青海電大開放教育的師資隊伍現狀

摘 要：學校的發展將是高校新形勢下所面臨的最重要的問題，在影響學校發展的諸多因素中，教師素質和隊伍的建設因該是至關重要的。在制定相關的師資建設方案和政策的時候，了解師資隊伍的基本狀況，就顯得更有必要了。本文通過對青海電大教師隊伍的調查，了解了教師隊伍的基本構成、教師的職責、教學的質量等方面的內容，為準確的定位教師的角色提供相應的依據，同時為師資隊伍的建設提供資料。

關鍵詞：師資結構 教師定位 科研量 職稱結構

一、青海電大本部教師基本情況

1.角色定位

1.1開放教育中教師定位狀況

開放教育中的師資隊伍是由不同的角色組成的。楊小健在《開放教育教學服務師資體系構成及其運作管理》（2002）從開放教育教學服務角度，給出了一個師資體系構成（見圖1）。

根據青海電大的實際情況，可將這些角色可以大致分成三個部分：責任教師、授課教師、輔導教師。

其中責任教師分為：（1）課程責任教師；（2）專業責任教師。

授課教師分為：（1）主講教師；（2）主持教師。

輔導教師分為課程輔導教師；輔導員教師；教學媒體提供者三種：主要負責負責課程教學輔導工作，學生的輔導工作以及教學媒體的編輯，錄制，上傳等為整個教學工作起輔導性的工作。[1]

2.青海電大教職工教師角色分類情況

青海電大本部2012年教師和輔導教師的統計數據見表1，其中專（兼）職教師共計53人，專業責任教師有12人，課程責任教師41人，授課教師有53人，輔導教師37人，教師角色定位上，教師的角色有時候是重疊的，經常會出現責任教師又是授課教師，又是輔導員教師的情況。青海電大教師角色情況見表1：

（二）職稱及學歷

青海電大2012年中，職稱和學歷狀況可以參加表2，其中，本科以上學歷占總人數的87.7%，研究生以上學歷占總人數的6.6%，其中省校本部，研究生以上學歷占總人數的55.3%。由中央電大評估辦提供的試點項目中期評估問卷調查表（教師部分）的匯總結果看，36所省級電大的1957份有效教師問卷的抽樣統計結果顯示：97.3%為本科以上學歷，青海電大本科以上所占比例低全國電大10%。職稱方面，高級以上職稱占總人數的46%。

（三）職稱和年齡層

青海電大2012年統計數據：45歲以下教師占總人數的85%，其中中級以下職稱教師占到45歲以下教師的95.%。教師整體處于年輕化。而且整個教師的職稱和年齡都呈現“紡錘形”，職稱和年齡結構合理，具體職稱和年齡狀況見表3。

（四）專業層面

青海電大根據其專科的招生人數看，專業招生人數的排列為：會計，行政管理，工商管理，醫學、法學，教育學等，根據專業招生人數，相應的專業層面的教師分布應該和招生人數相對應，青海電大2012年專業教師分布情況可見表4，各專業教師分布和各專業的學生人數比例上有很大的偏差。

（五）教師教學工作情況

青海電大教學工作分為這樣幾個部分：面授教學輔導任務，專職教師全年面授課不低于120課時；兼職教師全年面授課不低于80課時；網上教學任務，教學指導中心專職教師全年主管不少于兩個專業責任教師和承擔三門課程責任教師工作。開放教育學院專職教師全年承擔兩門課程責任教師工作。兼職教師全年承擔不少于一門課程責任教師工作；錄制直播課堂、IP課件，錄制課件和直播課堂沒有硬性規定。2012年各類型教師工作量及完成情況見表5。

其中面授輔導教學方面，各類教師都完成了其工作量，最高超額完成83.3%，達到220個面授輔導課時；而網上教學任務完成情況為89.9%；錄制IP課件、直播課堂統計的數據為0。[2]

