■姚雪容 ■江西夏禹水利建設有限公司,江西 上饒 334000
水利水電工程的施工會對其項目風險產生顯著的影響,特別是發展性特點與積累性特點格外突出。就其發展性的特點來說,主要指在施工過程中假如對某個環節存在的風險沒有做到有效地控制,在后續的施工工序中,就會由于施工進程的進一步發展,以及與一些誘發因素的影響,擴大風險擴大,致使施工發生難以控制的事故,使水利水電工程遭受巨大的損失。積累性與發展性具有相似性,也就是說如果某環節的風險沒有妥善控制好,隨著施工進程的發展,風險就會進一步積累,存在很高的風險隱患,釀成更為嚴重的損失后果。
自然屬性與社會屬性也是水利水電工程風險主要特點。自然屬性來源于大自然,對自然風險的掌握離不開對自然因素的長期觀測,例如觀測施工周邊的氣候環境、施工的地質環境等。施工工作者對周邊自然環境的認識程度將直接決定著對自然屬性的風險控制效果。但是因為自然因素本身就具有不可控性的特征,因此我們依靠自身的認識水平對這種風險的發生僅僅能夠做到降低。所謂的社會屬性的風險即自然屬性風險以外的各種風險,例如大至企業的管理水平,小至施工人員的個人社會意識,甚至延伸至經濟、政治、文化等眾多領域的內容,對于社會屬性的風險的解決通常需要企業同上層建筑共同努力來實現。對水利工程而言,施工材料如何將會對工程風險程度產生重大影響,但從具體施工情況來看,關于材料的購買施工人員是難以實現控制的。
施工管理風險是依據工程整個垂直分類進行概述的,這主要受水利水電工程量過大,存在較大可能造成施工難以周全,出現顧此失彼的情況。施工管理風險一般要依靠前一階段的有效估算等盡可能實現降低,很難達到全面的控制。
水利水電分從本質而言也屬于建筑行業范疇,原材料構成了水利水電工程施工成本的主要部分。所以,材料風險這一風險類型也十分重要,成本風險與材料質量風險均會對企業的經濟效益產生直接影響。
項目風險屬于水利水電工程項目特別重要的風險,項目風險在前期的招標階段更為集中,由于不同企業之間存在一定的差異,所以在報價時候出現互相壓價的現象,假若超出企業的承受范圍,在項目的評估中就存在很高的可能性因為自身不足提高了項目承接之后的風險。
資金風險表現在很多方面,例如施工過程中保證金墊付、回籠資金等。對于工程施工而言資金是舉足輕重的物質保障,所以,水利水電企業在施工過程中對資金風險要足夠重視,要有充分的應對準備。
能否完整、正確地對各個環節存在的風險進行評估,對于風險管理而言是最核心的內容,當然也是最重要的內容。運用科學的手段優化施工方案,從各類方案中進行最佳方案選擇應當本著這樣的原則,即盡可能選擇風險最小的方案。加強風險管理的有效性與全面性,可以注意把握如下要點。
在風險管理手段中風險回避十分容易進行,這種風險管理方式比較低級,簡而言之,即對具有較高風險的項目予以放棄,進而使得整個施工項目處于可以控制的范圍內。從某種角度而言風險回避這種方式在風險管理中屬于一種消極手段,對具有一定風險存在的項目直接放棄,會使得企業的經濟效益顯著降低。但是對于規模不大的水利水電企業而言,對風險直接都根源上進行解決,在某些條件下確實是最理想的方案選擇,這主要是由于假如對這種具有高風險的項目不放棄,在后續施工過程中就存在很大可能為了盡可能降低風險投入更多的精力與資金。
水利水電工程進行風險解決,十分常見的一種方法就是風險控制。在施工過程中通過詳細分析風險的類型、風險產生的原因、風險的特點,然后出臺具體的應對策略,對風險展開有效控制。需要特別注意的是水利水電企業在施工過程中對風險進行控制務必要切合自身的實際能力,一單風險確實不在自身能力控制范圍內,采取風險回避這種方式相對來說比較合適。
風險自留與風險回避比較,這種風險管理手段要更加簡單一些。具體而言就是對施工中遇到的某一類自身無法控制的風險不予理睬,將自留的資金用于承擔風險形成的后果的資金。此外,風險自留可以分為主動和被動兩種,主動的風險自留即自身施工中發現,但不解決的風險,被動風險自留為沒有發現但產生了不良后果的風險賠償。
比較風險轉移和責任推諉,兩者存在很多相似的地方,在工程施工中把風險向和工程具有一定經濟利益關聯的一方轉移,使得風險被另一方承擔,這種有意識地行為就屬于風險轉移。即非保險轉移與保險轉移是風險轉移的兩種主要形式。風險管理手段中風險轉移應用得也較為普遍。
在對風險管理比較普遍應用的手段有所掌握以后,水利水電施工企業需要對屬于自身責任范圍內的許多事項特別注意,保障企業整個管理效果與水平的提升。(1)為了有效應對風險需要做足充分的準備工作,在對項目班子精心確定后,還要保障出臺的規章制度盡可能詳細,使各個層次的管理人員的能力水平有所保證。在施工力量的搭配中需要對保障工作加強,對施工人員加強思想工作建設,提升所有人員在各自崗位中的責任意識,促進項目管理風險盡可能降低。(2)關于布局工作要盡可能科學合理,對工作內容進行細化,對于工程量十分大的項目,自計劃、調度至管理需要保證實現環環相扣,努力避免管理中出現走彎路的現象,重視做好獎罰工作,使得各個環節均能夠在機制中良好運行。(3)水利水電企業全體上下都需要加強施工隊伍的嚴格管理。從某種角度來說,管理責任人缺乏風險管理意識是造成很多項目風險發生的主要原因。要從源頭上緊抓風險管理,有效避免由于管理疏忽導致風險的發生。作為施工管理隊伍中的所有人都應當做到嚴于律己,對自身要求方面能夠不斷加強,如此才會使得整個項目風險實現最大程度地降低。
水利水電施工企業的項目風險管理意義重大,直接關乎到整個水利水電工程,加強施工企業的項目風險管理能夠為水利水電工程質量創造可靠的保證條件。管理隊伍自上至下對風險管理都要有深刻的認識,如此才會保障整個工程風險管理工作取得效率
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