文/劉 妮 張佃路
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的經(jīng)濟政治實力與國際地位也不斷提高,各城市工業(yè)建設(shè)步伐也不斷加快,而隨著工業(yè)發(fā)展伴隨而來的是環(huán)境污染,這也要求在進行城市建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的同時,要提高環(huán)境污染管理力度,促進中國環(huán)境污染治理進入新的時代。這個也是對環(huán)境治理工程設(shè)計的新挑戰(zhàn),治理工程設(shè)計是環(huán)境污染治理的早期工程,是能高效預防環(huán)境污染的有效措施。本文就現(xiàn)今環(huán)境治理工程設(shè)計的現(xiàn)狀及對其未來展開展望。
科學技術(shù)的不斷發(fā)展成為現(xiàn)今促進經(jīng)濟增長的有效助力,而隨著工業(yè)化進程的不斷加快,各項新工藝新技術(shù)的不斷運用生產(chǎn),但是與之配套的環(huán)境治理工程缺沒有跟上腳步,使得環(huán)境污染成了當前一個重要的問題。這時,環(huán)境污染工程設(shè)計就顯得尤為重要。下面我們就污染治理工程設(shè)計的重要性進行相關(guān)探討。
環(huán)境污染發(fā)生人們生活的方方面面,現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展在促進經(jīng)濟增長的同時也加速了環(huán)境污染的步伐,如果沒有及時治理對于人類來說將是一場災難。那么如何從根本上解決這個問題也成了國際社會及國內(nèi)各行業(yè)積極探討的重點話題。在我國不斷發(fā)展的同時,環(huán)境問題也日益凸顯,而我國公民的環(huán)保意識卻一直處于低迷狀態(tài),對環(huán)境保護的重要性、必要性都沒有明確的認識。而環(huán)境污染治理的工程設(shè)計就是解決這一問題至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。環(huán)境污染治理工程設(shè)計是從在工程設(shè)計的早期對工程建設(shè)中或工程建設(shè)完后期會造成的污染進行預防及設(shè)計相關(guān)的治理措施。從工程建設(shè)中開始進行提前防治,也能從側(cè)面促進人們環(huán)保意識的增強。
加強環(huán)境污染治理工程設(shè)計對工程建設(shè)的市場提出了更高一步的要求。對治理工程企業(yè)來說既是一個挑戰(zhàn)更是不可多得的機遇。隨著工程污染治理設(shè)計的制度健全,不僅能有效促進污染治理工程市場的完善,而且能增強各企業(yè)之間的競爭意識,促進其發(fā)展空間的擴大。各治理工程企業(yè)應當增加自身的實力,不斷創(chuàng)新,為污染治理事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量,要立足于我國的基本國情,針對國情提出對應的措施,治理工程企業(yè)在面對強烈競爭市場的情況下,更是加強對工程的監(jiān)控,促進工程質(zhì)量的提高。
環(huán)境污染治理工程設(shè)計的現(xiàn)狀應當具體按環(huán)境工程設(shè)計與環(huán)境工程設(shè)計市場兩方面來進行相關(guān)的討論。
(1)環(huán)境污染治理工程設(shè)計所針對的對象具有較大差異性。環(huán)境工程設(shè)計的對象包含著許多方面,如:廢氣、廢水等等都是較大差異性的對象,加之所處地理位置、氣候等條件不一致,這就造成了設(shè)計方案的不同。治理對象的較大差異性也致使工程設(shè)計時可能沒有具體的設(shè)計方案可供參考,一些性質(zhì)較偏、新穎的污染治理更是對設(shè)計者提出的挑戰(zhàn),這些因素都無法保證環(huán)境治理的質(zhì)量問題。
(2)在進行工程建設(shè)中,與之配套的環(huán)境污染治理始終都是處于一個附庸的位置。部分較大的工程,如城鎮(zhèn)垃圾處理、城鎮(zhèn)污染處理等,在建設(shè)過程環(huán)境治理工程與之配套的建設(shè)的,但卻不是工程建設(shè)的重點,處于附庸位置,而一些較小的工程建設(shè)中,如小企業(yè)的污水處理、周邊環(huán)境治理等,沒有科學合理的環(huán)保建設(shè)措施及設(shè)計方案,環(huán)境污染治理沒有得到應有的重視,這些大大小小的污染積少成多,最終造成我國污染嚴重,環(huán)境治理有名無實。
(3)環(huán)境污染治理工程設(shè)計人才缺乏。目前,我國環(huán)境污染治理工程設(shè)計專業(yè)還處于發(fā)展階段,在中國高校畢業(yè)生中占比例不多,這就導致了工程治理的人才缺乏,且此項工程設(shè)計多樣性的需求也要求設(shè)計者有較強的接受能力,具有較廣闊的知識面,且對環(huán)境治理等有著較強的認知且有獨特的見解。而現(xiàn)今在職的工程設(shè)計者專業(yè)素質(zhì)參差不齊,在設(shè)計時還會出現(xiàn)許多非標設(shè)計的情況,有時候還有造成設(shè)計失真情況的發(fā)生,不僅增加了工程建設(shè)項目的投資,而且造成嚴重造成浪費。
(4)環(huán)境污染治理工程缺乏資質(zhì)要求。2005年9月1日,人事部、建設(shè)部及國家環(huán)境保護總局決定在環(huán)境工程設(shè)計行業(yè)中注冊建立職業(yè)資格制度,同時實施《注冊環(huán)保工程師制度暫行規(guī)定》。國家對從事環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員,實行職業(yè)準入制度,納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。2007年3月29日,建設(shè)部頒布了《工程設(shè)計資質(zhì)標準》(修訂本),根據(jù)該標準凡從事環(huán)境工程專業(yè)設(shè)計活動的單位,均應配備一定數(shù)量的注冊環(huán)保工程師。但是就目前而言,由于種種原因?qū)е颅h(huán)境工程設(shè)計專項資質(zhì)標準并沒有落到實處,當前大部分環(huán)境工程設(shè)計還是無序狀態(tài),并沒有真正落實環(huán)境工程設(shè)計專項資質(zhì)標準。