（六）教師科研工作情況

科研工作也分為幾個部分：專注、論文，課題、教學成果、教育技術5大類，具體科研成果計分可參照2012年青青海電大科研工作管理辦法，科研工作方面，2010—2012年三年的完成情況課件表6，平均下來，有50%的教師沒有完成當年的科研工作任務，其中高級職稱的完成情況較好，而中級和初級職稱的完成情況相比較差。

二、當前開放教育下師資隊伍存在的問題——以青海電大為例

（一）教師隊伍實際規模偏小

從統計數據上來看，青海電大師隊伍的規模較小，尤其是教師隊伍，生師比達到49.5：1，比中央廣播電視大學優秀指標要求的40：1高出許多，不能完全滿足開放教育教學需要。特別是教師實際規模偏小壓縮了教師從事科研和進修的空間，在一定程度上已經成為制約學校科研事業發展的瓶頸。

（二）教師隊伍結構不合理，整體教學和科研質量有待于進一步提高

1.專職教師配置不盡合理，在各專業間分布不夠平衡。

少數人才培養需求不足的專業集中了相當數量的教師，而一些社會需求較大的新興專業、熱門專業，教師數量不足。系統中教師隊伍職稱結構基本符合開放教育項目的要求，與合理的“紡錘形”有些差距，但是各專業的支撐結構分布是不平衡，有的專業高級職稱分布較多，有的專業幾乎沒有高級職稱，造成專業團隊建設出現參差不齊的現象。

2.教學科研質量水平有待提高

2.1面授輔導課程太多，網上資源建設較少

（2）科研工作量基礎定的較低，科研工作完成較差。

3.教師按照角色分工不明確

3.1教師專業分工比重失衡

專職教師配置不盡合理，在各專業間分布不夠平衡。學校共開設本專科專業45個，涉及到的專業有7個分別是：哲學，經濟學，法學，教育學，文學，理工學，管理學，按照專業教師配比的話，應該每個專業配備7-8人，但是教師在各專業的分布不夠平衡，7個專業教師的配比人數是4人，1人，7人，5人，9人，11人，16人。分析主要原因主要表現在一下幾個方面：少數人才培養需求不足的專業集中了相當數量的教師；而一些社會需求較大的新興專業、熱門專業，教師數量不足，例如青海地區大量需要的水利水電專業和土木工程專業，當前沒有專職的教師擔任其課程教授工作；而有的專業雖然屬于需求較大、熱門專業，但是教師分配數量過多，例如管理學專業的教師，其占到教師總數的30%；專業需求大，學生人數較多，開設面授課程多，占據了大量的教師資源，例如管理學，法學；由于以上原因，導致各個專業教師所占比重不平衡，造成專業發展參差不齊。

3.2教師定位不明確

隨著開放教育的發展，開放教育的方向也成多方面的發展，包括學歷教育，培訓和在線學習等新的模式，但是教師目前定位仍在學歷教育上，而未來隨著招生人數及整體生源的縮減，學歷教育整體上的發展速度漸漸穩定并呈現減弱的態勢，而各類培訓和網上學歷、在線學習等發展勢頭強盛，職業教育按照社會需要也發展較快，在這些因素的影響下，開放教育下教師的定位應該呈現與開放教育發展方向相適應的態勢，但是現在，開放教育下的教師仍舊定位為學歷教育，整體定位尚顯不明確狀況。[3]

三、結論

整個社會的教育形式在發生變化的情況下，開放教育應該更大范圍的發揮其適應社會需要的特點，彰顯其靈活性，而處在開放教育下的教師也應該響應變化，提升自我的適應力，同時定位好自己的角色，在變化中求發展，滿足社會的整體需要。

參考文獻：

[1]中國廣播電視大學教育統計年鑒20010——2012[J]，中央廣播電視大學出版社.

[2]中國大學現代遠程教育編委會編，中國大學現代遠程教育[M]，中央廣播電視大學出版社2008.

[3]曹慧英，對基層電大師資隊伍建設的思考[D]，內蒙古電大學刊，2010（3）.

