國企勞務工黨員教育管理亟待加強

李莉(中石化湖北十堰石油分公司 442000)

隨著國有企業市場化改革逐步深入和國內勞動力市場的不斷變化，尤其是新的《勞動法》頒布實施后，國有企業員工的構成發生了深刻的變化，勞務工逐漸成為國有企業重要的組成力量。如何合理有效做好勞務工中黨員的管理，進而促進和引領整個勞務工隊伍的管理和發展，成為國有企業黨群工作的一項重點和難點。

一、國企勞務工黨員教育管理的背景與現狀

勞務工黨員流動區域大，從業范圍廣，加之年齡、文化結構不同，教育需求不同。一些基層黨組織對勞務工黨員的思想行為認識不足，忽視了勞務工黨員對教育需求層次的差異性，不能做到因人施教。傳統的黨員教育管理形式較為單一而且內容枯燥，已不適應新時期勞務工黨員的教育管理的要求，勞務工黨員群體內部差異大，黨員走南闖北，見多識廣，思想觀念和思維方式較為活躍，教育管理內容應該豐富的多彩而且與時俱進、多元化，而實際中勞務工黨員教育管理內容上顯得單一、空泛，不能貼近思想實際，不能解決黨員深層的思想問題。勞務工黨員的流動性、分散性使黨員教育在人員、時間上都難以落實，集中上課、統一培訓的靜態教育方式難以奏效，對勞務工黨員的教育管理方式已不能使用傳統的行政控制手段，不能實行“強制手段”。大部分黨建工作者過去已習慣于用行政命令、經濟手段等對黨員進行教育管理，如何能使勞務工黨員自覺自愿地接受組織的教育管理，許多黨組織感到束手無策，對新形勢下創造新的教育方法缺乏認識和實踐。由于勞務工黨員居住分散、聯系松散，對他們進行教育管理要比傳統的黨員教育管理工作耗費更多的精力、財物等，導致這項工作缺乏穩定、可靠的支持。

當前，加強勞務工黨員的教育管理，存在以下“四難”：

一是“管理難”，由于勞務工具有較大的流動性，因此調查統計工作具有諸多不便，基層單位較難掌握準確的人員信息，再加上一些黨員證明材料不全等因素，甚至不為基層單位所接納，更談不上有效管理。

二是“組織難”，一些勞務工黨員由于長期和原組織脫離，黨性意識逐漸淡化，不是主動地尋找所在單位黨組織，甚至在基層黨組織調查摸底時也表現冷漠，對待所在單位黨組織舉行的活動也態度消極。

三是“教育難”，勞務工多從事繁重的工作生產任務，平時參加黨員學習、接受教育的積極性不高，再加上傳統的黨員教育形式較為單一，內容較為枯燥，提不起黨員的積極性。

四是“發揮作用難”，由于缺乏有效的組織，勞務工黨員對自身黨員身份認同感不強，模范先鋒意識減弱，難以在生產生活中發揮應有的作用。

二、重視勞務工黨員教育管理的作用和意義

第一，提高認識。勞務工由于勞務合同關系的原因，與合同員工相比工作關系具有很大的不穩定性，工作時間短、流動性大。國有企業應充分認識到勞務工的特點，以及重視和加強勞務工黨員教育管理的重要意義，在思想上重視，在行動中落實，切實做好勞務工黨員教育管理工作，激發基層黨組織活力，維護社會和諧穩定。

第二，健全組織。建立定期排查摸底制度，對于人員流動性較大的國有企業，應結合新員工入職、黨內統計等工作及時清查勞務派遣隊伍中的黨員，做好登記。同時，根據黨員分布情況，該成立支部的應成立黨支部，黨支部應做好黨員黨組織關系轉接工作，對于符合條件的勞務工黨員應接納其進入黨支部，參加活動。

第三，創新形式。加強黨性教育，組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動，提高勞務工黨員的黨性意識、大局意識；重視黨課。培養一批善于從事黨員教育的基層黨群工作者，認真開展“黨課”活動，鼓勵勞務工黨員積極參與；創新黨員教育形式，充分利用新媒體，拓展黨員教育渠道，充分利用影像資料，包括紀錄片、歷史劇等形式，將黨員教育工作開展得生動活潑，提高黨員教育工作的群眾參與度和認可度，提高勞務工黨員參加組織學習的積極性和自覺性。

三、加強勞務工黨員教育管理的途徑和措施

1.保障勞務工黨員的基本權利。在對待勞務工黨員時，堅持與正式工黨員同等權利，同等考核，同等獎罰，讓黨員感受到組織的溫暖。一是保障參與活動的權利。公司保證所有黨員都能參與到基層黨支部組織的各類活動中來，并且能根據勞務工等特殊群體專門組織開展一些活動，比如義務突擊隊、趣味運動會、技能大賽等，這些工作基本每個項目都可以做到；二是保障合同權利。公司注重聯建組織成員的權利和義務的保護，能全面保障勞務工黨員和團員的權利和義務得以行使和發揮，維護聯合工會會員的權益；三是保障政治權利。在一些大型項目，公司通過開展工會聯合會、聯合黨支部和聯建團支部，充分調動和激發派遣工黨員的生機活力，充分發揮基層黨組織政治核心、戰斗堡壘和模范帶頭作用。

2.充分發揮企業文化的融合功能。企業文化具有凝聚、融合的作用，在加強勞務工黨員的教育管理方面，也應該充分發揮企業文化的功能。調動勞務工黨員的生產積極性，從而帶動整個勞務工隊伍的工作熱情，進而實現價值創造，與企業共享發展成果。一是大力宣傳企業文化，充分利用公司平臺、宣傳欄、宣傳刊物向勞務工黨員宣講企業文化，增強其對國有企業的認同感，加深其對企業的感情，并感染身邊的工友，從而降低國有企業的管理、教育成本。二是加強培訓。與勞務工黨員共享教育資源，充分利用“道德講堂”、“內部網絡平臺”、“素質提升工程”等載體開展業務素質、文明禮儀、安全生產等多方面的培訓，關心其職業發展，幫助其取得職業資格證書，為勞務隊伍中的關鍵崗位人員發放“聘書”，從而形成示范效應。三是開展各項活動，包括“崗位技能競賽”、“比學趕幫超”、“工作標兵”爭創評比等多項活動，給勞務工黨員發揮先鋒模范作用提供平臺，尤其是在重大活動或者敏感而重要的時間節點，更要充分調動勞務工黨員的積極性，共同維護穩定和諧的局面。四是開展走訪慰問等暖心活動。做好與勞務工黨員的溝通交流，了解思想動態、為其排憂解惑。充分利用企業平臺開展“五必訪”、“結對幫扶”等活動，體現對勞務工的關懷。關心勞務工的權益，開展法制宣傳教育活動、指導勞務人員簽訂勞動合同，并舉辦維權知識講座。通過這些暖心行動，提高勞務工對國有企業黨組織的認同感，進而為加強對勞務工黨員的教育和管理創造好的條件。

綜上所述，加強勞務工黨員的教育和管理，對于國有企業來說，具有重要意義。作為國有企業，應該提高認識，加強管理，健全基層黨組織，創新黨員教育，提高黨員教育的靈活性和吸引力，充分發揮企業文化的功能，推動勞務工黨員教育管理，帶動勞務工隊伍的工作積極性，進而激發國有企業基層黨組織的創建活力，推動國有企業科學發展、和諧發展。