論工程項目成本管理內容與對策

■李科美 ■福建省第一建筑工程公司，福建 三明 365001

1 工程項目成本管理基本內容

1．1 工程項目成本管理的含義

工程項目成本管理是在滿足工程質量、安全、工期等合同要求的大前提下，對工程項目實施過程中的工程項目成本進行全方位的有效的計劃、組織、實施、控制、跟蹤、協調分析和考核等活動，以達到完善成本管理制度、強化管理、降低工程成本、提高成本核算的精確水平，并創造良好經濟效益、實現目標利潤目的的過程。其中主要通過經營管理和技術方法的實施，確保質量、進度、安全和經濟成本等各方面指標都能達到預定目標，從而實現盈利的目的。

工程項目的盈利是通過成本管理實現的，項目管理的主要內容是“三控制二管理一協調”，即費用控制、進度控制、質量控制、信息管理、合同管理和組織協調。工程項目成本管理是現代企業制度的重要組成部分，這就要求成本控制管理科學化。加強施工項目管理，必須要對工程施工項目的生產要素進行詳細分析，認真研究并強化管理?？刂瞥杀竟芾碇饕侵冈诔杀拘纬傻倪^程中，對此過程中所消耗的各種資源和費用進行監督、調節、指導和限制，及時糾正偏差，并把開支限制在計劃范圍內。

1．2 工程項目成本管理的原則

(1)堅持項目目標管理原則。在工程項目實施過程中，各責任人(如項目經理、項目各崗位管理人員和各班組等)要同時肩負控制責任，并對控制過程中的業績定期考察和考評，同時實施獎罰制度。

(2)堅持項目全面成本控制原則。這就要求工程項目應實施全過程管理、全員管理和全企業進行管理，并且在實施的各階段從自始至終連續進行有效控制。

(3)堅持項目成本最低化原則。工程項目成本管理的首要也是根本目的就是通過實施各種手段不斷在保持質量的基礎上降低項目成本。

(4)堅持項目管理動態控制原則。在此過程中要強調動態控制、中間控制和實時控制，其中實時控制和動態控制是整個成本管理的關鍵環節。

1．3 工程項目成本管理的意義

我們應該知道，成本高則利潤少，成本低則利潤高，這是不變的真理。成本管理是確保企業能持續發展的靈魂。首先，一個好的成本管理在增強企業積蓄財力能力的同時，還能大幅提升該企業的有效競爭力，并且能夠在通過實施降低成本消耗、提升經濟效益的過程中，為企業發展壯大營造持續良好的內部環境;其次，還能夠提高企業的管理水平以及不斷挖掘企業自身的潛力，有效擴大企業生存發展空間和市場占有份額。

2 工程項目成本管理與控制中普遍存在的問題

(1)項目管理人員一般只對進度、質量、安全有較高的重視度，而對成本的管控意識比較薄弱，這其中也包括對工程項目的“質量成本”和“工期成本”的管理與關注。目前很多工程在開工之前沒有設計成本計劃，也不重視制定降低成本的措施，從而造成各管理層級只關心利潤不重視成本與收益之間的量化關系。并且大多數施工企業都缺乏完善的規章制度，對于材料的使用和費用的節約沒有限制，由此導致成本管理失控?！百|量成本”是指為了保證質量而產生的所有費用，以及沒有達到預期的質量標準而損失的費用。多數企業在保證質量的技術方案中，沒能同時編制分析成本流出和使用的措施，錯誤的以為投入得越多質量就會越好?！肮て诔杀尽笔侵笧榱送瓿晒て谀繕硕扇「黝惔胧┰谄陂g產生的所有費用。工程項目都有工期的要求，在保證工期的同時往往會引起成本的變化，所以企業在施工的過程中不僅要注意工期的要求而且還要對這其中產生費用加以高度關注，不要為了盲目的趕工期而不計成本，造成成本流出過多而造成損失。

(2)成本管理不規范、不嚴謹。總的來說，企業有些項目缺乏完善的管理環節，在成本管理的內容上不科學、不全面，缺乏嚴謹性，成本管理的制度落后于同行業其他企業，跟不上企業發展的潮流，更不要說走在行業發展的前列。在成本的考核上隨意亂列費用支出，導致成本核算不精確，更嚴重的還造成企業虛盈實虧等嚴重問題。例如有個工程項目由于在成本管理上沒有指定健全的規章制度，相應負責的經理不以為意，對于成本的核算隨意而為，對于費用支出記錄不明確、不清晰，且存在無計劃、無限制的亂撥款現象，從而導致該企業在該工程項目上蒙受損失，造成損失的直接責任人是誰呢?的確這個問題無法明確是誰的責任，也確實沒有的直接責任人，實際上是管理各層級的全部人員都有責任。

