試論工程造價咨詢業的發展現狀及未來發展方向

■林德財 ■福建建龍工程咨詢有限公司，福建 福州 350001

隨著我國建筑業市場化趨勢的不斷加快，工程造價咨詢行業應運而生。但是與國外較為成熟的建設市場相比，我國的工程造價咨詢行業在發展過程中仍然存在一些問題等待解決。

1 我國工程造價咨詢業的發展現狀

我國的工程造價咨詢行業起步較晚，是在二十世紀九十年代之后隨著我國經濟體制全面向社會主義市場經濟過渡之后才開始發展的。在過去的計劃經濟時代，工程造價管理實際上就是政務對工程造價的管理。但是從我國加入WTO以及經濟體制發生變革之后，過去的工程概預算人員的專業素質已經不能滿足工程造價管理的發展需求。因此，我國建筑部門為順應發展在1996年底發布了造價工程師考試大綱，并在1998年實施了全國考試。2000年年初，建設部門又公布了《工程造價咨詢單位管理辦法》，規定所有的政府部門以及行業協會經辦的工程造價咨詢單位要在規定時間內進行財務、人員、單位名稱等方面的脫鉤改制工作。到了2001年年底，這項改革工作基本完成并且取得了良好的成效。我國的工程造價咨詢業向全世界開發是在2005年。在這之后，很多的境外企業可以在中國境內設立全資的分支機構并可以提供和工程相關的咨詢服務。

2 我國工程造價咨詢業現存的問題

2．1 企業管理方面存在問題

現在很多的咨詢企業內部的管理制度不完善、基礎的管理措施相對比較薄弱，工作隊伍當中兼職掛名的居多，對在職人員缺乏應有的崗位約束以及監督機制?，F如今，從事工程造價咨詢業務的單位大多都是兼營的會計事務所或者是勘察設計院以及工程監理公司等等。這些單位在管理模式上以及經營理念上都不是以工程造價咨詢為主。因此，在工程造價咨詢的很多方面都缺乏應有的獨立運管體系。這不但導致了真正從事工程造價咨詢的公司不能得到應有的發展空間，同時也制約了工程造價咨詢行業的未來發展。

2．2 對行業的監管不到位

現行的工程造價咨詢企業管理辦法雖然在資格資質方面做了非常嚴格的限定。但是渾水摸魚的單位也不在少數，很多工程造價單位只是形式上符合要求。但是一些基本的業務管理辦法以及統一的執業規范并沒有建立起來。由于工程價相關的管理部門沒有進行合理有效的宣傳引導、對行業的監管力度不夠，導致工程造價咨詢企業管理中很多的法規制度如同擺設。這不但阻礙了工程造價咨詢業的未來發展，同時也對工程建設帶來了很大的影響。

2．3 在職人員的專業素質水平不高

如果依照國際慣例，從事工程造價咨詢業的工作人員不但要有工程技術的專業基礎同時也要兼有經濟、法律、管理等方面的知識。從整體行業整體來看，現如今，我國工程造價行業的在職人員普遍缺乏專業素質。有些只具有初中文化水平，不了解深層次的專業知識，有些是“半路出家”，只是略微做了些相關培訓就做了工程造價咨詢工作，更有甚者連基本的執業資格都沒有。同時因為缺少統一的職業道德標準，以至于相關工作人員在職業道德方面也存在很大的問題，比如:對風險意識的淡薄以及自身的責任意識不足等等。從上述我們可以看出，在職人員的素質過低也是制約我國工程造價咨詢業發展頗為重要的原因之一。

2．4 造價咨詢業的市場競爭尚未成型

由于我國最近幾年來的建筑行業發展很快，相應的工程造價咨詢單位也增加很多，這導致市場競爭越來越激烈。于是為了獲取更多的利益，大多數的工程造價咨詢企業都將工作重點放在了接洽任務方面，不論使用什么樣的辦法，只要能接到工程項目就行。這樣的行銷策略導致同行之間互相壓價，互相詆毀，爭相給予回扣的情況層出不窮，同時這也使得行業的競爭陷入了惡性循環，致使法律糾紛不斷?，F在，很多的企業為了搶占市場，利用“關系”來承接業務，致使行業內的多數業務被一兩家公司壟斷，這不但不能形成行業內的合理競爭，同時也助長了許多腐敗現象的發生。混論的市場競爭格局也給工程造價咨詢公司本身的發展帶來了非常嚴重的影響。

3 工程造價咨詢業的未來發展對策探討

3．1 建立完善的法律制度以及行業管理體系

通過建立完善的法律制度以及行業管理體系來規范工程造價咨詢業的市場管理:(1)將工程造價咨詢作為工程決策中的法定程序，建立真正的獨立的工程造價咨詢單，使之更好的服務于工程建設。(2)咨詢公司在進行工作人員招聘的時候，一定要重視其個人的專業素質以及是否具有高度的職業道德與職業責任感等等。以此來確保公司的工作效率以及工作質量，以期可以為公司贏得一個良好的業界口碑。(3)建立相對比較完善的規章制度，對公司內從業人員的行為進行嚴格規范，并建立年審制度，定期的檢查企業的工作成果以及工作中存在的不足，完善公司內部相應規章制度的管理。

3．2 積極組建綜合性造價咨詢隊伍，提高公司的整體業務水平

要想在我國市場經濟體制下獲得長足發展，工程造價咨詢單位一定要熟悉和掌握相關的法律法規、技術職業標準，并要實時更新了解國際以及國內市場的經濟信息。在此基礎之上，從事工程造價咨詢的單位也要有接受建設各方的委托，獨立完成有關工程造價各個方面的業務，以此來適應不斷發展跟新的市場需求。同時也要積極建立綜合型的造價咨詢隊伍，以提供高效且物超所值的優質服務為公司的發展宗旨，樹立獨特的企業形象、創建出具有企業特色的品牌服務。以期在日益激烈的市場競爭當中增強企業自身的競爭實力。

3．3 積極拓寬業務范圍，實行工程造價管理的全套服務

積極拓寬工程造價咨詢的業務范圍，其實就是延伸造價咨詢業務的服務范圍。將其工作內容拓寬到整個建設項目的全過程，為委托方提供工程造價方面的全套咨詢服務。與此同時，也要通過不斷的實踐經驗，全方位的提高公司自身的造價咨詢服務水平以及服務質量，以此來適應工程造價咨詢行業不斷變化的市場競爭需要。

4 總結

本文通過對我國國內工程造價咨詢業發展現狀的分析以及對工程造價咨詢業現存問題的討論，提出了相應的一些解決措施以及促進我國工程造價咨詢行業未來發展的一些對策。總而言之，隨著我國經濟改革的不斷深入發展，工程造價咨詢行業也要隨著不斷完善相關的法律法規以及行業管理制度。與此同時，政府部門也要加大管理力度，提高對工程監管的水平，提高相關從業人員的專業素質。只有這樣，我國的建設工程造價咨詢行業才能健康有序的發展下去，才能為整個建設投資市場的發展提供強有力的支持。

［1］王曉州，王淑雨．國際建設項目投資與管理變革趨勢及我國建筑也發展戰略探討［J］．北方交通大學學報(社科版)，2003．

［2］王立國．加入WTO后中國本土工程咨詢企業的發展取向［J］．東北財經大學學報，2004．