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目前,我國建筑工程質量監督的主要依據是有關的國家法律法規、工程建設的強制性技術標準和規范以及相關的地方性法規和規程等。在具體的建筑工程質量監督活動中,我們發現一些現實中的違法違規行為并不能在相關的法律法規中找到現成的處罰依據,對這些違法違規行為的處罰受到了一定程度的阻礙,這顯然不利于建筑工程質量監督工作的順利進行。總之,目前我國對建筑工程進行質量監督,處罰建筑工程的違法違規行為所參照的法律法規有時候可能會出現與現實情況差別較大的情況,削弱了建筑工程質量監督的效果,我國建筑工程質量監督的相關法律法規尚且不夠完善。
我國建筑工程質量監督工作是由建設行政主管部門或其委托的工程質量監督機構來完成的,這些建筑工程質量監督部門或機構的管理人員的綜合素質需要進一步提高。首先,部分管理人員對工程質量監督的認識不到位。一些管理人員認為建筑工程質量監督是一項程序性的工作,缺乏必要的重視和端正的工作態度,對建筑工程質量監督工作的順利進行造成一定的消極影響。其次,對建筑工程質量監督的相關法律法規及工程建設的強制性標準認識不充分。建筑工程質量監督是一種行政執法行為,管理人員相關法律法規知識的欠缺以及對相關法律法規的認識不足,勢必會影響建筑工程質量監督工作的順利進行,影響相關的建設性法律法規作用的發揮。最后,管理人員的管理水平比較低。在建筑工程質量監督機構內部,一些管理人員缺乏科學合理的管理理念和管理方法,創新意識和創新能力欠缺,一定程度上降低了建筑工程質量監督部門或機構的工作效率。
建筑工程質量監督是一項集技術和法律于一體的綜合性工作,其具體工作主要是由監督機構或部門的工作人員進行的,建筑工程質量監督工作人員較高的綜合素質是建筑工程質量監督工作順利進行的基礎。目前,我國在建筑工程質量監督方面的人才儲備還比較薄弱,工作人員的綜合素質尚且有待于進一步的提高。首先,一些工作人員的服務意識不強,思想政治覺悟較低。一些工作人員對建筑工程質量監督的認識不夠深入,缺乏服務意識,有些甚至為了個人私利,不惜將監督工作流于表面,直接影響建筑工程質量監督工作的順利進行,給國家和人民造成不應有的損失。其次,工作人員的專業技術水平較低。建筑工程質量監督屬于行政和技術的監督執法行為,不僅要求工作人員具備相應的法律知識,還要具有建筑工程的相關技術性知識。我國質量監督工作人員專業技術水平較低,不僅直接阻礙了建筑工程質量監督工作的順利進行,而且也會對建筑工程質量監督的有效性與權威性造成消極影響。
綜觀發達國家的成功經驗,我們發現健全的建設法律體系是建筑工程項目順利完成的根本保障,是建筑建成以后高效有序運作的前提和基礎,更是衡量國家建筑工程質量管理水平的主要標準。建筑工程質量是建筑工程的重要內容,健全的建筑工程質量監督法律體系是健全的建設法律體系的重要組成部分。因此,為了加強對于我國建筑工程質量的監督,保證建筑工程的施工質量,我們首先應該建立健全相關的法律法規,確保建筑工程質量監督工作有法可依。值得一提的是,對建筑工程質量進行監督,不僅應該重視對建筑施工過程和施工質量的監督和檢查,還應該建立相關的處罰機制,對建筑工程中的違法違規行為進行必要的懲罰,確保建筑工程質量監督的效果。
在我國,對建筑工程的質量監督是由建設行政主管部門或其委托的工程質量監督機構來實施的,這些建筑工程質量監督部門或機構的管理人員的綜合素質在一定程度上決定著建筑工程質量監督工作能否順利進行,我國建筑工程質量監督管理人員的綜合素質有待于進一步的提高。
首先,加強對建筑工程質量監督工作的認識。建筑工程質量監督能夠保證建筑工程的施工質量,保證建筑建成之后的有效運行,管理人員不僅要認識到建筑工程質量監督的重要性,還應該認識到加強建筑工程質量監督必須保證建筑的使用功能和結構安全符合建筑設計及相關規范標準的要求。其次,加強對于建筑工程質量監督的相關法律法規及工程建設的強制性標準的認識。建筑工程質量監督是一種行政執法行為,管理人員不僅要熟悉相關的法律法規,保證建筑工程質量監督是在法律的指導下進行的,而且還要對相關法律法規進行充分的認識和理解,保證建筑工程質量監督的順利進行。同時,這種行為也將不斷促進建筑工程質量監督法律體系的建立和健全。最后,管理人員要不斷提高自己的管理水平。管理者的管理理念和管理方法對于建筑工程質量監督機構工作的有效進行具有重要的作用。因此,管理人員應該不斷學習,更新自己的思想和理念,培養自身的創新能力,在此基礎上制定科學合理的發展規劃和目標,調動監督機構工作人員的積極性和主動性,不斷提高建筑工程質量監督部門或機構的工作效率。
建筑工程質量監督是一項綜合性工作,這項工作的開展不僅要依靠相關的法律法規,而且需要工作人員掌握先進的專業技術知識。為了保證建筑工程質量監督工作的順利進行,我們應該認真做好人才儲備工作,建立一支業務水平和執法力度都較強的專業建設質量工程監督隊伍。首先,應該提高對工作人員綜合素質重要性的認識。監督人員較高的思想政治素質、服務意識和執法能力是搞好建筑工程質量監督的基礎,因此提高工作人員的綜合素質可以從思想政治素質和業務技術素質兩方面入手。其次,采取必要的措施不斷提高工作人員的綜合素質。除了相應的職業資格考試,相關機構和部門還可以通過上崗培訓、定期考核等方式促進工作人員業務水平的提高,保證建筑工程質量監督工作的順利進行。
總之,加強對于建筑工程質量的監督工作,不僅能夠切實保證整個建筑工程的施工質量,而且對于保護人民的生命財產安全,更好地實現社會的安定和諧也具有重要的意義。因此,我們應該不斷建立健全建筑工程質量監督法律體系,提高建筑工程質量監督系統內部人員的綜合素質,促進建筑工程質量監督的順利進行,真正將建筑工程質量監督工作落到實處。
[1]陳鵬遠,喬智英.淺議如何加強建筑工程質量監督[J].才智,2012(22).