石油地面建設項目的工程造價管理研究

李偉(中石化國際石油勘探開發有限公司 北京 100000)

21世界的今天，石油成為了中國最為重要的戰略資源,它的建設項目具有很多特點，比如：技術密集、所耗用得資金量巨大以及投資的風險非常高等等。因此，我國目前最主要的工作就是提高石油地面建設項目的工程造價的管理水平,這也已經是控制建設項目的費用較為有效的途徑。石油地面建設項目工程造價的管理主要應該遵循經濟發展規律,與社會主義市場發展規律相結合，使用科學的管理措施與合理的制度進而達到控制石油地面建設項目工程造價的目標。

一、石油地面建設項目工程造價管理要遵循的原則

對于石油地面建設項目工程造價管理有三點需要遵循的原則：第一，最為基本的原則就是要堅持以工程的規劃與設計優先。要在石油地面建設項目中，把這項原則貫徹落實到的每一個環節中去。第二，要以動態為原則[1]。石油地面建設項目工程造價管理工作當中，工程的投資和工程的發包以及工程的施工等方面，不是僅僅通過靜態的方式所體現的，還要積極的反映每一個環節階段的造價，秉持著實時動態的原則來對工程造價的各個環節進行實時控制。第三，石油地面建設工程造價管理還要結合經濟以及科技發展所帶來的成果。使用經濟措施就包含了動態的工程造價分析的目標值以及實際值，以整個工程的費用進行審批程序和審批制度為基礎，對降低與浪費投資的人員采取一系列的獎罰措施。利用技術的措施，其包含最佳的設計施工方案，可以快速的查找到所需要的設計方案，還可以降低工程的造價等各種因素。

二、強化石油地面建設工程造價管理對策

工程建設的初期的招投標到工程開始施工以及竣工階段都是工程造價管理的幾大關鍵環節。基于進一步提高石油地面建設項目工程造價管理的效率與經濟效益的目的，應該從以下五個部分入手，進一步對工程造價進行有效地控制，全面實施工程造價的管理模式，以期最大程度達到預期制定的目標。

（1）.進行可行性研究

對前期的工程擬建了科學理論，工程造價管理人員應該根據實際情況制定出符合工程建設實際需求的可行性研究報告，并且進行實際的研究分析，不斷地強化，分析出擬建工程所投資存在的風險，對石油地面建設項目的經濟效益進行計算論證。采用先進的技術與工藝來保證投入資金能夠獲得有效的控制，進而投資的決策保證其合理性。選出最為理想的投資方案，并對各類建設項目的投資方案進行深入的對比，挑選出經濟非常合理的、技術水平相對較高的方案，結合現實的情況，制定出投資計劃，對項目在實際生產中會產生的成本加以準確的估算。

（2）.控制設計環節的造價

在進行項目設計的工程中應該講價值工程做完最基本的要求。進而對設計方案的經濟價值與技術價值進行獨臂。如果存在缺乏科學的設計應該盡早提出相關的建議或措施。按照實際情況對投資估算書以及設計任務書進行設計工作。按照設計施工圖紙進行研究，不能夠對施工設計圖紙進行隨意的更改，從而進一步有效控制工程的投資總額。同時，生產單位與設計單位要加強審查管理，其中包括對經濟與技術的審查。進行嚴密的第三方咨詢審查活動。只有這樣才能夠提出實際可行的意見，從而進一步加強了設計的可行性與可操作性，控制了工程建設的造價，降低了工程投資的風險。

（3）.在招投標環節做好造價管理

進行石油地面建設項目的招投標過程就是要實現合理科學的工程造價，通過公平、公正、公開的招投標原則[3]，獲得資質最高的施工方。通過在招投標環節進行造價管理不僅可以促使施工的進度和施工的質量得到增強，而且可以進一步減少投資成本。在招投標的過程中藥對工程造價進行合理控制。主要可以從以下幾個方面進行：1）制定出可行實際的招投標文件與工程量清單；2）明確招標標的，對詢標工作進行強化；3）指出合同里所要注意的一些事項；4）落實高效優質的招標評標系統。

(4).在施工階段進行結算和審核

首先，工作人員要做好工程的結算工作，特別是要嚴格控制施工現場，如果在施工過程中發現資源浪費的情況就應該按照相關規定對其進行一定的處罰；其次，施工工程變更情況要注重注意把控，預防索賠現象出現。最后，聘請專業的造價工作人員和有關的施工單位進行交流，以實現高質量的工程目標。

(5).在竣工階段進行結算和審計工作

工程的結算要嚴格按照國家出臺的相關法律與制度，實施全面的審查制度。在竣工階段的結算與審計工作對工程施工方與建設方來說存在著密切的利益關系，會對整個石油地面建設項目的工程造價的最終結果造成重大影響。

結束語

石油地面建設項目工程造價需要在整個項目過程中完善管理措施。其中包括項目的可行性報告、招投標環節以及施工竣工的各個部分。這些都與工程的造價有著非常密切的關系。在實際工作中，石油地面建設項目的管理人員一定對每一個環節的工程造價加強管理，在石油地面建設項目工程造價管理的過程中，要根據科學的經濟發展規律，使用先進的管理技術與管理理念對石油工程的造價進行有效控制，在明確具體工程造價標準的情況下只有這樣才能夠保證整個工程經濟的合理運行，從而實現石油地面建設項目的總目標。

[1].孫新軍，張飚，吳冠祥；工程建設造價控制中存在的問題與對策[J].中國建筑工業出版社，2013，27（8）：59.

[2].全兆松，屠希云；石油工程造價分析體系研究[J].中國石油和化工標準與質量，2012，60—61.

[3].蘇淑英，高蘇，崔桂祿；通過加強過程控制促進石油企業工程造價管理[J].油氣田地面工程，2013,16（6）：45.

[4].胡瑞新，孫景安，葉定忠；淺談材料、設備價格在石油工程造價管理中的主要問題及對策[J].勝利油田職工大學學報.2011.13（18）：65.