作者簡介：

管恒善 江蘇 青海電大組織人事處 講師 碩士研究生 工商管理endprint

摘 要：學校的發展將是高校新形勢下所面臨的最重要的問題，在影響學校發展的諸多因素中，教師素質和隊伍的建設因該是至關重要的。在制定相關的師資建設方案和政策的時候，了解師資隊伍的基本狀況，就顯得更有必要了。本文通過對青海電大教師隊伍的調查，了解了教師隊伍的基本構成、教師的職責、教學的質量等方面的內容，為準確的定位教師的角色提供相應的依據，同時為師資隊伍的建設提供資料。

關鍵詞：師資結構 教師定位 科研量 職稱結構

一、青海電大本部教師基本情況

1.角色定位

1.1開放教育中教師定位狀況

開放教育中的師資隊伍是由不同的角色組成的。楊小健在《開放教育教學服務師資體系構成及其運作管理》（2002）從開放教育教學服務角度，給出了一個師資體系構成（見圖1）。

根據青海電大的實際情況，可將這些角色可以大致分成三個部分：責任教師、授課教師、輔導教師。

其中責任教師分為：（1）課程責任教師；（2）專業責任教師。

授課教師分為：（1）主講教師；（2）主持教師。

輔導教師分為課程輔導教師；輔導員教師；教學媒體提供者三種：主要負責負責課程教學輔導工作，學生的輔導工作以及教學媒體的編輯，錄制，上傳等為整個教學工作起輔導性的工作。[1]

2.青海電大教職工教師角色分類情況

青海電大本部2012年教師和輔導教師的統計數據見表1，其中專（兼）職教師共計53人，專業責任教師有12人，課程責任教師41人，授課教師有53人，輔導教師37人，教師角色定位上，教師的角色有時候是重疊的，經常會出現責任教師又是授課教師，又是輔導員教師的情況。青海電大教師角色情況見表1：

（二）職稱及學歷

青海電大2012年中，職稱和學歷狀況可以參加表2，其中，本科以上學歷占總人數的87.7%，研究生以上學歷占總人數的6.6%，其中省校本部，研究生以上學歷占總人數的55.3%。由中央電大評估辦提供的試點項目中期評估問卷調查表（教師部分）的匯總結果看，36所省級電大的1957份有效教師問卷的抽樣統計結果顯示：97.3%為本科以上學歷，青海電大本科以上所占比例低全國電大10%。職稱方面，高級以上職稱占總人數的46%。

（三）職稱和年齡層

青海電大2012年統計數據：45歲以下教師占總人數的85%，其中中級以下職稱教師占到45歲以下教師的95.%。教師整體處于年輕化。而且整個教師的職稱和年齡都呈現“紡錘形”，職稱和年齡結構合理，具體職稱和年齡狀況見表3。

（四）專業層面

青海電大根據其專科的招生人數看，專業招生人數的排列為：會計，行政管理，工商管理，醫學、法學，教育學等，根據專業招生人數，相應的專業層面的教師分布應該和招生人數相對應，青海電大2012年專業教師分布情況可見表4，各專業教師分布和各專業的學生人數比例上有很大的偏差。

（五）教師教學工作情況

青海電大教學工作分為這樣幾個部分：面授教學輔導任務，專職教師全年面授課不低于120課時；兼職教師全年面授課不低于80課時；網上教學任務，教學指導中心專職教師全年主管不少于兩個專業責任教師和承擔三門課程責任教師工作。開放教育學院專職教師全年承擔兩門課程責任教師工作。兼職教師全年承擔不少于一門課程責任教師工作；錄制直播課堂、IP課件，錄制課件和直播課堂沒有硬性規定。2012年各類型教師工作量及完成情況見表5。

其中面授輔導教學方面，各類教師都完成了其工作量，最高超額完成83.3%，達到220個面授輔導課時；而網上教學任務完成情況為89.9%；錄制IP課件、直播課堂統計的數據為0。[2]