(5)環(huán)境工程設(shè)計仍不能將社會效益與經(jīng)濟效益有效結(jié)合。在環(huán)境工程設(shè)計建設(shè)中一般將重點放在社會效益中,而經(jīng)濟效益則往往被忽視,且環(huán)境工程建設(shè)的投資也比較大,加之環(huán)境工程經(jīng)濟效益被忽視,這就造成了污染治理融資難,一些污染無人治理的情況。這就要求設(shè)計人員有縝密的思維,盡力在實現(xiàn)社會效益的同時擴大經(jīng)濟效益,拉動投資增長,促進污染治理。
(1)環(huán)境污染治理工程設(shè)計公司競爭激烈。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,中國的環(huán)境污染工程治理設(shè)計公司越來越多。由于環(huán)境污染治理工程設(shè)計公司建立的門檻較低,許多人在中國經(jīng)濟建設(shè)高峰期,工程建設(shè)環(huán)境保護不可缺少的前提下大規(guī)模成立公司,盲目惡性競爭,卻造成了環(huán)境污染治理市場的散亂無序,質(zhì)量也參差不齊。
(2)市場內(nèi)部缺乏有力的監(jiān)管。由于環(huán)保行業(yè)對我國而言是一個新興行業(yè),眾多環(huán)境治理公司的建立,市場卻缺乏有效的管理及相應的宏觀調(diào)控,使得市場內(nèi)部較為混亂,許多企業(yè)只顧自身利益,而沒有將重點放在污染治理上,造成治理工程質(zhì)量低下。同時,散亂的市場也不利與市場內(nèi)企業(yè)的發(fā)展,各自為政,缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標準,無法參與國際競爭,沒有合理利用自身的優(yōu)勢。
(3)沒有建立統(tǒng)一的收費標準。環(huán)境保護工程是一個獨立的行業(yè),在我國尚處于初級發(fā)展階段。行業(yè)中的收費標準是以在雙方都達成共識為準,之后再簽訂協(xié)議進行建設(shè)的,缺乏統(tǒng)一的收費標準,往往在進行收費時很大程度上依靠雙方的經(jīng)驗,這并不符合當前市場經(jīng)濟的發(fā)展。環(huán)境治理工程設(shè)計經(jīng)常是依附于工程的維護建造,設(shè)計環(huán)節(jié)也沒有得到足夠的重視,降低了工程的質(zhì)量。
總得來說,現(xiàn)今社會的環(huán)境工程市場并不是十分規(guī)范化及制度化,但伴隨國家經(jīng)濟的發(fā)展,我國對環(huán)境整治也越來越重視。在《國家環(huán)境保護“十二五規(guī)劃”》公布之后,對環(huán)境污染工程設(shè)計行業(yè)提出了更高的要求,在進一步推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時也給整個行業(yè)帶來了挑戰(zhàn)。
也有部分學者對此進行猜測,市場的發(fā)展將對整個行業(yè)重塑,一些不合格的設(shè)計企業(yè)將會被淘汰,而部分留下的公司也會面臨著更進一步的激烈競爭。
在一般的環(huán)境污染工程設(shè)計公司中,工作人員缺乏責任心,更有甚者在工作中為了一些個人私利,購買劣質(zhì)的產(chǎn)品,使得工程質(zhì)量不能得到保障。在企業(yè)的不斷發(fā)展中,產(chǎn)業(yè)內(nèi)對這些相關(guān)的事件都應出臺相應的政策,將工程與建設(shè)、環(huán)保之間形成一套完善的配套措施,將產(chǎn)業(yè)規(guī)范化,制度化。
《注冊環(huán)保工程師制度暫行規(guī)定》發(fā)布的同時,也具體規(guī)定了注冊環(huán)保工程師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法和環(huán)境工程師資格考試的方式。這些規(guī)定明確了對從業(yè)者資質(zhì)的要求,提高了設(shè)計者的在專業(yè)知識方面的素養(yǎng),促進設(shè)計方案的完善,提高工程質(zhì)量。規(guī)定還將更大項目的分工明細化,進行專業(yè)細分,千斤重擔眾人挑,這樣有助與環(huán)境污染治理工程設(shè)計的全面性,這一項規(guī)定也更加重視從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)、體現(xiàn)勞動者勞動價值的規(guī)定。加強環(huán)境污染治理工程設(shè)計資質(zhì)的落實度,提高設(shè)計的準入門檻,避免環(huán)境污染治理工程設(shè)計的無序狀態(tài)。
環(huán)境問題是我國經(jīng)濟建設(shè)中的重點問題,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,國家對此也給予越來越多的重視。而環(huán)境保護建設(shè)的重要環(huán)節(jié)還是要解決資金和環(huán)保之間的矛盾,設(shè)計者在設(shè)計時要提出科學的治理方案,并結(jié)合當?shù)氐沫h(huán)境特征,促進工程建設(shè)的完善。這也是環(huán)境污染治理的新方向。企業(yè)在經(jīng)營時也要注重對自身實力的完善,注意培養(yǎng)人才,將保護環(huán)境真正作為企業(yè)文化,促進企業(yè)發(fā)展。