淺析中小學教育科研管理問題與對策

劉南云

摘 要：中小學科研管理是整個教育事業的重要組成部分。中小學教育科研管理從無到有，再到有今天的發展，與這些年從事教育科研管理者的努力與付出是分不開的。但在中小學科研管理飛速發展的同時，無疑也暴露出了各種各樣阻礙其發展的問題，因此，中小學教育科研管理工作中問題的解決成為當今教育科研管理部門管理工作中的當務之急。本文對中小學科研管理中的問題及如何解決這些問題的對策進行了闡述。

關鍵詞：教育科研 中小學教育 科研管理

教育科研是人們探索和認識教育客觀規律的有效途徑。教育科研對教育發展有巨大促進作用。為了規范化、科學化、制度化教育科研，就要對其進行管理。教育科研管理對促進學校持續發展，教師專業成長以及學生的綜合素質的提高有著重要的作用。對中小學教育科研工作的質量提高有著促進作用。

各級教育部門對“科研興校，科研強校”的研究由來已久，并在理論上得到了確證和實踐者的認同。在推進中小學科研管理呈現繁榮景象的同時，也暴露出諸多阻礙中小學教育科研發展的問題。就好像崎嶇的小路上有助你前進的鋪路石，同樣也有阻礙前進的絆腳石。筆者認為只有直面困難和問題，解決困難和問題，才可以讓中小學教育科研管理健康發展，減少對中小學教育教學產生的負面影響。

一、中小學科研管理呈現的問題

1.科研管理的目的不端正

教育行政部門和學校領導的思想中，教育科研作為“第一生產力”的觀念尚未真正確立，也存在著“理論研究不如解決實際問題重要”的錯誤認識。科研目的的不端正，功利思想嚴重，從而也導致行為上的形式主義。具體來說，教育科研活動應該是要求獨立自主不畏權威的活動，應是一項追求真理，追求事實的活動。但是，因為整個社會，教育行政部門在考核或評價學校工作的時候，以學生學習成績作為評價標準和尺度，急功近利的將教學放在首位而無視教育科研的價值和目的，受功利主義的評價導向，中小學科研管理可以是不急之需或裝飾門面的手段。上級科研工作的整體部署，督導及檢查的評價，課題結題驗收的需要，政績方面的宣傳需要等等，都帶有濃重的形式主義意味。好大喜功，不斷的通過提高課題的格次和規模來擴大學校的辦學聲譽，而忽略了真正有益于學校發展，教師成長，學生進步的有效問題。于是，學校科研為研究而研究，為職稱而研究，為評比而研究都成了司空見慣的事。而不是真正為了提高學校發展，提高教育教學水平，提高教師的專業發展等等來進行教育科研。由于科研管理部門科研管理目的不端正也直接導致教師的教育科研意識不強，學校科研氛圍不濃，從事教育科研的積極性不高。

2.教育科研與教育教學嚴重脫節

中小學科研管理與教育教學存在兩張皮現象，也就是說沒有將科研管理與教育教學實踐工作有機的結合，有機的聯系起來。科研管理歸科研管理，教育教學歸教育教學。而不是為了將教育科研的成果運用到教育教學中去，或將教育教學的實踐轉化為科研理論成果。還有就是學校科研管理者與教師普遍認為教育科研存在比較費時間、費精力、費金錢、無效果的問題。受現實條件的制約學校科研管理者和教師對教育科研力不從心。學校科研管理者有兼課，教師的教學工作負擔沉重。盡管教科研活動在教學實踐活動中進行，但教師教科研畢竟不同于教學實踐，對教學實踐的反思和理論的提升以及撰寫論文都需要專門的時間。認為教育科研是費力不討好的事，還不如把更多的時間和精力花到實際的教學中去。把教育科研看成是脫離教學實際工作的事，沒有看到教育科研對教學質量提高的可能。還有的學校對于教育科研只停留在一般工作性、經驗性研究上，豐富的教育實踐缺乏強有力的理論支撐，就事論事，不注重理論的歸納、提煉，往往以工作代替研究，較普遍的存在“有課題無問題，有行動無研究，有研究無成果，有成果無轉化，有敘事無提煉”的毛病，當然這與中小學科研管理者和教師的科研能力、素養、有一定的關系，但從根本上說是未充分的認識到科研管理對教學實踐的相互促進作用，未將兩者相互融合，只是為科研而科研。使教育科研與教育教學實踐嚴重脫節。

