國(guó)企勞務(wù)工黨員教育管理亟待加強(qiáng)

李莉(中石化湖北十堰石油分公司 442000)

隨著國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革逐步深入和國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)的不斷變化，尤其是新的《勞動(dòng)法》頒布實(shí)施后，國(guó)有企業(yè)員工的構(gòu)成發(fā)生了深刻的變化，勞務(wù)工逐漸成為國(guó)有企業(yè)重要的組成力量。如何合理有效做好勞務(wù)工中黨員的管理，進(jìn)而促進(jìn)和引領(lǐng)整個(gè)勞務(wù)工隊(duì)伍的管理和發(fā)展，成為國(guó)有企業(yè)黨群工作的一項(xiàng)重點(diǎn)和難點(diǎn)。

一、國(guó)企勞務(wù)工黨員教育管理的背景與現(xiàn)狀

勞務(wù)工黨員流動(dòng)區(qū)域大，從業(yè)范圍廣，加之年齡、文化結(jié)構(gòu)不同，教育需求不同。一些基層黨組織對(duì)勞務(wù)工黨員的思想行為認(rèn)識(shí)不足，忽視了勞務(wù)工黨員對(duì)教育需求層次的差異性，不能做到因人施教。傳統(tǒng)的黨員教育管理形式較為單一而且內(nèi)容枯燥，已不適應(yīng)新時(shí)期勞務(wù)工黨員的教育管理的要求，勞務(wù)工黨員群體內(nèi)部差異大，黨員走南闖北，見(jiàn)多識(shí)廣，思想觀念和思維方式較為活躍，教育管理內(nèi)容應(yīng)該豐富的多彩而且與時(shí)俱進(jìn)、多元化，而實(shí)際中勞務(wù)工黨員教育管理內(nèi)容上顯得單一、空泛，不能貼近思想實(shí)際，不能解決黨員深層的思想問(wèn)題。勞務(wù)工黨員的流動(dòng)性、分散性使黨員教育在人員、時(shí)間上都難以落實(shí)，集中上課、統(tǒng)一培訓(xùn)的靜態(tài)教育方式難以奏效，對(duì)勞務(wù)工黨員的教育管理方式已不能使用傳統(tǒng)的行政控制手段，不能實(shí)行“強(qiáng)制手段”。大部分黨建工作者過(guò)去已習(xí)慣于用行政命令、經(jīng)濟(jì)手段等對(duì)黨員進(jìn)行教育管理，如何能使勞務(wù)工黨員自覺(jué)自愿地接受組織的教育管理，許多黨組織感到束手無(wú)策，對(duì)新形勢(shì)下創(chuàng)造新的教育方法缺乏認(rèn)識(shí)和實(shí)踐。由于勞務(wù)工黨員居住分散、聯(lián)系松散，對(duì)他們進(jìn)行教育管理要比傳統(tǒng)的黨員教育管理工作耗費(fèi)更多的精力、財(cái)物等，導(dǎo)致這項(xiàng)工作缺乏穩(wěn)定、可靠的支持。

當(dāng)前，加強(qiáng)勞務(wù)工黨員的教育管理，存在以下“四難”：

一是“管理難”，由于勞務(wù)工具有較大的流動(dòng)性，因此調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作具有諸多不便，基層單位較難掌握準(zhǔn)確的人員信息，再加上一些黨員證明材料不全等因素，甚至不為基層單位所接納，更談不上有效管理。

二是“組織難”，一些勞務(wù)工黨員由于長(zhǎng)期和原組織脫離，黨性意識(shí)逐漸淡化，不是主動(dòng)地尋找所在單位黨組織，甚至在基層黨組織調(diào)查摸底時(shí)也表現(xiàn)冷漠，對(duì)待所在單位黨組織舉行的活動(dòng)也態(tài)度消極。

三是“教育難”，勞務(wù)工多從事繁重的工作生產(chǎn)任務(wù)，平時(shí)參加黨員學(xué)習(xí)、接受教育的積極性不高，再加上傳統(tǒng)的黨員教育形式較為單一，內(nèi)容較為枯燥，提不起黨員的積極性。

四是“發(fā)揮作用難”，由于缺乏有效的組織，勞務(wù)工黨員對(duì)自身黨員身份認(rèn)同感不強(qiáng)，模范先鋒意識(shí)減弱，難以在生產(chǎn)生活中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、重視勞務(wù)工黨員教育管理的作用和意義

第一，提高認(rèn)識(shí)。勞務(wù)工由于勞務(wù)合同關(guān)系的原因，與合同員工相比工作關(guān)系具有很大的不穩(wěn)定性，工作時(shí)間短、流動(dòng)性大。國(guó)有企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到勞務(wù)工的特點(diǎn)，以及重視和加強(qiáng)勞務(wù)工黨員教育管理的重要意義，在思想上重視，在行動(dòng)中落實(shí)，切實(shí)做好勞務(wù)工黨員教育管理工作，激發(fā)基層黨組織活力，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第二，健全組織。建立定期排查摸底制度，對(duì)于人員流動(dòng)性較大的國(guó)有企業(yè)，應(yīng)結(jié)合新員工入職、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)等工作及時(shí)清查勞務(wù)派遣隊(duì)伍中的黨員，做好登記。同時(shí)，根據(jù)黨員分布情況，該成立支部的應(yīng)成立黨支部，黨支部應(yīng)做好黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，對(duì)于符合條件的勞務(wù)工黨員應(yīng)接納其進(jìn)入黨支部，參加活動(dòng)。

