漳南灌區(qū)續(xù)建配套工程建設(shè)質(zhì)量控制淺析

□丁國慶（安陽市幸福渠管理處）

漳南灌區(qū)續(xù)建配套工程建設(shè)質(zhì)量控制淺析

□丁國慶（安陽市幸福渠管理處）

水利工程建設(shè)的質(zhì)量控制是水利工程的根本，關(guān)系到人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。文章就漳南灌區(qū)續(xù)建配套工程建設(shè)為例，闡述了水利工程的質(zhì)量控制過程，就工程建設(shè)的前、中、后三個(gè)方面詳細(xì)的進(jìn)行了如何對水利工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量控制，對今后水利工程建設(shè)質(zhì)量控制工作有一定的借鑒作用。

工程建設(shè)；質(zhì)量；控制

0 前言

漳南灌區(qū)位于安陽市境內(nèi)，是河南省最北部的一個(gè)灌區(qū)，灌區(qū)北到漳河，南連淤泥河、永通河。東依衛(wèi)河，西至彰武、湯河水庫。東西總長68km。南北寬有40km左右。灌區(qū)總面積1450km2。灌區(qū)共有幸福、萬金、洹南、洹東、湯河5個(gè)分灌區(qū)構(gòu)成，其中幸福灌區(qū)和萬金灌區(qū)分別建于公元前412年和公元前672年。漳南灌區(qū)在1966年進(jìn)行過一次大的擴(kuò)建改建。改建以后的灌區(qū)規(guī)劃面積18萬km2，設(shè)計(jì)灌溉面積8萬km2。實(shí)際灌溉面積為7.07萬km2；灌區(qū)的地理位內(nèi)部分為丘陵，地勢自西向東南傾斜。地面高程處于100～50m之間。平均地面坡降為1/1300。灌區(qū)內(nèi)的地質(zhì)構(gòu)造為第四系全新沖積、洪積地層。土壤的成份主要有輕中重粉質(zhì)壤土、粉細(xì)沙、少良黏土和卵石。氣候?qū)儆跍貛Т箨懶约撅L(fēng)型氣候，多年平均氣溫13.6℃。灌區(qū)內(nèi)水文氣象情況較復(fù)雜，降水時(shí)空分布很不均，年際之間差特別大，灌區(qū)主要外來水源有3部分組成。分別為岳城水庫、彰武水庫、湯河水庫。灌區(qū)運(yùn)行30年來，為當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了重要的水源支持，但由于工程建設(shè)年代已久，工程老化非常嚴(yán)重，很多鋼制閘門銹蝕破壞。渠道跑水、漏水現(xiàn)象嚴(yán)重。水利用率僅有30%左右。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，工、農(nóng)業(yè)和居民生活用水需水量不斷增加，由于地下水的嚴(yán)重超采，致使地下水位下降厲害。為了改變水資源匱乏的局面，提高灌區(qū)的水利用系數(shù)，使有限的水資源得以更好的利用。經(jīng)論證、審批，灌區(qū)節(jié)水改造與續(xù)建配套工程順利開工。骨干工程投資45025萬元，分5年進(jìn)行。為確保續(xù)建配套工程質(zhì)量，就如何保證工程質(zhì)量問題，工程前期認(rèn)真規(guī)劃，科學(xué)合理設(shè)計(jì)，并對施工期和工程建設(shè)的后期進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量控制。

1 工程質(zhì)量前期控制

1.1 工程前期規(guī)劃階段

工程建設(shè)前期規(guī)劃階段，成立了具有法人資格的工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，設(shè)漳南灌區(qū)續(xù)建配套工程管理局。就工程質(zhì)量問題成立質(zhì)量檢驗(yàn)控制科，由主管領(lǐng)導(dǎo)任負(fù)責(zé)人，抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、有專業(yè)技術(shù)的骨干人員為成員。完善工程管理機(jī)構(gòu)，工程項(xiàng)目在審批立項(xiàng)階段就把如何保證工程質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格把關(guān)。認(rèn)真審查參與建設(shè)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各單位的資質(zhì)、技術(shù)力量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、以往履約記錄等情況；嚴(yán)格控制前期初步設(shè)計(jì)階段質(zhì)量，嚴(yán)格按《水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》編制。