3.課題管理有待進一步加強

學校教育科研室對學校課題沒有規劃，科研過程管理隨意。一味追求課題立項數量，忽視課題研究質量，課題研究沒有學校的總體目標，沒有重點。有一些學校，課題一旦立項就萬事大吉，缺乏必要的跟蹤管理和檢查督促措施，課題不按時開題，開題后不做進一步的論證，隨便應付馬虎了事。中期檢查不認真對待，階段性成果隨便湊數，僥幸過關。結題時，倉促上陣，臨時突擊，草草收場，嚴重影響課題質量和效益。尤其學校領導對課題規劃與指導不到位。學校領導普遍缺乏帶領全體教師課題研究的專業能力。難于做到既精通教育理論又熟悉教育實踐，也缺乏科研興校的系統設計和指導能力。學校校長沒有將自己的角色定位為一個為學校謀發展的科研帶頭人，面對科研管理，似乎將自己的角色定位為一個后勤保障人員，一個拳拳的幕后支持者。而科研主任感嘆心有余而力不足，教育科研室只是一個機構，而缺乏管理職能，自己兼課，時間和精力有限，不能以教育科研為主，把主要精力投放到學校教育科研管理上。課題工作的管理毫無頭緒。

4.科研經費來源渠道單一

教育科研經費是指通過各種渠道獲得的，用于開展教育科研活動的經費。它包括科研事業費（含人員經費、公用經費和專項經費等）和科研基本建設費（包括設備購置）等。一般來說，對于立項的課題，相應的教育部門應給與相應的經濟補助；但目前科研需要的經費遠遠高于教育部門所能支出的范圍，中小學科研要想出成果，除了需要大量的時間和精力，還要大量的資金。有的學校經費來源相當緊張，學校生存和工作正常運轉全靠編發教輔資料、試卷來維持生計。經費緊缺已成為困擾教育科研的事業發展的瓶頸。總之，無論是從教育事業發展與改革的迫切需要來看，還是從學科發展科研隊伍建設來看，教育經費的投入是不夠的。教育科研經費的投入很大程度上妨礙 了教育科研的繁榮和發展。

5.科研隊伍整體素質亟待提高。endprint

教育科研隊伍雖然龐大，但就整體的研究水平來說是有欠缺的。科研人員的整體素養，對于教育科研效果起著舉足輕重的作用。當前中小學科研管理人員，包括中小學教師對于教研總是有種心有余而力不足的感覺，理論學習跟不上，縱然有豐富的教學經驗也形成不了系統的行文。十分缺乏與教育科研相關的培訓和知識儲備。對教師而言，它要求在教師群體當中形成一種合作探究、共問發展的教師文化。而長期以來，在質量.效率的主導價值取向下，在學科、班級、教室、年級、教學單元、任務的活動方式下，教師群體所形成的是一種以工作任務為導向的個人主義與競爭的教師文化。這樣，盡管一些學校有教研活動，但是這種研究活動往往變成了領導和同行之間相互檢查、評比、監督的手段和閑聊的方式，并進而加劇了教師群體的個人主義文化。因此，教師教科研活動需要在教師群體中形成新的教師文化，相互合作，共同成長。

二、如何改進中小學教育科研管理中的問題

1.端正中小學科研管理的目的

教育科研是推動各級各類教育全面，協調和可持續發展，促進教育決策科學化、民主化的強大動力。常言：“思想決定行動”、“思路決定出路”。教育行政部門和學校領導的思想中，要真正確立“科研興教，科研強校”的戰略意識。而不是走形式，只是強調學習成績和升學率。可以引導中小學教師端正科研的態度，有效的提高教師科研的參與度。教育行政部門或學校要秉公來評價教師的科研成果，不能僅僅因為發表論文的多少來考核，不然會挫傷那些真正從事教育科研教師的積極性和主動性。端正中小學科研管理的目的，要將科研管理的目的落到實處。