(3)沒有健全的責權利相結合的成本管理體制。完善的管理體制有助于該企業能夠讓各個部門之間、各個人員之間因為責任關系配合得更加緊密與默契，進而為企業帶來更多的利益以及更深遠的發展空間，并對各人員和各部門進行有效而有力度的約束和激勵。激發企業員工的上進心和責任心。例如:某企業承建的工程項目因為質量不達標而導致工程返工，造成巨大經濟損失，結果卻因為職責不明確而找不到直接責任人，最后導致該企業蒙受巨額損失最終導致公司破產。相反，如果某一項目工程的某個經理或者職員提出一個確切可行的方案，為該企業的工程項目省下一筆很大的開支，這時候就應該給予獎勵，通過實施獎勵很大程度上有助于大幅提高員工的工作動力和積極性，也將更加有助于該企業的未來發展，而在實際的管理工作中往往就把好方案的作用忽視了。

3 針對上述成本管理中存在的普遍問題，提出如下幾點對策

(1)加強項目管理人員的成本意識，樹立工程項目即是成本中心的經濟觀念。首先，企業要在全司員工中樹立以經濟意識為目的經營理念，并進行大力宣傳，并對全體員工(包括管理階層和普通員工)進行連續而有效的經濟制度教育和相關技術人員的專業教育，提高其經濟意識，從思想上進行改變。如果全體員工都樹立了成本意識，并在新的工程項目開始實施之前就制定相應的成本計劃，同時對其進行預算和成本規劃，重視降低成本的措施，這將會促進該企業發生質的轉變。從“質量成本”上來說，一方面企業要懂得不能因為一味追求高質量而不惜一切代價支出成本，從另一方面來說，更要懂得并不是成本越高質量就會越好的道理，企業應該在保證質量的同時適當管理控制成本投入，努力尋求質量與成本的最佳結合點，從而實現在既能保證質量的同時又能控制好成本支出的雙贏局面。從“工期成本”來說，企業不能為了盲目趕工期而又盲目的投入成本，盲目往往只會導致適得其反的結局，最后讓企業陷入窘境甚至不堪重負。若企業因為某些不可避免的原因而要趕工期的話，就要先做好相應的成本管理預算，合理安排成本的投入，努力做到以最優化的投入實現有效保障工期的目標。

(2)做好成本管理制度建設，健全完善合同評審管理制度，用科學嚴謹的態度對待成本管理。通常情況下，工程項目的實施都是以合同的方式出現，所以要讓合同的各個條款細致周密嚴謹有序，有效防范合同風險，努力做到讓別人沒有空子可鉆，同時盡力實現在自己蒙受損失的時候索賠的條件能夠成立，能得到自己應該得到的賠償。在企業內部成本管理方面，對于成本管理制度要及時加以調整和修改，保證責任明確、切實可行、落實到人，且操作性強，使工程項目的成本控制與管理有章可循、有法可依。此外，對各種費用的支出和材料的使用都要有明確的記錄和嚴格的使用范圍要求，做到費用的支出和材料的使用公開化、透明化，讓企業各員工都能參與監督和管理，以提升全員成本意識，從而實現成本核算精細周密的目標。

(3)建立統一、規范、健全、標準的工程項目成本管理責權利體制。一是要明確成本管理的主體以及核心領導人;二是要明確界定每個工作人員的工作職責和范圍，給予其相應的權利去履行自身應盡的責任;三是要對于賦予權利的員工，對他們要進行一些權利上的相互制約，互相監督，這樣有利于提高個人責任心，以正確有效的履行企業賦予其自身的權力;四是要實行有效而切實可行的獎懲制度，該獎則獎、該罰則罰，堅持決不姑息、決不遷就的原則，保證做到凡事有人管、凡責有人擔，只有這樣才能把成本管理的各項措施有效地落實到企業管理的各層級中去。

4 結束語

總結以上所述，工程項目管理中的成本管理是一個龐大的網絡系統，它貫穿于整個工程中，如果有某一處出現了漏洞，即使是再微小的漏洞也會導致整個系統的停滯甚至癱瘓。所以只有做好精細管理并有效控制好成本，如質量成本、工期成本和完善的規章制度等才能切實提高企業的經濟效益，提升企業的競爭能力與社會地位?？傊?，成本管理是維系企業生存和發展的關鍵，且始終貫穿于企業管理的全過程，在企業各管理因素中的作用和地位非同小可，企業的每一位管理者都應高度重視并加強管理。

［1］朱元，李偉.淺析施工項目成本管理與控制［J］，黑龍江交通科技，2011年08期.

［2］孫小兵.關于加強工程成本管理的幾個問題［J］，中小企業管理與科技(下旬刊)，2011年07期.

［3］陳興濤.建筑工程項目管理存在的問題與對策［J］，產業與科技論壇，2011年06期.