■吳曉琴 ■宣漢縣建設工程質量安全監督站,四川 宣漢 636150
隨著經濟社會的發展與人民生活水平的不斷提高,人們的質量意識也有了相應的提高,而工程質量檢測作為建筑行業的一個重要部分也越來越受到人們的重視。由于檢測行業從開始出現一直到現在,一直都是以建筑行業的附屬部分出現的,因此其對建筑行業以及社會經濟的穩定與發展都具有極其重要的意義?,F在社會,建筑市場非常的活躍,而市場中則存在極不規范的競爭,且建筑行業的管理體系中的法律法規以及管理性的文件仍然不夠完善,市場監管仍舊比較混亂,特別是作為工程質量管理的關鍵環節——工程檢測,仍需要進一步的加強與完善管理。
眾所周知檢測行業是政策性相當強的行業,其檢測機構是根據建設工程質量的相關管理規定而產生的,而政策導向又會對檢測市場的形成以及發展產生直接的影響。而且檢測機構的資格許可以及其行業資質的管理其實就是政府進行政策調節的一種手段,不僅如此,政府的質量管理政策直接可以決定檢測市場的大小。因此各級監督檢查相關機構設置的檢測室因為擁有絕對的政策優勢,再加上其政府背景,使其可以很快的克服成立時間短的不利條件,通過將檢測任務壟斷的形式,在規模以及檢測能力上快速的占據優勢,并成為現在檢測市場中的最主要的檢測力量。但是由于其壟斷行為使其長期的在政府政策的保護之下,相比其他的機構辦事效率明顯低下,且技術水平較低,沒有較強的服務意識以及自身的競爭意思。由于檢測單位一直都是根據其各自的工作領域展開相應的檢測工作,并且其運作一直都是根據母體的部門進行的,這使其獨立企業運作的理念無法形成。
所謂的建設程序就是指,對基本建設項目從開始醞釀一直到建成投產所經歷的一整個過程中的各項工作開展先后順序的相關規定。它可以反應出工程建設各階段間的內在聯系,是建設工作的各個有關的部門以及工作人員都一定要遵守的一項原則。根據統計得出,目前我國的項目有三分之一都有不同程度的違法違規問題的存在。有的則擅自將設計標準降低,比如說:部分小區將防水等級降低、有的工程將基坑支護的安全等級降低等等。還有的將工期進行盲目的壓縮,不依據科學規律辦事,甚者將工程的工期壓縮到合理工期的60%左右。而且要求施工的單位進行墊資的現象也十分的嚴重。有的對檢測結果的公正性進行干預,還有一些開發企業為了不影響其銷售,甚至強迫檢測機構不允許除不合格的檢測報告。
因為缺少有效的監督管理工具,建設行政主管部門無法對產生檢測數據的各個環節都進行監控,這就造成了監督的盲區,從而使檢測的公正性以及準確性大大降低。所以,如何將檢測機構以及其檢測行為的監督解決好,已經是建設行政主管部門的重要工作?,F在,我國許多建設工程檢測機構中這個問題仍然存在。
目前我國建設工程檢測行業的工作者普遍存在著素質較低的現象,而且我國的大專院校很少有開設檢測行業這個專業的,這就致使了專業人員較為缺乏的現象,從而對我國檢測行業的發展帶來了不利的影響,尤其是在不合理的檢測發展以及有缺陷的質量控制,這些都導致了檢測和驗收的不規范。因此培養相關的檢測成為了推動整個檢測行業發展的重點,所以必須要加強檢測人員的相關培訓,從而提高檢測人員的專業素質,這樣才能將整體水準提高。
為了建設工程質量檢測更加完善,各個監測機構以及其工作者都一定要嚴格根據我國的工程基本建設的主要程序進行操作。其主要階段分為:可行性研究報告階段、初步設計文件階段以及竣工驗收階段和后評價階段。依據基本的建設主管部門的相關規定,進而進行基本的建設,一定要嚴格按照程序進行執行。根據基本的程序建設,進行選規劃研究然后進行設計施工,從而有利于加強宏觀經濟的計劃與管理,使建設規模與國力相適應;與此同時使工程質量的檢測得到充分的保證,從而保證工程的順利完成。
檢測機構首先應該從觀念上作出改變,明白到在機構的內部實行現代企業管理方式的重要作用,將現代企業管理觀念樹立起來,將傳統的行業壟斷的觀念擺脫掉,這樣才能借鑒以及利用所有的企業管理的先進手段以及方法來使檢測機構能夠健康的發展。與此同時各個工作者都需要將全面的質量意識樹立起來并且借鑒現代企業管理的經驗,從而使其服務意識以及人才意識得到加強,這樣才能使我國的檢測行業真正的推向市場,并且依據市場的相關機制來運行,將檢測行業的競爭意識得到提高,將檢測的質量關口把握好。只有這樣才可以使其真正的魚社會的發展需要相適應,并且與未來更激烈的國際競爭相適應,從而使檢測行業的健康發展得到確保,使其用質量贏得市場。
因為政府監管崗位不到位,使我國建設工程質量檢測在管理方面上存在著許多的盲點,因此將建設工程質量檢測行為監督管理體系得以運用,可以將對工程質量檢測行為的監督管理力度得以加大,從而使質檢機構對工程質量的監督管理水平以及工作的效率得以提高。
建設工程質量檢測工作對工程的能否順利完成具有重要的影響,其檢測報告以及相應的數據對工程設計者以及施工者的具體工作的施實具有直接的影響,與此同時也對我國質量監督部門以及行政主管單位的健康發展有著重要的影響。所以質量檢測單位一定要做出科學的以及公正的和準確的檢測報告工作的任務,并且向社會出具科學、公正以及準確為一體的檢測結果。為建筑工程的質量判定提供依據,可以在整個建設工程質量管理中起到重要的基礎作用以及手段作用。只有將建設工程質量檢測完善好才能夠為整個行業的健康發展提供強而有力的保證,因此對其有效措施的研究就有了極其重要的意義。
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