（六）教師科研工作情況

科研工作也分為幾個部分：專注、論文，課題、教學成果、教育技術5大類，具體科研成果計分可參照2012年青青海電大科研工作管理辦法，科研工作方面，2010—2012年三年的完成情況課件表6，平均下來，有50%的教師沒有完成當年的科研工作任務，其中高級職稱的完成情況較好，而中級和初級職稱的完成情況相比較差。

二、當前開放教育下師資隊伍存在的問題——以青海電大為例

（一）教師隊伍實際規模偏小

從統計數據上來看，青海電大師隊伍的規模較小，尤其是教師隊伍，生師比達到49.5：1，比中央廣播電視大學優秀指標要求的40：1高出許多，不能完全滿足開放教育教學需要。特別是教師實際規模偏小壓縮了教師從事科研和進修的空間，在一定程度上已經成為制約學校科研事業發展的瓶頸。

（二）教師隊伍結構不合理，整體教學和科研質量有待于進一步提高

1.專職教師配置不盡合理，在各專業間分布不夠平衡。

少數人才培養需求不足的專業集中了相當數量的教師，而一些社會需求較大的新興專業、熱門專業，教師數量不足。系統中教師隊伍職稱結構基本符合開放教育項目的要求，與合理的“紡錘形”有些差距，但是各專業的支撐結構分布是不平衡，有的專業高級職稱分布較多，有的專業幾乎沒有高級職稱，造成專業團隊建設出現參差不齊的現象。

2.教學科研質量水平有待提高

2.1面授輔導課程太多，網上資源建設較少

（2）科研工作量基礎定的較低，科研工作完成較差。

3.教師按照角色分工不明確

3.1教師專業分工比重失衡

專職教師配置不盡合理，在各專業間分布不夠平衡。學校共開設本專科專業45個，涉及到的專業有7個分別是：哲學，經濟學，法學，教育學，文學，理工學，管理學，按照專業教師配比的話，應該每個專業配備7-8人，但是教師在各專業的分布不夠平衡，7個專業教師的配比人數是4人，1人，7人，5人，9人，11人，16人。分析主要原因主要表現在一下幾個方面：少數人才培養需求不足的專業集中了相當數量的教師；而一些社會需求較大的新興專業、熱門專業，教師數量不足，例如青海地區大量需要的水利水電專業和土木工程專業，當前沒有專職的教師擔任其課程教授工作；而有的專業雖然屬于需求較大、熱門專業，但是教師分配數量過多，例如管理學專業的教師，其占到教師總數的30%；專業需求大，學生人數較多，開設面授課程多，占據了大量的教師資源，例如管理學，法學；由于以上原因，導致各個專業教師所占比重不平衡，造成專業發展參差不齊。

3.2教師定位不明確

隨著開放教育的發展，開放教育的方向也成多方面的發展，包括學歷教育，培訓和在線學習等新的模式，但是教師目前定位仍在學歷教育上，而未來隨著招生人數及整體生源的縮減，學歷教育整體上的發展速度漸漸穩定并呈現減弱的態勢，而各類培訓和網上學歷、在線學習等發展勢頭強盛，職業教育按照社會需要也發展較快，在這些因素的影響下，開放教育下教師的定位應該呈現與開放教育發展方向相適應的態勢，但是現在，開放教育下的教師仍舊定位為學歷教育，整體定位尚顯不明確狀況。[3]

三、結論

整個社會的教育形式在發生變化的情況下，開放教育應該更大范圍的發揮其適應社會需要的特點，彰顯其靈活性，而處在開放教育下的教師也應該響應變化，提升自我的適應力，同時定位好自己的角色，在變化中求發展，滿足社會的整體需要。

參考文獻：

[1]中國廣播電視大學教育統計年鑒20010——2012[J]，中央廣播電視大學出版社.

[2]中國大學現代遠程教育編委會編，中國大學現代遠程教育[M]，中央廣播電視大學出版社2008.

[3]曹慧英，對基層電大師資隊伍建設的思考[D]，內蒙古電大學刊，2010（3）.

