大口徑天然氣管道施工管理常見問題及對策研究

謝彬(中石化天然氣榆濟管道分公司 250000)

改革開放以來，隨著經濟的發展，我國的能源消耗量不斷加大，特別是西氣東輸等工程的啟動，使得大口徑管道得到了大量的運用，其能一次性將大量的天然氣從處理廠或者開采地輸送到工業企業用戶或者城市配氣中心，滿足了城市居民和工業用氣的需求，為改善人民生活質量和當地經濟發展做出了貢獻。盡管我國在大口徑管道施工管理中進行了大量的探索，但仍存在一些問題，故對其研究具有非常重要的意義，本文以下內容將對大口徑管道施工管理進行分析和探討，以供參考。

一、大口徑天然氣管道施工管理常見問題分析

根據本人多年的實踐經驗，認為大口徑天然氣管道施工管理常見如下幾個方面的問題：第一，現場協調差，不能形成甲方、監理、設計院和施工單位的無縫對接。主要原因是是未能完善各項制度，未能在提升制度的執行力方面采取有效的措施，致使職責不清，遇到問題不是想著如何去解決，而是相互踢皮球，嚴重者會大大影響整個施工效益。另外，甲方的技術力量的薄弱，致使協調機制很難建立起來，協調起來阻力較大，這也是現場未能形成無縫對接的原因之一。第二，安全管理未從細節著手。安全管理是施工管理的重要內容之一，其不僅關乎到施工人員的人身生命，若出現嚴重安全事故，不僅會嚴重影響到工程進展，甚至會產生極壞的社會影響，故應引起足夠的重視。在施工現場出現安全事故，最主要的原因是未能從細節著手加大安全管理，具體表現有如下幾點：一是未能加大對施工人員的安全培訓；二是安全保障用品發放滯后甚至少發不發；三是現場警示標志不規范或者缺失；四是安全用電意識缺乏，存在電線私拉亂扯的現象；五是對安全督查多但整改少。第三，忽視對材料質量的控制。材料質量是確保大口徑天然氣管道施工質量的關鍵因素，加強對材料質量控制也是施工管理的重要內容之一，但是有些工程現場會忽視材料質量的控制，沒有安排專門的質檢員等材料控制人員，相應的機構亦不完善?；蛘呷藛T和機構均存在，但是由于管理制度不健全，導致不作為的現象發生。主要原因就是整個項目部沒有認識到材料質量的重要性，責任心不強。第四，監理未全程介入。監理作為一個獨立的法人主體，受到甲方的合同委托參與工程的管理，但是在大口徑天然氣管理項目中，監理并沒有全程介入，特別是在設計階段，這里有監理在我國還很年輕的原因，也有甲方認識問題。第五，在招標階段，部分項目一味強調控制工程造價，在這個階段以投標人的投標價來選擇施工單位，而忽視施工單位的整體實力，導致后期管理難度加大，影響了整體工程的順利進行。

二、加強大口徑天然氣管道施工管理的措施研究

根據本人多年的實踐經驗，認為要加強大口徑天然氣管道施工管理應從如下幾個方面采取措施：第一，成立機構，完善制度。成立以甲方為組長，監理為副組長，設計方、施工方以及材料供應商為成員的協調領導小組，并完善制度以確保機構功能的有效發揮，形成人人身上有擔子，事事有人過問的機制，確保各項工作有序進行。領導小組通過加大對大口徑管道施工過程中的協調力度，最終形成項目參與方的無縫對接。第二，增強甲方的技術力量。要增強甲方在施工現場的執行力度，除了行政、資金的控制外，增強技術力量也是一項有效的措施，應從如下幾個方面著手提高其技術力量：一是從高校引進畢業生；二是加大引進社會上有經驗的技術人才，特別是各項注冊證的擁有人員；三是加大對現有人員的技術培訓，提升整體素質；四是在在項目內形成以老帶新的傳幫帶的經驗傳遞機制，避免形成一人獨大的情況，這樣不利整個企業長期的發展。第三，加大安全管理。安全生產無小事，在實踐中應從如下幾個方面采取措施：一是加大對管理人員的大口徑天然氣管道施工安全知識的培訓力度，提高其安全意識和規范操作的水平；二是嚴格按照安全文明施工的要求，加大對施工現場的督導力度，發現一起，整改一起；三是嚴格控制施工單位安全專項資金的使用，避免挪作它用；四是建立安全專項資金，對于違反安全生產的，要加大處罰力度，對于嚴格按照安全生產進行施工的，要給予一定的獎勵；五是成立專門的安全機構，設置專人加大安全管理。第四，加大對材料質量的控制力度。大口徑天然氣管道一般位于地下，這對于材料質量控制提出了更高的要求，不僅要求主材要滿足各項要求，輔材也必須達標，只有這樣才能形成整體的高質量，應安排專人負責對施工用材的檢查，對于沒有合格證或者手續不全的材料堅決不讓進場；采用大廠生產的材料，并按照要求對現場的材料進行存放；對施工所用材料進行招標并統一購買管理。第五，積極發揮監理的作用。監理受甲方的委托對施工進行管理，應積極發揮監理的作用，從而提高監理效能，可以從如下幾個方面著手：一是選擇有信譽技術強的監理單位；二是加大對監理工作的監控力度，對違背監理職責的情況加大處罰力度；三是督促監理加強技術力量，完善各項規章制度；四是適度對監理進行放權。第六，實行全過程的質量控制。全過程的質量管理是從地質勘查開始到竣工驗收結束，嚴格工序管理，實行施工期間質量督查，對于發生的質量事故明確責任，并加大處罰力度。督促監理、施工單位上報階段性質量責任人，建立從上到下的質量責任體系。另外，在招標階段選擇信譽好有實力的施工單位，并加大對施工單位前期的考察力度，對其參與施工的技術力量進行要求，加大對合同執行情況的監督力度。對于一些關鍵的施工工序，應安排專人與監理一道實行旁站制度，確保質量無缺陷，管理沒漏洞。

總結

本文以上內容首先分析了大口徑天然氣管道施工管理常見問題，隨后針對問題提出了解決對策，表達了觀點，提出了見解，但作為一名技術人員，必須在實踐中加大學習力度，并不斷通過網絡學習其它項目的先進管理經驗，從而提高自身綜合素養，以為天然氣管道施工管理做出更大的貢獻。

[1]《天然氣管道輸送》李長俊等，石油工業出版社.

[2]《天然氣管道輸送技術》黃春芳等，中國石化出版社.

[3]《工程項目管理》仲景冰等，華中科技大學出版社.