供熱企業安全管理研究

■張永祿，馬 驥，劉 勝 ■青島恒源熱電有限公司，山東 青島 266510

我國供熱主要是北方城市，因而供熱企業也主要集中在東北、華北、西北等地區，雖然一些新建的大型集中供熱系統技術比較成熟先進，但一些小型供熱系統的技術水平仍然比較落后，根據調查，大部分供熱企業存在“三高一低”的情況，即“建設投資高、運行成本高、收費率低”。具體表現在以下幾個方面:存在大量的落后供熱系統;供熱系統存在技術缺陷;供熱質量合格率低;供熱新技術推廣未完全普及;供熱監督與管理力度不夠;鑒于以上存在的幾點情況，及時的對供熱企業的安全管理工作給出一些建議和意見是非常有必要的。

1 供熱企業安全管理分析

供熱企業安全管理主要包括兩個方面的內容:一是關于安全技術工作方面的管理，二是關于安全工作方面的監督與管理，下面進行分別研究。

1.1 關于安全技術工作方面的管理

供熱企業安全技術方面的水平主要包括是否做到供熱系統技術足夠先進，是否做到熱用戶的設計合理，是否做到投資夠低，是否做到能在供熱過程中出現問題時妥善快速處理。近年來，我們調查一些供熱系統發現，這些企業所存在的技術問題有很大一部分共同的地方，并且相當的嚴重，浪費了相當數量的能源資源，對企業的經濟效益和供熱安全產生了嚴重地影響。他們存在的一些具有共同特點的技術問題主要表現在以下幾點:首先，對于鍋爐的熱力系統，它的主要問題存在于循環水量大且進出口的管徑小，鍋爐壓力小、穩壓點的位置偏離以及分集水器的設置等方面，增加了系統循環阻力，利于運行管理和節電;燃燒系統問題出在鍋爐漏風以及引風機是否使用變頻調節。其次，熱網設計及施工技術，包括系統水力調節失控，問題出在設計或調控設備選擇上;直埋補償的不當措施極易導致事故發生;同一管網被不同參數使用，對調節不利，存在安全隱患。熱力網在運行過程中的調節問題也是一個技術問題，供熱對技術性的要求很高，為了不造成能源浪費，制造一個好的供熱效果，一方面，一定要搞好供熱的施工設計，另一方面要保證供熱的科學運行。再一個，循環水泵選型錯誤和安裝不當。由于各供熱企業和熱電廠循環水泵的現狀幾乎都一樣:他們水泵的揚程都普遍偏高，而且他們的水泵的運行方式多采用多臺泵并聯。造成電耗嚴重超標。在水泵的安裝過程中常出現的問題是變頻技術與水泵進出口配管的不合理利用。所以，我們在選擇鍋爐循環水泵時一定要參考系統和鍋爐的循環水量，確定設備型號時嚴格按規定的標準特性曲線進行。最后，水力失調、堵塞、積氣和空氣塞是采暖熱用戶出現的問題，對于這些問題，加強施工和設計人員專業的技能，避免意外發生，給人們提供一個舒適的環境。

1.2 安全監督與管理

保證供熱安全的前提是供熱企業做好安全監督和管理，要安全保障供熱過程就要要求供熱企業和熱用戶嚴格按照供熱法規進行供熱的運行和管理。供熱安全生產監督管理條例與管理職責共同構成供熱安全監督與管理;供熱安全管理總則(以下簡稱總則)、城市供熱管理辦法(以下簡稱辦法)和供熱生產安全監督管理職責(以下簡稱職責)組成了供熱安全監督管理條例和職責。其中，總則闡釋了監督管理的總目標是保證穩定供熱，安全、預防相結合，辦法闡述系統的規劃、建設，市場準入，設施管理以及供熱保障和監督管理。安全生產監督剖析了供熱主管部門和供熱企業法規的落實和日常工作的管理;供熱安全管理詳盡的闡述了供熱體系、安全制度、供熱應急預案及崗位和供熱安全評估。

2 供熱企業安全管理問題的思考

供熱安全管理問題一直是在供熱企業實際運行中非常重要的一個環節，經過對上述供熱安全管理的分析我們知道:做好供熱安全技術和監督是供熱安全管理最主要的兩個方面。但是目前為什么供熱企業安全管理方面還產生諸多缺陷?總結起來不外乎是以下幾個方面:首先，沒有做好供熱知識的普及工作。隨著目前大力發展集中供熱，受過正規供熱專業教育的工程技術人員數量不足，或是部分技術工作人員對供熱的基本知識沒有很好的掌握，如果沒有及時的組織技術培訓，必然會給系統的運行管理帶來許多不必要的麻煩。其次，信息共享性差。我國的供熱信息網目前還正處于起步階段，因此相當一部分的企業目前還都沒有建立起自己的專題網站，他們只顧把自己的生產搞上去，忽略了別的企業進展的情況，導致技術僵化，更新不及時，再加本身就對本系統的技術欠了解，必然影響企業發展。最后，漠視創新，生搬硬套。從安全技術管理，到供熱安全監督管理，技術標準，管理制度和安全法規的執行都是在具體環境中實現的，不可能每件事都是一個固定的漠視，要具體問題具體分析，而不是墨守陳規，硬套規范的形式進行安全管理。

3 結束語

供熱問題關系到每個公民的切身利益，本文從供熱安全管理現狀入手，描述了一些目前供熱企業安全管理方面存在的問題，并對供熱企業安全管理進行了較為詳細的分析，從而進一步給出一些做好企業安全管理工作的建議，相信對我國的供熱領域的安全管理工作具有一定的指導意義。

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