第三，創(chuàng)新形式。加強(qiáng)黨性教育，組織開(kāi)展黨員黨性分析和民主評(píng)議黨員活動(dòng)，提高勞務(wù)工黨員的黨性意識(shí)、大局意識(shí)；重視黨課。培養(yǎng)一批善于從事黨員教育的基層黨群工作者，認(rèn)真開(kāi)展“黨課”活動(dòng)，鼓勵(lì)勞務(wù)工黨員積極參與；創(chuàng)新黨員教育形式，充分利用新媒體，拓展黨員教育渠道，充分利用影像資料，包括紀(jì)錄片、歷史劇等形式，將黨員教育工作開(kāi)展得生動(dòng)活潑，提高黨員教育工作的群眾參與度和認(rèn)可度，提高勞務(wù)工黨員參加組織學(xué)習(xí)的積極性和自覺(jué)性。

三、加強(qiáng)勞務(wù)工黨員教育管理的途徑和措施

1.保障勞務(wù)工黨員的基本權(quán)利。在對(duì)待勞務(wù)工黨員時(shí)，堅(jiān)持與正式工黨員同等權(quán)利，同等考核，同等獎(jiǎng)罰，讓黨員感受到組織的溫暖。一是保障參與活動(dòng)的權(quán)利。公司保證所有黨員都能參與到基層黨支部組織的各類(lèi)活動(dòng)中來(lái)，并且能根據(jù)勞務(wù)工等特殊群體專(zhuān)門(mén)組織開(kāi)展一些活動(dòng)，比如義務(wù)突擊隊(duì)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、技能大賽等，這些工作基本每個(gè)項(xiàng)目都可以做到；二是保障合同權(quán)利。公司注重聯(lián)建組織成員的權(quán)利和義務(wù)的保護(hù)，能全面保障勞務(wù)工黨員和團(tuán)員的權(quán)利和義務(wù)得以行使和發(fā)揮，維護(hù)聯(lián)合工會(huì)會(huì)員的權(quán)益；三是保障政治權(quán)利。在一些大型項(xiàng)目，公司通過(guò)開(kāi)展工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聯(lián)合黨支部和聯(lián)建團(tuán)支部，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)派遣工黨員的生機(jī)活力，充分發(fā)揮基層黨組織政治核心、戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用。

2.充分發(fā)揮企業(yè)文化的融合功能。企業(yè)文化具有凝聚、融合的作用，在加強(qiáng)勞務(wù)工黨員的教育管理方面，也應(yīng)該充分發(fā)揮企業(yè)文化的功能。調(diào)動(dòng)勞務(wù)工黨員的生產(chǎn)積極性，從而帶動(dòng)整個(gè)勞務(wù)工隊(duì)伍的工作熱情，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造，與企業(yè)共享發(fā)展成果。一是大力宣傳企業(yè)文化，充分利用公司平臺(tái)、宣傳欄、宣傳刊物向勞務(wù)工黨員宣講企業(yè)文化，增強(qiáng)其對(duì)國(guó)有企業(yè)的認(rèn)同感，加深其對(duì)企業(yè)的感情，并感染身邊的工友，從而降低國(guó)有企業(yè)的管理、教育成本。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。與勞務(wù)工黨員共享教育資源，充分利用“道德講堂”、“內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”、“素質(zhì)提升工程”等載體開(kāi)展業(yè)務(wù)素質(zhì)、文明禮儀、安全生產(chǎn)等多方面的培訓(xùn)，關(guān)心其職業(yè)發(fā)展，幫助其取得職業(yè)資格證書(shū)，為勞務(wù)隊(duì)伍中的關(guān)鍵崗位人員發(fā)放“聘書(shū)”，從而形成示范效應(yīng)。三是開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，包括“崗位技能競(jìng)賽”、“比學(xué)趕幫超”、“工作標(biāo)兵”爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)比等多項(xiàng)活動(dòng)，給勞務(wù)工黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供平臺(tái)，尤其是在重大活動(dòng)或者敏感而重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，更要充分調(diào)動(dòng)勞務(wù)工黨員的積極性，共同維護(hù)穩(wěn)定和諧的局面。四是開(kāi)展走訪慰問(wèn)等暖心活動(dòng)。做好與勞務(wù)工黨員的溝通交流，了解思想動(dòng)態(tài)、為其排憂解惑。充分利用企業(yè)平臺(tái)開(kāi)展“五必訪”、“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，體現(xiàn)對(duì)勞務(wù)工的關(guān)懷。關(guān)心勞務(wù)工的權(quán)益，開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)、指導(dǎo)勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同，并舉辦維權(quán)知識(shí)講座。通過(guò)這些暖心行動(dòng)，提高勞務(wù)工對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織的認(rèn)同感，進(jìn)而為加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)工黨員的教育和管理創(chuàng)造好的條件。

綜上所述，加強(qiáng)勞務(wù)工黨員的教育和管理，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，具有重要意義。作為國(guó)有企業(yè)，應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理，健全基層黨組織，創(chuàng)新黨員教育，提高黨員教育的靈活性和吸引力，充分發(fā)揮企業(yè)文化的功能，推動(dòng)勞務(wù)工黨員教育管理，帶動(dòng)勞務(wù)工隊(duì)伍的工作積極性，進(jìn)而激發(fā)國(guó)有企業(yè)基層黨組織的創(chuàng)建活力，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。