成人遠程教育學生管理工作存在的問題及對策

李蓮芝

（吉林市廣播電視大學，吉林市 132001）

隨著知識社會的到來，建設學習型社會正在成為各個國家的共識。建設學習型社會目標的實現，自然與加強成人教育，提高國民受教育水平相聯系的，因之，引發了我國教育觀念和教育模式的開拓創新，成人教育要有新策略和新的教育結構，注重發展農村成人教育，要建立學習型社區的理論與實踐探索進一步開展起來，見諸于我國對成人遠程教育的積極發展，期明顯標志始于“十一五”期間，在國家提出的終身教育、終身學習，建設學習型社會的號召下，我國的成人教育又獲得了生機和活力，各種辦學形式如雨后春筍般生發，這其中，除了傳統的電視大學以外，各級高校也在逐漸的打開和大開校門，轉變傳統的封閉教育模式向開放性大學教育轉變。同時，隨著計算機技術的發展，遠程數據即時傳播也已經被廣泛的應用于成人教育之中，計算機技術下實現了遠程成人教育的全覆蓋，這一教育形式也成為成人教育最為主要的教育手段。但是，成人教育中除了技術的教育還包括了學生的思想教育、價值觀教育等多方面的教育，而遠程教育在教育監管中，特別是對于思想教育等方面的學生管理上尚存在較為突出的不足，分析遠程教育中存在的問題，并探究相應的解決途徑是遠程教育學生管理工作者研究的主要問題。

一、成人遠程教育學生管理工作中存在的突出問題

1、管理鏈條長，在管理環節上有薄弱之處

首先，成人遠程教育的辦學利用的是通信技術、計算機技術和網絡技術，屬于網絡教育形式，覆蓋全國范圍的管理鏈條，這種辦學形式還屬于適應知識社會發展的新生事物，盡管已經取得了相應的經驗，但畢竟因為辦學的時間短，辦學環境和條件穩定性不足，而使得長鏈條性質的管理鏈條在某個節點上又不夠貫通之處。其次，學生大都是來自于各行各業的在職人員和自謀職業人員，只有少部分學生是從學校畢業后接著以學生身份就讀的，他們的住所和工作單位分布于各個地區，每個人在學習的同時有很多職業上和生活上的事情牽扯，因地域跨度大，不便管理。由于學生來自于不同的行業和部門，學生的學習時間屬于開放性的學習方式，在學生管理的時間監控上不好把握，也很難達到整齊劃一。再次，在遠程成人教育的過程中，學生管理處于整個教育教學管理過程的末端，因而，在整個教育過程中學生管理工作處于被忽視的薄弱環節中。

2、管理觀念不足，在管理體系上不夠健全

首先，成人教育中受教育的對象主要是已經參加工作的在職人員，這些人員大部分沒有經過較為系統的高校教育，即便有的學生是銜接于學校教育而就讀的，屬于“全職學生”，但他們并非處于傳統學校意義的“校園學生”，是在作息時間自由支配、學習環境較為隨意的狀況下投入學習的，但無論是在工作后，還是仍然以僅僅的學生身份選擇了成人繼續教育來提升自己的學歷教育的，都處于一個共性狀態，即：基礎文化知識水準較低，雖然他們社會經驗較豐富，有積極的求學動力但是同時也存在學習目的不端正問題，集中的表現在，成人教育的學員無論他們進行繼續教育的目的是為了文憑還是為了進一步豐富自己，他們的主要目的就是為了完成學業，所以他們對于學生管理工作較之全日制的學生更為排斥，他們不愿意接受學校過于嚴格和具體的管理。其次，成人教育工作已經由最初的廣播電視形式的學院或大學向高校轉移，在這一過程中，相應的管理體系尚未健全完善。成人教育的學生管理工作的具體人員中專業的學生管理工作者較少，人員的整體專業素質較低，甚至有部分學生管理工作人員自身對于成人教育管理的重要性、特殊性都認識不足。而且，目前很多學校的成人教育體系尚未建立健全，管理體系和管理人才隊伍的雙向不足是遠程繼續教育急需破解的實際問題。

