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在工程建設過程中,工程質量監督機構與工程建設監理企業有不同的職責。質量監督機構受政府委托,側重于在工程建設過程中對參建各方主體行為和工程重要部位及使用功能進行監督;而社會監理在工程質量控制方面的工作職責是受業主委托,常駐現場對工程實施的過程進行質量控制。質量監督與社會監理雖然性質不同,但在工程質量控制方面有共同的目標,共把工程質量關,體現了社會公眾利益和業主投資利益的一致性。政府監督、建設監理的密切配合和協調工作顯得非常重要。
在建筑工程監理施工階段,首先應建立完善的質量保證體系和健全的規章制度,對于項目監理班子要確保專業人員配套齊全,并符合相關規定,監理規劃和實施細則要確保有指導性和可操作性。在編制監理規劃細則過程中,要有針對性,能有效地指導現場監理工作的實施。針對工程的特點,在編制過程中必須嚴格按照監理規范的相關要求,才能確保其具有指導性和可操作性。要制定健全的監理工作制度,減少工作的隨意性,保證了監理工作質量。
(2)分包工程開工前,對于承包單位報送的分包單位的資質資料和資格報審表應專監進行審查,在確定符合相關規定后,再由總監簽認。
審核分包單位資格具體應包括以下幾個方面的內容[1]:①企業資質等級證書、營業執照及特殊行業施工許可證;②擬分包工程的范圍及內容;③分包單位的業績;④特種作業人員和專職管理人員的上崗證和資格證等。
(3)總監應組織監理人員在設計交底前對設計文件進行熟悉和掌握,在發現圖紙中存在問題的情況下應通過建設單位向設計單位以書面的形式提出建議或意見。對于建設單位組織的設計技術交底會,項目監理人員必須參加,最后技術交底會議紀要由總監簽定。
(4)總監應組織專監審查承對于承包單位報送的施工組織設計報審表,總監應組織專監進行審查,在審查過程中發現問題時應及時提出整改意見,整改由承包單位負責,再由總監進行審定并簽認。
(5)專監在檢查承包單位報送的測量放線控制成果及保護措施時應按照以下要求:①對承包單位專職測量人員的測量設備檢定證書及崗位證進行檢查;②對控制樁的校核成果、平面控制網、臨時水準點測量成果、控制樁保護措施和高程控制網進行復核。
在檢查內容均符合相關要求時,對承包單位報送的施工測量成果報驗申請表應由專監進行簽認。
(6)專監應審查承包單位報送的工程開工報審表及相關資料,其主要包括:①施工許可證;②施工組織設計;③征地拆遷工作;④進場道路、水、電等。由總監簽發,并報建設單位。
礦石中的金礦物主要包括自然金和碲金銀礦,整體分布粒度比較細小,主要以細粒金為主,集中在0.005~0.01 mm之間;金礦物的形態主要以渾圓粒狀、棱角粒狀、麥粒狀為主。對金的嵌布狀態統計結果如表4所示。
(7)在工程項目開工之前,建設單位在召開第一次工地會議時要求監理人員必須參加,會議紀要監理起草,各方會簽。
(8)承包單位應提供施工設備、機械相關的技術性能報告,在性能不符合質量要求的情況下不允許使用。對計量器具等應報有關檢測部門的鑒定證明,且在有效期之內。
(9)確保工程實體質量的關鍵是對進場原材料的質量進行嚴格控制,這就需要監理人員了解原材料的合格標準,在原材料進場時嚴格進行把關,進場后還應進行試驗、檢驗。此外,對于承包單位報送的擬進場工程材料、設備及構配件的質量證明材料和報審表,應由專業監理工程師進行審核和簽認,以實現對進場材料質量的嚴格控制。并采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢,執行材料、設備見證檢驗和驗收制度。原材料、設備出廠合格證原則上要求是原件,必須與用于本工程的材料設備相吻合。合格證的內容應齊全、準確、真實,復印件要注明原件存放單位,并蓋有原件存放單位的紅章。原材料匯總表必須及時按不同品種、規格,分別填寫。復試報告與相應的合格證必須一一對應填寫。另外對進場的原材料哪些需取樣檢測,檢驗批次應掌握。如鋼材的原材料、焊接、水泥、砂、石、磚、防水材料、外加劑、電線電纜、閥門等都需要檢驗試驗,待原材料檢驗合格后,才能由監理簽署同意使用的意見。
在施工階段的整個過程中,在施工的質量檢查、監督與控制過程中都需要監理工程師全程參與,除了檢查、驗收最終產品之外,而且涉及施工過程的各環節中間產品的監督、檢查與驗收;特別是做好重要的工序及隱蔽工程的質量檢查驗收。
