合同、部門目標責任合同及合同管理來實現(xiàn)。

2.2.1 材料費用方面

材料費用在工程造價中所占的比例最大，通常在50%～70%之間，路橋施工過程中，材料費主要包括構(gòu)成工程實體的原材料、零件、構(gòu)配件、輔助材料、半成品等費用。路橋施工中，為控制施工成本，以材料采購合同、部門目標責任合同來實現(xiàn)材料采購及運輸成本的控制。主要體現(xiàn)在:(1)項目經(jīng)理部技術(shù)部門根據(jù)施工圖及施工合同的相關(guān)條款、施工方案、各項洽商記錄、施工定額等各個方面的要求，計算后制定采購計劃，確定材料采購合同中的采購量，并對其負責。若采購過程中出現(xiàn)計劃過大，致使材料浪費現(xiàn)象嚴重，則要追求制定者的責任，以此減小材料采購量與實際用量之間的偏差，最大限度避免浪費，實現(xiàn)成本控制合理化及高效性。(2)為保障采購價格的合理性，最大限度控制施工成本，材料部門要進行廣泛供貨信息收集，并在充分了解市場行情及價格動態(tài)的基礎上，完成材料價格動態(tài)報價表的編制，進而確定材料采購合同的采購價格。由于市場上材料價格具有不穩(wěn)定性，因而要根據(jù)市場價格變動情況對報價表進行調(diào)整。嚴格履行合同內(nèi)容，經(jīng)項目經(jīng)部領導批準后才能進行材料采購。在材料選購過程中，要堅持“貨比三家，選擇最優(yōu)”的原則，同時，還要最大限度降低材料運費、搬運費等。重要物料應選擇最優(yōu)供應商，與其簽訂合同，在保障物料質(zhì)量的同時，控制采購價格，實現(xiàn)施工方與供應商之間的共贏。

2.2.2 材料損耗成本方面

路橋施工中，為控制施工成本，要對材料損耗成本進行嚴格控制，主要通過勞務承包合同、部門目標責任合同來實現(xiàn)。具體表現(xiàn)在:(1)勞務承包合同方面，其目的是調(diào)動施工班組節(jié)約材料的積極性。通過勞務承包合同的簽訂，明確由專業(yè)施工班組根據(jù)各方資料計算提供的材料消耗數(shù)量實行包干，自行采購施工中的小型耗材。施工后，若材料有所結(jié)余，雙方按照結(jié)余材料的價值分成，但材料超量嚴重，則要從專業(yè)施工班組勞務費中扣除相應的材料價值，以此提高施工班組的節(jié)約意識，在保障施工質(zhì)量的同時，有效控制材料耗損成本。(2)部門目標責任合同方面，主要是對材料部門管理人員的目標責任進行劃分，實行限額領材制度，在強化責任意識的同時，便于監(jiān)督和考核。項目經(jīng)理部可依據(jù)合同條款及考核結(jié)果對材料管理人員進行獎罰，以此調(diào)動材料管理人員的積極性。

2.2.3 機械費用方面

路橋施工機械費，是指施工過程中使用施工機械所發(fā)生的臺班費和租賃費，對施工機械費用的成本控制，主要通過機械租賃合同、部門責任合同來實現(xiàn)。具體表現(xiàn):(1)機械租賃合同方面，選好機械簽訂合同必須以科學、合理、最優(yōu)選擇機械為前提。應統(tǒng)籌全局，綜合考慮各個方面的因素，結(jié)合施工場地的地形地貌、工程難度等級、工程量與工期等做出選擇。同時，還要考慮機械的配套組合，確保其合理性，以最少的成本支出獲得最齊全的機械設備，為施工順利展開奠定堅實基礎。(2)部門責任合同方面，要合理制定各項費用開支定額，先算后用，實現(xiàn)部門分管制，以形成良好的制約機制，從而更好地實現(xiàn)成本控制。同時，要簡化機構(gòu)，精簡管理人員，強化節(jié)約意識，盡可能減少辦公費、差旅費、招待費等各項費用，以減少成本支出。

3 小 結(jié)

路橋施工過程中的成本控制，除了在材料采購、材料損耗成本及機械費用方面加強合同管理之外，還應通過項目經(jīng)理部門目標責任合同的管理，實現(xiàn)對施工其他直接費用、現(xiàn)場經(jīng)費和間接費用等成本的控制。總而言之，作為施工單位進行利潤提升的主要手段和方向，施工合同管理的重要性越來越突出。成本控制不僅是企業(yè)不斷增強自身實力，而且是企業(yè)占據(jù)市場主動權(quán)，贏得市場競爭，促進自身可持續(xù)發(fā)展的重要保障。只有在施工過程中加強各個項目的合同管理，明確各方責任，對施工中各個環(huán)節(jié)的成本支出進行充分掌握，才能實現(xiàn)施工成本的有效控制，才能在保障施工質(zhì)量的同時，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。

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