油田作業(yè)安全管理存在問題及解決措施研究

蘇硯文 黃玉潔 邢洪濤（中國石油大港油田灘海開發(fā)公司 天津 大港 300280)

作為時代發(fā)展的原動力，石油已高居世界緊缺能源之列。隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，對石油的依存度逐漸增加，單純依靠從外國進口，需要考慮經(jīng)濟成本、危險性、管道鋪設(shè)等方方面面的問題。事實上，我國國內(nèi)的石油儲備量較大，結(jié)合科學技術(shù)的不斷發(fā)展，目前所使用石油大部分還是由國內(nèi)開采出來的。因此，國家及相關(guān)部門大力加強對油田作業(yè)的安全管理工作的監(jiān)管，但實際中仍然存在一些問題亟待解決。

一、油田作業(yè)安全管理工作中存在的問題

1.油田作業(yè)員工安全意識較差，忽視安全隱患；

油田作業(yè)員工的安全意識是指員工對于油田作業(yè)的安全性生產(chǎn)和潛在危險發(fā)生的綜合認識程度，其分為三類：不知道安全隱患的存在、僥幸忽視安全隱患的存在和故意實施違章行為忽視安全隱患的存在。通過調(diào)查結(jié)果顯示，大部分油田作業(yè)發(fā)生的安全事故是由于員工在作業(yè)的過程中不按照規(guī)定的行為進行作業(yè)而導致的，這歸結(jié)于員工的心理安全因素。實際油田作業(yè)過程中，很多員工認為設(shè)置的安全操作行為過于繁瑣冗長，單位領(lǐng)導又注重油田生產(chǎn)的效率，實行工作績效制，在生產(chǎn)中僥幸心理大量存在，安全意識較差，忽視了因其自身的不安全作業(yè)行為為以后的安全事故的爆發(fā)埋下了禍根，最終導致油田事故的發(fā)生。如，實施高空作業(yè)時不系安全設(shè)施或不按照規(guī)定佩戴安全設(shè)施。

另外，有些單位對于新招募的員工只做簡單的入職培訓，使得很多新員工根本沒有安全意識的概念，有的甚至都沒有完全明白合格的操作流程，就早已進入生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)工作了。這無疑加大了油田作業(yè)安全事故的發(fā)生。

2.油田安全管理人員綜合素質(zhì)低，工作不到位；

按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，油田作業(yè)過程中需要設(shè)置相關(guān)的安全管理人員專職進行安全工作的監(jiān)管。其主要工作就是檢查作業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備是否符合有關(guān)規(guī)定，油田作業(yè)的員工的工作行為是否符合相應(yīng)的規(guī)定，正確處理單位的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的關(guān)系。實際作業(yè)中，很多井隊都設(shè)置的安全員或者由他人兼職擔任安全員。但安全人員的綜合素質(zhì)普遍較低，對于工作的內(nèi)容和力度不到位。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多安全人員礙于情面，不好意思職責本單位的作業(yè)人員的不安全生產(chǎn)行為，將單位的安全設(shè)施作為應(yīng)付領(lǐng)導的檢查，日常作業(yè)過程中并不使用。還有很多安全人員沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓，自身就不明白油田作業(yè)的安全監(jiān)管工作的重要性和職責內(nèi)容，對如何開展安全工作沒有明確的工作安排，何談工作盡職盡責。更有甚者，單位領(lǐng)導直接管理安全人員，在發(fā)生單位的經(jīng)濟效益和安全生產(chǎn)之間的沖突時，首選經(jīng)濟效益，管理人員的職位成為擺設(shè)，沒有實用。

3.過度追求經(jīng)濟效益，輕視生產(chǎn)條件和生產(chǎn)設(shè)備；

“安全第一，生產(chǎn)第二，預(yù)防為主，防患于未然”一直是我國油田作業(yè)所號召的基本原則，但實際作業(yè)中大相徑庭。有些井隊將生產(chǎn)作為第一要務(wù)，完全忽視安全在作業(yè)中的地位和影響，單純追求經(jīng)濟效益，輕視生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)條件。有些單位對于作業(yè)的硬件設(shè)施，為了節(jié)省一定的支出和費用，不僅沒有進行安全評定，甚至都沒有定期進行檢查和維護，不能保證設(shè)備一直處于正常的工作狀態(tài)。

二、油田作業(yè)安全管理工作相應(yīng)的改善措施

1.提高油田作業(yè)員工的安全意識，培養(yǎng)良好的作業(yè)操作習慣；

井隊應(yīng)定期或不定期地組織有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度的培訓和講座，使得員工認真學習，并實際應(yīng)用到作業(yè)操作中，按照規(guī)定的程序和要求，養(yǎng)成良好的作業(yè)操作習慣。同時，井隊可以借鑒其他單位的學習方式方法，做到全面提升本作業(yè)員工的安全意識，不僅要員工掌握一些必要的作業(yè)操作流程，還要重視“安全隱患就在身邊”，良好的操作行為對安全事故的發(fā)生的影響等。同時，通過多樣化的方式，比對良好的作業(yè)操作習慣和錯誤的行為之間，可能造成的危險后果，以提高油田作業(yè)員工的安全意識。只有員工自身的安全意識高，才會在日常的作業(yè)中養(yǎng)成良好的作業(yè)習慣，才會大大降低危險事故的發(fā)生。

2.強化油田安全管理人員的監(jiān)督職能；

在實際的油田安全管理工作中，井隊需明確安全管理人員的職責，改變過去傳統(tǒng)的職位擺設(shè)，真正賦予安全管理人員一定的職權(quán)，強化管理人員的監(jiān)督職能，全面促進安全管理工作的開展。同時，安全管理人員也要提高自身的綜合素質(zhì)，包括業(yè)務(wù)水平和執(zhí)業(yè)技能，做到不亂指揮、不亂命令，樹立良好的監(jiān)督形象。在實際的監(jiān)督過程中，以大局為重，不因人情而忽視了整個作業(yè)的安全隱患，發(fā)現(xiàn)員工的不安全行為時要及時制止，并要對其進行安全教育，正確處理單位的經(jīng)濟效益和安全生產(chǎn)的關(guān)系，將“安全第一”落實到實處。

3.重視作業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新和維護，改善作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件；

對于作業(yè)使用的設(shè)備和機器，要定期進行檢查，減少設(shè)備故障的發(fā)生，加強對設(shè)備的維護和更新。對于使用年滿已經(jīng)屆滿的設(shè)備，即使可以正常使用，也要按照規(guī)定進行更換。單位應(yīng)從長遠利益考慮，不要單單為了眼前節(jié)省的資本考慮，還要充分考慮作業(yè)的安全性，防止發(fā)生安全事故。此外，井隊還要積極主動地為員工創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件，配置相應(yīng)需求的設(shè)備，為作業(yè)員工的正常生產(chǎn)提供便利。

結(jié)語

綜上所述，通過深入分析油田作業(yè)安全管理中的現(xiàn)狀問題，提出相應(yīng)的解決措施，用來改善和彌補我國目前油田作業(yè)安全管理中的不足和缺陷，從根本上推動我國油田作業(yè)事業(yè)的發(fā)展和進步。

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