1.2 施工準(zhǔn)備階段

施工準(zhǔn)備階段，成立工程招標(biāo)工作組，認(rèn)真監(jiān)督招投標(biāo)程序。確保招標(biāo)工作公正合理。工程項(xiàng)目采取公開招標(biāo)的方式面向社會(huì)進(jìn)行招標(biāo)，確保所選中標(biāo)施工單位和監(jiān)理單位具備做好該工程的能力。按規(guī)范要求進(jìn)行招標(biāo)工作，嚴(yán)禁不符合條件的施工、監(jiān)理單位入圍，從源頭上杜絕質(zhì)量隱患，優(yōu)選出質(zhì)量素質(zhì)好、口碑好、信譽(yù)佳的正規(guī)單位參與進(jìn)工程。按照“政府監(jiān)督、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)保證”的要求，建立健全質(zhì)量管理體系。

2 工程質(zhì)量中期控制

工程建設(shè)期是一個(gè)工程質(zhì)量好與壞質(zhì)量成敗關(guān)鍵時(shí)期。工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，工程項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的負(fù)責(zé)人對本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。工程建設(shè)期首先組織設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；進(jìn)行人員控制管理，建立工程例會(huì)制。抓好人員資格審查工作。工地工作人員一律持證上崗；加強(qiáng)對監(jiān)理人員的管理，提高監(jiān)理單位的責(zé)任心，使其確實(shí)在工程建設(shè)中充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。

對工程建設(shè)材料進(jìn)行嚴(yán)格控制，不合格材料嚴(yán)禁出現(xiàn)在工地現(xiàn)場。使用材料必須五證齊全，由業(yè)主、監(jiān)理、施工3個(gè)單位聯(lián)合見證送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)，符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求的方可使用。機(jī)械設(shè)備進(jìn)場應(yīng)當(dāng)符合施工規(guī)范要求，具有安全使用證明、合格證，如需定期檢驗(yàn)的應(yīng)出具有關(guān)的檢驗(yàn)單位證明，機(jī)械設(shè)備的使用操作應(yīng)由專業(yè)操作人員持證上崗。對于不符合施工要求的施工機(jī)械應(yīng)退出施工現(xiàn)場。

對工程施工工序的控制是工程施工的重中之中，工程施工工序應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范要求。工程施工過程中采用“三檢制”，即施工隊(duì)自檢、質(zhì)檢員復(fù)檢、監(jiān)理人員抽檢。從工序上對工程質(zhì)量進(jìn)行控制。從而完成對整個(gè)施工過程的質(zhì)量控制。確保每道施工工序達(dá)到合格要求。對于隱蔽工程和關(guān)鍵工序應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程施工。不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序，對于工程施工中必須檢驗(yàn)混凝土試塊的取制和送檢都需在業(yè)主、監(jiān)理、施工三方質(zhì)檢人員共同見證取樣，避免施工單位弄虛作假，對于取樣不合格的混凝土構(gòu)件不得使用。施工中的施工進(jìn)度和技術(shù)檔案、試驗(yàn)成果及有關(guān)資料同步完成，杜絕施工單位進(jìn)行事后補(bǔ)寫，避免造成實(shí)際事實(shí)和資料不符的實(shí)況發(fā)生。

工程建設(shè)的安全管理也是工程質(zhì)量的重要保證，在工程開始就組織人員仔細(xì)復(fù)查施工單位的安全生產(chǎn)條件。著重檢查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、專業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施所需費(fèi)用的落實(shí)情況。檢查按國家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理專職人員的落實(shí)是否到位。對特殊作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證后，才可以持證上崗。進(jìn)場的施工機(jī)械應(yīng)有安全使用證明。嚴(yán)格把握工程施工中的每一道工序，從而保證工程安全順利的進(jìn)行。

3 工程建設(shè)的質(zhì)量后期控制

工程在建設(shè)后期，嚴(yán)格按驗(yàn)收程序進(jìn)行驗(yàn)收，申請竣工驗(yàn)收前由工程管理局組織竣工驗(yàn)收自查。主要是檢查監(jiān)理單位、施工單位的工作報(bào)告、工程建設(shè)情況，進(jìn)行施工項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定，確保工程尾工順利完成以及總工期的完成期限。對于抽樣檢測中如有質(zhì)量問題，并及時(shí)組織有關(guān)單位研究處理。經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行工程的驗(yàn)收和移交工作，并簽定工程質(zhì)量保修書，確保工程在保修期如有問題可及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量保修。

綜上所述，漳南灌區(qū)續(xù)建配套工程經(jīng)多年建設(shè)已經(jīng)基本完成，工程運(yùn)行良好。工程質(zhì)量得以保障主要是依靠在工程前期、中期、后期對工程建設(shè)的科學(xué)管理，認(rèn)真規(guī)劃，嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行施工管理。

TV512

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1673-8853（2014）02-0040-02

丁國慶（1973-），男，工程師，主要從事水利工程的建設(shè)、管理工作。

2013-12-25

李 迪）