3、師生處于準分離狀態，缺乏校園文化的熏陶

計算機技術應用與現代成人教育，更好的實現了現代成人教育的遠程教育，使成人教育的范圍更為廣泛，極大的拓展了成人教育的時間和空間，使成人學院在接受教育時更為方便，減少了過去成人教育中工作、生活和學習之間產生的矛盾，極大的緩解了學員們的學習壓力，有利于學員們更好的完成學業。但是，與之傳統的成人教育相比較，遠程成人教育下，教師和學生通過網絡進行授課、答疑和交流，使得學生和教師之間處于相對分離的狀態。學生與教師的直接接觸大幅度減少；學生與學校的接觸大幅度減少；學生與學生之間的接觸大幅度減少。而學生管理工作中，學生思想的進步和行為習慣的養成與學生之間的交流、師生之間的交流、校園文化的熏染密不可分。但是遠程教育下，成人學院實際上與學校、老師、同學之間的事實分離，極大的影響了學生在接受學生管理的教學環節。每所學校都具有他獨特的人文文化氛圍，我們稱之為校園文化，而校園文化的熏染對于學生的成長具有重要的意義。遠程教育下，師生之間的分離，不利于教師的言傳身教，缺失了身教部分，教師個人品質和魅力的影響力下降。學生之間的分離，不利于學生之間對于問題的探討和學習，對于成人教育的團隊精神、集體榮譽感、參與感等方面的培養形成了缺失。

4、功利化意味濃，疏于管理

隨著高校教育的開放，成人教育已經成為高校教育的重要部分。成人教育因學生身份與傳統觀念上的校園學生的身份不同，存在著為了要文憑而不得不就讀的過于功利化的問題，只想能有學籍，考試能過關，畢業后能拿到文憑，其余的學生的責任和義務均被淡化。從學校管理的功利化意味看也同樣在淡化責任和義務意識，在管理辦法上想得少，實施得不到位，也有僅僅是為學生能拿到畢業證而保駕護航的片面想法和做法。進而導致了成人學員在接受教育時，部分學院對于學生管理工作的疏忽和隨意，學員接受教育的目的就是為了通過成人教育途徑獲得一紙文憑，以滿足職務或職稱晉級的需要而學習的不正確心理被認同和強化。在這樣的學習環境和學習目的下，學生很難靜下心來投入到學習之中，學習效果不盡人意。其次，學校之間存在在競爭越來越激烈，為了爭奪生源，對于學生的管理工作相對放松。將管理完全變為服務，甚至成為只是單一的接受學生的意見和投訴的部門。

二、成人遠程教育學生管理工作存在問題的對策

1、結合開放大學辦學目標，集中精力抓好重點工作

結合開放大學辦學目標，學管工作重心定位應該更加務實，就是為學習者提供有力的支持服務。首先，支持服務學生所渴望得到的；其次，這些支持服務可以減少學生的輟學率，提高他們學業有成的機會；再者，這些支持服務有助于提高學生的學習質量，激發學生的學習動機，提升他們的自主學習能力和效果。這也是開放大學遠程教育未來成功發展的關鍵。當學生支持服務工作做好之后，就能更好地開展校園文化活動，更好地促進良好校風、學風建設。

2、健全學生管理工作隊伍，提升專兼職人員素質

導學教師（班主任、輔導員）是成人遠程教育學生管理工作責任的承擔者，可謂之是學生管理工作的中堅力量，是學生管理隊伍的核心基礎。他們一方面是學生學習的引導者，介入學生學習的全過程，幫助、督促學生完成學業，降低學生輟學率。另一方面是學生與學校之間協調員。那么，必須較強對這支隊伍的思想和業務培訓，使得他們能夠勝任本職工作的需要，改變過去的學生管理工作人員素質不足，方法簡單，實際工作水平不適應要求的問題。

3、創新服務思路，提升服務水平

其一，有效地管理和結合使用現代遠程信息技術，以主動介入不同學習者學習、生活、情感的需要；有效地掌握各種信息，及時、準確為學習者的學習進程提供有力的支持；有效地管理、控制成本，能可持續地為學習者提供盡可能多的服務，盡可能滿足學習者的要求，同時，令學校和學習者減少負擔。其二，必須要同時設有適合學生閱讀需要的完整的數字圖書館或資源中心，設有相應的支持教學資源的科技設備，擁有一支專業的管理團隊，配備相當人數的全時助理人員來支持繁重的教學輔導工作。其三，要將遠程教育真正辦成適合成人繼續教育的新型學校，就必須進一步加強課程建設，從遠程教育課程的特征、遠程教育課程設計的基礎、遠程教育課程設計的基本原理等方面進行充分調研論證，改革和完善遠程教育教材。

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