淺析信陽市干旱原因和治理對策

□向廣銀（信陽市水利勘測設(shè)計院）

□劉 平（光山縣水土保持技術(shù)指導(dǎo)站）

淺析信陽市干旱原因和治理對策

□向廣銀（信陽市水利勘測設(shè)計院）

□劉 平（光山縣水土保持技術(shù)指導(dǎo)站）

1 概況

信陽市位于河南省南部，處在大別山北麓，淮河上游。地理坐標(biāo)北緯 30°23'～32°27'，東經(jīng) 113°45'～115°55'，東西長約205km，南北寬約142km，總面積18915km2。全區(qū)地勢南高北低，由西向東傾斜。桐柏山脈逶迤西來，大別山脈蜿蜒東去。山外丘陵起伏，壟崗相接。壟崗之下是扇狀的淮河及各支流匯聚。淮河以北為一片波狀平原，緩緩舒展，平視遼闊。

全區(qū)處于南北過渡的氣候帶內(nèi)，適宜多種亞熱帶林木和暖溫帶草木類的生長，全年四季分明。各縣多年平均氣溫15℃左右，年平均降水量950～1400mm，從南向北遞減，光照2000-2200h。年季間冷與暖、干與濕差異明顯，氣象要素的時空分布極不均衡，導(dǎo)致干旱、洪澇、寒潮、大風(fēng)等氣象災(zāi)害時有發(fā)生。特別是崗嶺地區(qū)降雨量偏小，耕地利用率高，蓄水能力差，缺乏必要的灌水設(shè)施。自1998年以來，信陽市連續(xù)遭受百年一遇的特大干旱，造成46.80萬hm2作物減產(chǎn)，20.00萬hm2糧食絕收。因干旱導(dǎo)致全市貧困人口大幅度增加，因缺水導(dǎo)致全市經(jīng)濟(jì)逐步下滑。

2 干旱原因分析

信陽市局部區(qū)域形成干旱的原因是多方面的。

從客觀上講，首先，干旱地區(qū)大多處于高崗丘陵地帶，無大型灌區(qū)工程，水源無保證，灌溉用水主要依靠塘、堰、壩蓄水及沿淮河支流上的一些電灌站供水，灌溉保證率低。由于全市大部分是丘崗地區(qū)，峰枯差別大，降雨后暴漲暴落，如遇干旱年份常造成塘壩干涸斷流。近年來，隨著植被的破壞，水土流失嚴(yán)重，塘、堰、壩被淤積，蓄水能力大大降低；第二，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然脆弱，現(xiàn)有水利工程建設(shè)年代較早，不配套，年久失修，設(shè)備老化，有效灌溉面積逐年銳減。據(jù)調(diào)查，全市目前電灌站灌溉效益衰減程度達(dá)50%以上，有的甚至達(dá)到報廢程度；第三，干旱區(qū)域內(nèi)降雨時空發(fā)布不均，無大型蓄水工程，土壤多為砂壤土，保水性差，加之耕地多，土地利用率高，徑流少；第四，一些地方雖然有大、中型自流灌區(qū)通過，但因地處灌區(qū)尾部，渠道及建筑物不配套，加之渠道長，上游用水矛盾突出，造成灌溉用水困難；第五，種植結(jié)構(gòu)不合理，違背客觀實際，不根據(jù)水源狀況，盲目地大面積種植水稻是造成干旱的普遍原因。

從主觀上講，第一，群眾用水意識較差，大多抱著僥幸心理，等待降雨，望天收；第二，糧食價格偏低，農(nóng)用電價高，入不敷出，農(nóng)民寧愿莊稼干死，也不用電灌站提水灌溉是造成干旱減產(chǎn)的重要原因；第三，受傳統(tǒng)觀念影響，認(rèn)為信陽地處多雨區(qū)，地表水豐富，水井措施少；第四，管理制度不健全，責(zé)、權(quán)、利不明確，致使工程效益得不到有效發(fā)揮。

3 治理對策

3.1 宜挖則挖

信陽市有些地方無灌區(qū)工程，過境水也較為匱乏，可以對現(xiàn)有水庫進(jìn)行除險加固和對現(xiàn)有塘、堰、壩進(jìn)行清淤，另需新建一批庫、塘、堰、壩，以解決部分地區(qū)灌溉用水和人畜飲水問題。

3.2 宜井則井

有些地方地表水較為缺乏，只有開采地下水才能解決干旱問題。在宜井區(qū)，若打井抗旱，將會起到較好的效果。

3.3 宜改則改

信陽市現(xiàn)有南灣等大型水庫5座，中型水庫14座，機(jī)電灌站900多座，但由于現(xiàn)有水利設(shè)施運行時間較長，工程年久失修，設(shè)備老化，渠系不配套。可以通過對這些水利工程進(jìn)行技術(shù)改造，采取節(jié)水灌溉，解決這一區(qū)域的干旱問題。

3.4 宜引則引

信陽市河網(wǎng)密布，特別是淮河及其支流，過境水十分豐富，可采取引水入庫的方式來解決水源不足問題。如在羅山縣彭新鄉(xiāng)倒座村九龍河段，攔河蓄水引入石山口水庫。在淮濱縣吉廟、防湖兩鄉(xiāng)閭河沿岸低洼處，修建一水庫，每年汛期閭河漲水時，引水入庫。另在靠近渠道附近，多挖大塘，形成長藤接瓜式的灌溉系統(tǒng)，非灌溉季節(jié)先引水入塘，以備抗旱，灌區(qū)管理部門對先放水者應(yīng)實行優(yōu)惠，以避免灌溉季節(jié)渠道供水緊張的現(xiàn)象發(fā)生。

3.5 宜提則提

信陽市屬于弱富水區(qū)，淮河及其支流上現(xiàn)有水利設(shè)施設(shè)備老化，且數(shù)量不多，因而過境水沒有得到充分利用，如果在淮河水系沿河兩岸適當(dāng)?shù)奈恢眯陆ㄒ慌鷻C(jī)電灌站，提水灌溉可以緩解水資源的不足。

3.6 宜調(diào)則調(diào)

目前，有些地區(qū)種植結(jié)構(gòu)不合理，水源缺乏，要因地制宜，趨利避害，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，變對抗性種植為適應(yīng)性種植。要宜農(nóng)則農(nóng)，宜林植樹，宜牧養(yǎng)畜，發(fā)展多元化農(nóng)業(yè)。

4 結(jié)語

信陽市局部區(qū)域的干旱問題一直是制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個十分重要的因素。多年來，信陽人民為改變經(jīng)濟(jì)面貌一直進(jìn)行著頑強(qiáng)的拼搏，積極、不斷探索水利發(fā)展方略，并取得了一定成效，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)蓬勃發(fā)展。但由于信陽市地形復(fù)雜、降雨時空分布不均及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱等原因，干旱片區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲水問題一直未能得到根本解決。以上提出的一些治理措施，也只能解決一般年份的干旱問題，只有出山店、張灣兩大水庫工程上馬實施后，信陽市局部區(qū)域的干旱問題才能得到徹底解決。

2013-12-20

符 蕾）