國字“金牌”何以連落勉縣

文/竇 琨（本刊記者）

國字“金牌”何以連落勉縣

文/竇 琨（本刊記者）

蔬菜產業倍增工程，讓種植戶不再靠天吃飯。

2013年12月，農業部在全國正式認定77個“國家農業產業化示范基地”，勉縣農業產業化科技示范園名列其中，這是該示范園被農業部命名為“全國農產品加工業示范基地”后獲得的又一項國字號殊榮。就在9月，勉縣還被中國食品工業協會表彰命名為“全國食品工業強縣”。

科技支撐農業增效增收

“作為全省重要的糧油基地，我們一直以農業增效、農民增收作為發展的目標，2013年在省上也連摘了3塊金牌。”勉縣農業局局長楊杰告訴《當代陜西》。

2013年，勉縣農業局在老道寺、新街子兩鎮24個村建立2個水稻高產萬畝示范片，畝產683.4公斤、創萬畝片單產全省第一，2個萬畝高產創建示范片的油菜單產連續三年位列全省第一，百畝油菜核心攻關田平均畝產227.2公斤、全省第一。

“我們和相關農業專家在眾多品種里選用了秦優10號、德油8號等高產骨干品種，為取得高產打下關鍵基礎。隨后，又進行了充分調研和試驗，完善了培育壯苗、合理密植、配方施肥、望苗診斷、病蟲綜防等油菜健身栽培關鍵技術，形成了符合生產實際、營養高效的技術體系。”勉縣農業局副局長宋宏志說。

有了新品種,掌握了新技術,農業局集合農技、植保、土肥等技術力量在全縣推廣,實行站長包鎮、技術干部包村聯戶責任制,通過操作演示、技術觀摩等方式，幫助農民掌握播種、培育、施肥等技術，要求做到要領直接到人、良種良法直接到田。

2013年9月，省農業廳組織有關專家，對勉縣實施的油菜、水稻高產創建活動進行了田間實產測定和驗收考評。

“水稻和油菜畝產都增加了近100公斤，每畝增加收入200多元。”老道寺鎮季寨村村民王新虎說。

在108國道勉縣老道寺鎮吳寨村段，路旁連片的大棚蔬菜成了一道靚麗風景，吸引著來往路人的眼球。

科技創新支撐農業增效增收，科技園區培育促進農業企業發展，龍頭企業引領農民致富，勉縣在農業產業化道路上轉型。

“2013年蔬菜種植面積達到了8.1萬畝，比去年增長0.8萬畝，產值增加5000萬元，群眾種植的積極性越來越高。”勉縣農技中心蔬菜站站長楊志軍說。

作為勉縣農業主導產業之一，近年來，勉縣按照“區域化布局、板塊化推進”的發展模式，把發展設施蔬菜作為促進農業增效、農民增收的有效手段，實施了蔬菜產業倍增工程。

“縣上成立了由分管副縣長任組長,農業局長、財政局長為副組長和6個蔬菜基地鎮分管領導為成員的蔬菜建設領導小組,負責組織協調和督促落實,同時成立了由相關單位組成的實施小組進行指導培訓，種植戶成立合作社進行推銷。

“有政府的支持和技術培訓，我們群眾種植蔬菜心里更有了底，現在每畝設施蔬菜收入近萬元，比種植別的作物收效要高很多。”種植戶鄭向明說。

2013年，勉縣糧油總產達到13.3萬噸，生豬飼養量達113.8萬頭，茶園總面積達到13.3萬畝，魔芋種植面積3.8萬畝。

農業園區聚集特色

從縣城往東4公里，就是勉縣農業產業化科技示范園。該園區是勉縣建設最早、規劃面積最大的園區，現已聚集53家農業產業化重點企業，其中龍頭企業達22家，除了陜南最大的糧油加工企業和現代化蛋雞、青年雞養殖場，還有千畝水產養殖場及10萬尾大鯢養殖場……形成了糧油加工、現代茶葉生產、設施蔬菜、水產養殖、良種生豬家禽、苗木綠化、觀光休閑農業及生物質能源等為主體的產業布局。