作者簡介：

管恒善 江蘇 青海電大組織人事處 講師 碩士研究生 工商管理endprint

摘 要：學校的發展將是高校新形勢下所面臨的最重要的問題，在影響學校發展的諸多因素中，教師素質和隊伍的建設因該是至關重要的。在制定相關的師資建設方案和政策的時候，了解師資隊伍的基本狀況，就顯得更有必要了。本文通過對青海電大教師隊伍的調查，了解了教師隊伍的基本構成、教師的職責、教學的質量等方面的內容，為準確的定位教師的角色提供相應的依據，同時為師資隊伍的建設提供資料。

關鍵詞：師資結構 教師定位 科研量 職稱結構

一、青海電大本部教師基本情況

1.角色定位

1.1開放教育中教師定位狀況

開放教育中的師資隊伍是由不同的角色組成的。楊小健在《開放教育教學服務師資體系構成及其運作管理》（2002）從開放教育教學服務角度，給出了一個師資體系構成（見圖1）。

根據青海電大的實際情況，可將這些角色可以大致分成三個部分：責任教師、授課教師、輔導教師。

其中責任教師分為：（1）課程責任教師；（2）專業責任教師。

授課教師分為：（1）主講教師；（2）主持教師。

輔導教師分為課程輔導教師；輔導員教師；教學媒體提供者三種：主要負責負責課程教學輔導工作，學生的輔導工作以及教學媒體的編輯，錄制，上傳等為整個教學工作起輔導性的工作。[1]

2.青海電大教職工教師角色分類情況

青海電大本部2012年教師和輔導教師的統計數據見表1，其中專（兼）職教師共計53人，專業責任教師有12人，課程責任教師41人，授課教師有53人，輔導教師37人，教師角色定位上，教師的角色有時候是重疊的，經常會出現責任教師又是授課教師，又是輔導員教師的情況。青海電大教師角色情況見表1：

（二）職稱及學歷

青海電大2012年中，職稱和學歷狀況可以參加表2，其中，本科以上學歷占總人數的87.7%，研究生以上學歷占總人數的6.6%，其中省校本部，研究生以上學歷占總人數的55.3%。由中央電大評估辦提供的試點項目中期評估問卷調查表（教師部分）的匯總結果看，36所省級電大的1957份有效教師問卷的抽樣統計結果顯示：97.3%為本科以上學歷，青海電大本科以上所占比例低全國電大10%。職稱方面，高級以上職稱占總人數的46%。

（三）職稱和年齡層

青海電大2012年統計數據：45歲以下教師占總人數的85%，其中中級以下職稱教師占到45歲以下教師的95.%。教師整體處于年輕化。而且整個教師的職稱和年齡都呈現“紡錘形”，職稱和年齡結構合理，具體職稱和年齡狀況見表3。

（四）專業層面

青海電大根據其專科的招生人數看，專業招生人數的排列為：會計，行政管理，工商管理，醫學、法學，教育學等，根據專業招生人數，相應的專業層面的教師分布應該和招生人數相對應，青海電大2012年專業教師分布情況可見表4，各專業教師分布和各專業的學生人數比例上有很大的偏差。

（五）教師教學工作情況

青海電大教學工作分為這樣幾個部分：面授教學輔導任務，專職教師全年面授課不低于120課時；兼職教師全年面授課不低于80課時；網上教學任務，教學指導中心專職教師全年主管不少于兩個專業責任教師和承擔三門課程責任教師工作。開放教育學院專職教師全年承擔兩門課程責任教師工作。兼職教師全年承擔不少于一門課程責任教師工作；錄制直播課堂、IP課件，錄制課件和直播課堂沒有硬性規定。2012年各類型教師工作量及完成情況見表5。

其中面授輔導教學方面，各類教師都完成了其工作量，最高超額完成83.3%，達到220個面授輔導課時；而網上教學任務完成情況為89.9%；錄制IP課件、直播課堂統計的數據為0。[2]