由于工程施工最大特點是具有不可逆轉性,因此在整個施工階段應由監理人員進行全面控制,認真監督和檢查每道工序、并對分項工程進行驗收,在工序驗收不合格或未經工程建設監理驗收的情況下,不允許直接施工下一道工序。
在工程項目的施工過程中,應由監理人員實施動態控制,包括事前、事中及事后整個過程的控制,實施控制重點在于對事前、事中進行控制,做好提前預控,重點控制關鍵工序及部位。只有做到質量控制抓住重點部位,才能確保施工全面質量控制的有效。
監理工程師通常采用見證、旁站、巡視、平行檢驗的方式進行質量控制。現場質量檢驗方法有:目測法、量測法、測量法、試驗法。對工程的重點部位、易產生質量通病的工序等可設置質量控制點。
在施工過程中總監應安排監理人員加強巡視和檢查,在對有特殊工藝要求或重點部位的施工過程中必須由監理在場監督,因此旁站制度是施工過程質量控制一個重要手段。那么這就要求根據旁站監理管理辦法,對關鍵工序和部位的旁站人員工作職責作進一步細化,以切實加強項目部監理過程中的旁站監理的力度。制定旁站記錄表,其中包括:商品砼和自拌砼澆注、梁和柱節點鋼筋隱蔽、鋼結構安裝、預應力張拉、室內外給水管道試壓,該旁站記錄表將旁站檢查的部位填報所有參數,旁站的時間,發現問題,處理情況等。
在施工過程中發現存在質量缺陷的情況下,應由專監下達監理工程師通知,要求整改,并檢查結果。監理人員發現施工存在重大質量隱患,應通過總監及時下達工程暫停令,要求停工整改。總監下達工程暫停令和簽署工程復工報審表,宜事先向建設單位報告。
承包單位在測量放線完畢,應進行自檢,合格后填寫施工測量放線報驗申請表,并附上放線的依據材料及放線成果表報送項目監理機構,專監應實地查驗放線精度是否符合規范及標準要求,施工軸線控制樁的位置、軸線和高程的控制標志是否牢靠、明顯等。經審核、查驗合格,簽認施工測量報驗申請表。
發生工程變更,無論是由設計或建設或承包單位提出的,均應經過建設、設計、承包單位和監理單位的代表簽認,并通過總監下達變更指令后,承包單位方可進行施工。
在施工過程中,對于參建各方溝通情況主要體現在工地例會上,各方通過工地例會能形成共識,方便于做出決定。監理工程師在解決工程專門質量問題時,還應組織專題會議,邀請一些相關專家進行專題研討,通過專題會議有利于解決一些復雜的技術問題,最后根據專家意見再作出結論。
建立嚴格的檢查驗收制度。包括對材料的檢驗、每道工序、施工方法和施工質量的檢查,檢驗批、分項、分部工程及隱蔽工程的驗收,完成合格工程量的計量,以及單位工程和全部工程的竣工驗收。
總監應組織專監,依據相關法律、法規,建設強制性標準、工程設計文件、施工合同,對承包單位報送的竣工資料進行審查,對工程質量進行預驗收。若工程中存在問題,必須按照相關要求及時進行整改。在完成整改后,由總監將工程竣工報驗單進行簽署,并提出工程質量評估報告,再由總監和監理單位技術負責人來審核并簽字。
對于建設單位組織的竣工驗收工作,要求項目監理機構必須參加,并提供相關監理資料。在確認工程質量符合要求的情況下,竣工驗收報告應由總監會同參加驗收的各方簽署。
關于工程質量評估報告中的內容,一般應包括工程概況、質量評估依據、分部分項工程劃分及質量情況、質量評估的意見。側重點要反映監理工程師日常對工程質量核查情況、控制情況。如樁基的質量狀況,應包括測量放線、樁位偏差、砼強度評定情況、樁基試驗情況等,最終還有一個確切的質量評估意見。編寫單位工程質量評估報告時,要簡述各分部工程的質量評估情況,設備安裝調試、試運轉情況。重點敘述對質量保證資料的審查和觀感質量評定等,反映工程的結構安全,重要使用功能,裝飾的質量特色等[2]。此外,還應該說明建筑物有無異常的沉降、裂縫、傾斜等情況、最終有一個質量評估結論性意見。
總之,工程項目監理機構在工程竣工驗收的各項工作中必須仔細做好。由于竣工驗收的主體是建設單位,在對工程質量進行全面監理的同時,監理單位還應協助建設單位做好驗收準備工作,這也是監理事后控制工作中的重要內容。
對初驗中檢查出來的問題,逐條逐項落實整改,以消除存在的缺陷,這是竣工驗收的重要環節。
在工程施工中,社會監理企業與政府質量監督部門的共同目標是保證工程質量。建設監理企業應與質量監督機構密切配合,充分發揮自身質量控制職能,共同參與協調工作,并確保符合技術標準和相關的法律、法規要求,以達到工程質量目標。
[1]葉冬梅.建設工程監理對施工階段質量控制的探究[J].現代物業(上旬刊).2011,7(5):52-53.
[2]翟鳳坤.如何做好建筑工程施工階段的質量控制[J].科技致富向導.2013,20(7):12-14.