143團開展畜牧業倍增工作方法與推進效果研究

（新疆兵團第八師143團，石河子市，832021） 張新寧 王建華 李 強 步真躍 鄒 蘭

1 主要工作方法

1.1 黨委重視，組織保障有力

團場成立由主要領導、分管領導和相關職能科室組成的團畜牧業倍增工作領導小組，多次召開專題會議，認真分析和研究畜倍增計劃的落實工作，加強組織管理與協調，明確倍增目標和任務，制定具體措施與方案，強化階段推進與考核，層層落實工作責任制。

團場投資為示范養殖場建設配套工程。今年團場投資407萬元，為3連天綠園專業養殖合作社肉羊養殖場、7連天蓬專業養殖合作社養豬場、2連規?；膛ｐB殖場建設水、電、道路、綠化、無害化處理池等配套工程；投資22萬元給寶林牛場和15連養殖戶建水塔一座。全部工程已驗收交付使用。

1.2 宣傳鼓動，積極推進

1.2.1 團領導、科室領導下連隊宣傳指導

掛片團領導和科室領導下連隊參加黨員大會或職工大會，宣講如何開展促進職工多元增收和對實現農業倍增計劃的總體目標和具體措施，宣傳師、團黨委推進農業倍增計劃的各項扶持政策。指導連隊開展倍增計劃的落實工作。讓職工了解為什么要調整產業結構？如何轉變生產發展方式？讓職工明白開展職工多元增收活動和農業倍增計劃最大的受益者是職工自己，從而調動職工的積極性。

1.2.2 利用廣播、電視等媒體宣傳引導

團場廣播電視站編導 “職工多元增收”和“畜牧業倍增”專題片，以鮮活的實例，宣傳職工多元增收致富能手和先進典型，起到了積極的引導作用。

1.2.3 組織連隊觀摩積極推動

團場為進一步推動畜牧倍增計劃工作的開展，組織連隊領導、職工和養殖戶到3連天綠園專業養殖合作社肉羊養殖場、7連天蓬專業養殖合作社生豬養殖場等養殖場觀摩學習。通過組織觀摩學習，聆聽經驗介紹和實地感受，使基層干部和職工群眾提高了認知程度。

通過開展多種形式的宣傳引導，使廣大基層干部、職工認識到：以職工為投資主體成立專業養殖合作社投資建設規模化養殖場，從管理方式，利益分配，資源共享和促進畜牧業快速發展上都符合實際需求，尤其能夠使廣大職工群眾得實惠，值得學習借鑒和推廣。

1.3 團場重點對畜牧業發展做好“頂層”設計

1.3.1 成立專業養殖合作社，加快團場畜禽標準化養殖基地建設

探索以適度集約化規模經營為主體的奶牛、肉羊養殖模式，充分發揮養殖基地示范帶動作用，全面提高養殖水平。帶動飼草料種植、加工、運輸、畜牧獸醫技術服務等產業同步發展，促進團場產業結構的合理調整，實現資源優化配置和團場經濟的持續增長。從而實現“用現代工業裝備畜牧業，用現代科學技術改造畜牧業，用現代管理方式管理畜牧業，用現代科學文化知識提高從業者素質”四位一體的現代畜牧業發展方式。

1.3.2 轉變生產經營方式，明確投資主體

以轉變生產經營方式為主線，構建龍頭企業、團場和專業合作社為一體的經濟實體，形成合力開拓市場，實現畜牧業優質、高效、生態、安全、跨越式發展。明確職工是生產經營的投資主體，職工以合作社社員身份參股作為股東參與畜牧養殖。

1.3.3 建立科學經營管理模式，完善利益分配機制，保證職工收益

從兼顧企業、團場、個人三者利益出發，以規?；竽琉B殖基地建設為重點，以高標準飼草料地建設為基礎，以職工持續增收為核心，建立有效管理體制，完善合理分配機制，必須確保職工的利益分配。

采取三種經營管理模式：

第一種：企業+團場+專業合作社為一體的股份制模式。企業與團場、養殖合作社成立有限責任公司，由公司全權管理經營規?；B殖場，嚴格執行合資公司章程。固定資產投資入股比例，企業投資占30%—50%，團場入股20%，職工30—50%。職工股利分紅，對職工投資入股部分按每年不低于6%的基準利率給予補貼，公司成立第三年度起，保證職工股東所持股份的投資收益每年不低于10%，實際收益低于等于10%按10%分紅，實際收益高于10%，按實際分紅。

第二種：“能人+連隊+職工為一體的經營管理股份制模式。組建專業養殖合作社，由合作社全權管理經營規?；B殖場。固定資產投資入股比例參照第一種模式。能人占30%—40%，團場、連隊入股20%，職工入股30—50%。利益分配：按“誰投資誰收益”的原則分配。參股職工利益分配實行“固定返利和經營利潤二次分配。固定返利不低于銀行貸款基準利率，與經營虧盈無關；二次分配是從經營利潤中按比例分配。無資金參股的職工可自愿參加養殖場勞動，按養殖出欄頭數、斤數，計件取酬。

第三種：以連為單位組織職工參股成立專業養殖合作社，全額投資新建養殖場。養殖場實行“六統一”管理，即“統一圈舍設計、統一飼養標準、統一品種改良、統一防檢驅治、統一產品質量、統一銷售價格”。養殖合作社廣泛吸收連隊職工集資入股，按“誰投資誰收益”的原則分配。參股職工利益分配方式，實行“利益共享，風險共擔”。