（六）教師科研工作情況

科研工作也分為幾個部分：專注、論文，課題、教學成果、教育技術5大類，具體科研成果計分可參照2012年青青海電大科研工作管理辦法，科研工作方面，2010—2012年三年的完成情況課件表6，平均下來，有50%的教師沒有完成當年的科研工作任務，其中高級職稱的完成情況較好，而中級和初級職稱的完成情況相比較差。

二、當前開放教育下師資隊伍存在的問題——以青海電大為例

（一）教師隊伍實際規模偏小

從統計數據上來看，青海電大師隊伍的規模較小，尤其是教師隊伍，生師比達到49.5：1，比中央廣播電視大學優秀指標要求的40：1高出許多，不能完全滿足開放教育教學需要。特別是教師實際規模偏小壓縮了教師從事科研和進修的空間，在一定程度上已經成為制約學校科研事業發展的瓶頸。

（二）教師隊伍結構不合理，整體教學和科研質量有待于進一步提高

1.專職教師配置不盡合理，在各專業間分布不夠平衡。

少數人才培養需求不足的專業集中了相當數量的教師，而一些社會需求較大的新興專業、熱門專業，教師數量不足。系統中教師隊伍職稱結構基本符合開放教育項目的要求，與合理的“紡錘形”有些差距，但是各專業的支撐結構分布是不平衡，有的專業高級職稱分布較多，有的專業幾乎沒有高級職稱，造成專業團隊建設出現參差不齊的現象。

2.教學科研質量水平有待提高

2.1面授輔導課程太多，網上資源建設較少

（2）科研工作量基礎定的較低，科研工作完成較差。

3.教師按照角色分工不明確

3.1教師專業分工比重失衡

專職教師配置不盡合理，在各專業間分布不夠平衡。學校共開設本專科專業45個，涉及到的專業有7個分別是：哲學，經濟學，法學，教育學，文學，理工學，管理學，按照專業教師配比的話，應該每個專業配備7-8人，但是教師在各專業的分布不夠平衡，7個專業教師的配比人數是4人，1人，7人，5人，9人，11人，16人。分析主要原因主要表現在一下幾個方面：少數人才培養需求不足的專業集中了相當數量的教師；而一些社會需求較大的新興專業、熱門專業，教師數量不足，例如青海地區大量需要的水利水電專業和土木工程專業，當前沒有專職的教師擔任其課程教授工作；而有的專業雖然屬于需求較大、熱門專業，但是教師分配數量過多，例如管理學專業的教師，其占到教師總數的30%；專業需求大，學生人數較多，開設面授課程多，占據了大量的教師資源，例如管理學，法學；由于以上原因，導致各個專業教師所占比重不平衡，造成專業發展參差不齊。

3.2教師定位不明確

隨著開放教育的發展，開放教育的方向也成多方面的發展，包括學歷教育，培訓和在線學習等新的模式，但是教師目前定位仍在學歷教育上，而未來隨著招生人數及整體生源的縮減，學歷教育整體上的發展速度漸漸穩定并呈現減弱的態勢，而各類培訓和網上學歷、在線學習等發展勢頭強盛，職業教育按照社會需要也發展較快，在這些因素的影響下，開放教育下教師的定位應該呈現與開放教育發展方向相適應的態勢，但是現在，開放教育下的教師仍舊定位為學歷教育，整體定位尚顯不明確狀況。[3]

三、結論

整個社會的教育形式在發生變化的情況下，開放教育應該更大范圍的發揮其適應社會需要的特點，彰顯其靈活性，而處在開放教育下的教師也應該響應變化，提升自我的適應力，同時定位好自己的角色，在變化中求發展，滿足社會的整體需要。

參考文獻：

[1]中國廣播電視大學教育統計年鑒20010——2012[J]，中央廣播電視大學出版社.

[2]中國大學現代遠程教育編委會編，中國大學現代遠程教育[M]，中央廣播電視大學出版社2008.

[3]曹慧英，對基層電大師資隊伍建設的思考[D]，內蒙古電大學刊，2010（3）.

作者簡介：

管恒善 江蘇 青海電大組織人事處 講師 碩士研究生 工商管理endprint