園區管委會副主任郭繼榮介紹說：“園區按照‘大園區套小園區，小園區特色化’的思路規劃，在現有規模基礎上著力打造新能源科技、濱河農業休閑、現代林業和現代農業設施大棚四個示范園和現代農業、現代生豬養殖、特種水產養殖、農產品加工四大基地。”

招商引資是勉縣現代農業園區發展的重要方式。縣委書記馬大勇說：“我們把綠色環保和循環發展作為涉農企業準入的前提條件，有選擇地引進國家環保鼓勵類項目，主要以農產品加工企業作為主體。”

為使企業能落得住、發展快，勉縣堅持大項目支撐、大集團引領、園區化承載，按照“建設一批，洽談一批，儲備一批”的要求，實施“一企一策、一事一議”，因企制宜制定和落實相關優惠政策。強化招商引資項目的跟蹤服務，推行“一個招商項目、一位包抓領導、一個班子、一套管理辦法、一抓到底”的服務模式，定期召開園區工作例會、項目施工例會、業主座談會等，不斷提高園區的服務質量和辦事效率。

郭繼榮說：“縣上在園區專門設立了國土和財政兩部門的分支，開辟了‘綠色通道’，簡化辦事程序，為企業實行‘一條龍’全程服務。”

“企業在發展過程中遇到的困難，縣委、縣政府都主動幫助我們解決，在我們資金困難的時候免除了1000多萬元的稅，又協調銀行降低了貸款的門檻，優越的環境是我們企業加快發展的重要因素。”建興集團總工程師宋建明說。

在園區相關優惠政策和優質服務的引領下，一大批大項目、好項目紛紛向園區聚攏、落地、生根、開花和結果。僅2013年園區新引進招商引資項目5個，實施項目12個，年引進到位資金4億元。

“龍頭”的引領效應

勉縣是陜西水稻的主產區，每年的水稻收割后，大部分秸稈都被焚燒在地里，成為一把熄不掉的火，嚴重污染著周圍的環境。在政府進行引導的同時，勉縣一些企業把目光瞄準到秸稈上。

2013年初，鑫科農業科技發展有限公司投資200多萬建成一個大型稻草綜合利用加工廠，主要以稻草為原料加工新型環保床墊，一年加工稻草15000噸。

凱迪公司利用農作物秸稈、稻殼、建筑模板等“綠色能源”作為燃料發電，年消耗燃料24萬噸，帶動農民增收7000萬元。

如今，在勉縣，以稻草為原料的加工企業已有十幾家，不僅回收勉縣境內的稻草，連周邊幾個縣區的稻草都得到利用。

“這一華麗轉身，延長了產業鏈條，保護了環境，也增加了農民收入。”勉縣常務副縣長鄭清春說。

黃沙鎮有一片荒蕪的河灘地，農民張建明引來漢江水，以每畝近4000元建設了千畝養殖場，發展養殖和休閑觀光產業。他把300畝魚塘按每畝1200元承包給群眾，帶動一大批農戶致富。”

12月18日，在勉縣農業產業化科技示范園，定軍米業公司新建的農業特色產品展銷大廳揭牌營業。大廳里除了勉縣當地的特產，整個漢中地區的“特色”都在這里得到呈現。公司以“公司+基地+科技”的生產經營模式，在全縣發展優質稻谷基地1萬畝，與49個村簽訂5萬畝優質水稻種植收購合同，既解決了企業原料的問題，每年還增加農民收入450萬元，4.5萬農民直接受益。如今，定軍米業已有了年產3萬噸大米的加工生產線，產品遠銷甘肅、四川等地。

鄭清春說：“培育一個龍頭，振興一個產業，帶動一方經濟，致富一方百姓。有了這些企業，群眾種地的積極性越來越高，以農致富也變成了現實。”