2.科研理論聯系教學實際

要著力強化中小學科研成果的運用，使教研成果的功能充分凸顯出來， “理論是灰色的，實踐之樹才是常青的。”忽視教師直接參與研究而得出的教育理論，由于缺乏針對性而很難指導實際的教學實踐。長此以往，會使教師的積極性受挫，對教育理論不感興趣，造成教育理論嚴重脫離教學實踐的局面。積極鼓勵中小學教師參與教育科研，在實踐中運用教育理論，對發展中小學教育理論具有重要的意義。改變中小學教師多數則是圍繞課堂教學，依托課堂開展教學研究，重在以事論事，重在教育實踐而缺乏理論探索的現象。使教育科研理論聯系教學實際。

3.加強課題工作管理制度

對課題研究進行管理，開展教育教研，是不斷提高辦學水平和教育質量的有效保證。

中小學校長和科研管理部門或學校教導處先作出規劃。根據學校辦學的總體設計來確定科研目標，使之緊密地與學校教育教學工作結合起來，與培育人才結合起來。為了更好地體現學校意圖，引導大家的思路，可由學校組織部分科研骨干，提出一系列課題。按照不同的學校或學校工作的幾個方面，把研究重點表示清楚。以便供教師們在選題時參考。并對課題的立項，過程，成果等進行科學，規范的指導和管理。

4.加大投入與拓寬科研經費渠道

教育科研經費是保證教育科研能夠順利開展的重要方面。鑒于我國目前教育經費還不十分充足，教育科研經費更是十分有限的情形，各教育部門要體諒國家的難處，盡力爭取社會投資。應當盡快建立政府投入為主，課題所在單位給予相應配套支持，課題主持人橫向籌措，爭取企業支持的機制，多方籌措科研經費，另外，學校可以建立相應的基金制度，為教師的科研提供必要的資金幫助。加強科研經費管理，使達到用教育科研經費最小的消耗，獲得最大的經濟效益的目的。改變科研經費渠道單一的現象，拓寬科研經費渠道，努力為開展教育科研創造良好的條件。

5.提高中小學教育科研隊伍整體素質

教育科研不僅需要好的平臺，而且加強教育科研隊伍的建設也十分重要。首先，教育科研主管部門通過不定期組織學術交流，舉辦科研講座，普及和推廣最新的教育科學理論與方法。作為科研管理者也應不斷的加強學習，增強教育科研的興趣，重視自身的能力修煉，提高教育科研的專業素養，投身實踐，在實踐中不斷豐富積累經驗。對中小學教育科研人員進行培訓，培訓方式可以豐富多樣。脫產進修，業余輪訓，自學，到教育教學一線學習。強化教師的教育學，教育心理學等方面的知識，了解教育科研基本方法，步驟，執行等，用理論來武裝自己。提高自己的教學水平和科研業務素養，為教育科研的發展貢獻自己的力量。

對于加強學校科研管理不僅是促進教育科研事業健康發展的需要，也是調動教育科研人員積極性、強化教育科研資源優化配置、充分發揮教育科研社會效益的需要。因此，在學校管理中必須重視學校科研管理，必須重視學校科研管理中呈現的問題，并對癥下藥，只有很好的解決這些問題，才不會阻礙中小學教育科研前進的步伐。才能使中小學科研管理健康成長，推動教育科研全面，協調和可持續發展。

參考文獻：

[1] 淺析中小學教育科研現狀及解決對策 宗潔《教育與改革》2012年7月

[2教育科研的理論與實踐 李倡平 上海交通大學出版社 2010年9月

[3] 學校教學與科研的規范化管理 遼海出版社 2011年3月endprint