1.3.4 做好現代畜牧業高起點、高標準規劃，注重“六化”建設

按照實現“畜禽良種化、養殖設施化、生產規模化、防疫制度化、糞污無害化及監管常態化”的總體要求，做到規劃先行。在規劃中，養殖場規?？梢啻笠嘈?，因地制宜，做到優勢資源互補。養殖場建設高標準、高起點，養殖場配套設施齊全，具備自動化和信息化管理水平，突出無害化處理和消毒措施。

積極探索“田+畜”新模式，實現統一管理、集約經營、綜合計算收益的經營方式。為團場、連隊經營體制改革提供平臺。

1.4 早動手，早起步，以點帶面，以大帶小，抓好重點示范帶動工程

我團從上半年就開始規劃建設養殖場，選擇有代表性的兩個農業連隊，開展以點帶面的示范工程。一是在3連少數民族連隊，通過組織職工成立專業養殖合作社新建規模養殖場，帶動貧困少數民族脫貧致富；二是在7連由能人牽頭帶動職工多元增收。形成以連隊為主導，職工為主體的專業養殖合作社養殖場示范點，帶動全團連隊專業合作社規模養殖場建設。

在2連、4連與西部牧業合作新建規?；膛?，爭取明春動工，實現當年建圈舍當年進畜投入生產。以大型規模養殖場示范，帶動全團養牛業的發展。

1.5 注重管理和養殖人員培養

1.5.1 舉辦注冊專業養殖合作社培訓班

團場組織連隊領導和養殖大戶參加注冊專業養殖合作社培訓班，聘請師供銷社、工商管理局、石河子大學等專家授課，取得了良好的效果。通過培訓使廣大干部職工明確成立專業養殖合作社的目的、意義，理清了注冊專業養殖合作社的程序，學到了很多新的知識。

1.5.2 舉辦養殖人員培訓班

團畜牧獸醫工作站組織技術培訓和業務指導工作。培訓內容主要包括奶牛、肉牛、肉羊飼養管理技術和疫病防控及常見病預防和治療。培訓對象包括奶牛、肉羊養殖場、養殖大戶等養殖人員。通過學習和實踐，了解和掌握先進的育肥技術和操作規程，以便確保常規技術到位率和先進技術的推廣和應用。

2 倍增計劃推進效果

2.1 總體推進情況

到目前已落實新建各類規?；B殖場 21個，其中與西部牧業合作新建規?；膛?個，能人牽頭擴建奶牛場1個，計劃存欄奶牛7 100頭；新建規模化肉羊場13個，計劃出欄肉羊37 500只；新建規模化豬場4個，計劃出欄生豬85 000頭；新建出欄40 000羽肉鴿場1個，新建9萬羽蛋雞場一個，預計總投資突破3億元。目前已開工建設各類規模養殖場12個，實際完成投資3224萬元，其中能人投資1 807萬元，占投資比例的56%，團場投資407萬元，占投資比例的12.6%，職工投資參股1 010萬元，占投資比例的31.3%。

2.2 與西部牧業合作建設養殖場工作推進情況

團場與西部牧業簽訂了合作建設養殖基地項目出資協議書，分別在2連、4連新建存欄2000頭、4000頭規?；膛ｐB殖場。兩處牛場已委托勘測設計院完成地形圖測繪工作，牛場總體規劃在設計中。團場負責配套養殖場水、電、道路等建設。目前2連養殖場投資60萬元完成打深井一眼，并配套提水及控制設備，已通過團場驗收。為不影響明年4月施工，4連牛場配套的機井正在施工。

2.3 團場主導規模養殖場工作推進情況

由團場主導各專業養殖合作社規模養殖場建設在我團全面展開。全團已落實專業養殖合作社養殖場21個，目前已有10個養殖場投資動工，新建各類圈舍43棟，25 304m2。外購能繁母羊7 210只，能繁母豬365頭，能繁母牛202頭。其中天綠園專業養殖合作社外購能繁母羊2 508只，已繁殖130羔羊。另有4個專業養殖合作社養殖場，實現當年建場當年購畜禽投入生產。

2.4 畜牧專業養殖合作社注冊情況

現已取得合作社營業執照11個，入社職工589人。其中肉羊養殖合作社9個，肉牛養殖合作社1個，生豬養殖合作社1個。其余養殖合作社都在積極申請辦理中。

2.5 團場職工多元增收推進情況

在團場多元增收、三年倍增計劃政策的帶動推進下，今年團場職工個人累計投入2661萬元，由29戶職工新建羊圈9 928m2，42戶職工新建豬圈17 730m2，5戶職工新建牛圈8 328m2，10戶職工新建雞圈9 360m2，新建肉鴿子養殖場1個3 000m2。

3 結束語

團場黨委重視，組織保障有力，真抓實干，是推進畜牧倍增計劃工作的關鍵所在。通過加強宣傳和引導，開展“一點帶面”的示范工程，起到了積極地引導作用。目前，在全團形成以專業養殖合作社建設規?；B殖場，帶動職工多元增收，推進畜牧業倍增工作的良好氛圍。在三年倍增開局之年呈現出良好的發展勢頭，為實現畜牧業三年倍增目標奠定了堅實基礎。