水利水電工程施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)識(shí)別分析

□ 董愛紅（河南省駐馬店水文水資源勘測局）

0 引言

在施工過程中，實(shí)施危險(xiǎn)源的安全管理，可以使工程保質(zhì)保量的完成，一旦發(fā)現(xiàn)有不安全狀態(tài)存在，隨時(shí)進(jìn)行處理。若因?yàn)橘|(zhì)量不合格而要求進(jìn)行返工時(shí)，不僅工期得不到保障，生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟(jì)效益也達(dá)不到應(yīng)有的水平。所以，利用施工的危險(xiǎn)源管理，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益兩不誤，達(dá)到預(yù)期的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1 施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識(shí)

1.1 危險(xiǎn)源識(shí)別概念

識(shí)別危險(xiǎn)源的工作主要包括識(shí)別危險(xiǎn)源的來源、確定危險(xiǎn)源發(fā)生的條件、描述危險(xiǎn)源的特征并且確定危險(xiǎn)源的影響程度。辨識(shí)危險(xiǎn)源將可能給施工安全帶來隱患的因素識(shí)別出來，并為危險(xiǎn)源的管理奠定了基礎(chǔ)，為應(yīng)對(duì)措施的建立提供了參考。

1.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)的特點(diǎn)

危險(xiǎn)源的辨識(shí)是危險(xiǎn)源管理的基礎(chǔ)工作和首要任務(wù)，也是最重要的步驟。只有從施工過程中甄別出危險(xiǎn)因素，才能進(jìn)行危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)措施的確定和危險(xiǎn)源的監(jiān)控。危險(xiǎn)源識(shí)別有其自身的特點(diǎn)，掌握了這些特點(diǎn)，對(duì)于全面、完整地識(shí)別危險(xiǎn)源起到很好的指導(dǎo)作用。

1.2.1 全員參與性

施工過程中危險(xiǎn)因素的識(shí)別不僅僅是項(xiàng)目經(jīng)理或是安全管理人員的工作，而是所有施工人員都應(yīng)該參與，共同完成的工作。因?yàn)轫?xiàng)目組每個(gè)成員的工作均會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，且他們都有各自工作的經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)歷。

1.2.2 全周期性

施工風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)無刻不存在，存在于施工的每一個(gè)步驟，每一個(gè)階段，這個(gè)特點(diǎn)決定了施工危險(xiǎn)源識(shí)別的全壽命性，即施工項(xiàng)目全過程中的危險(xiǎn)都屬于識(shí)別的范圍。

1.2.3 動(dòng)態(tài)性

危險(xiǎn)源識(shí)別并不是一次性的，在施工開始前、實(shí)施過程中甚至收尾階段都要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。根據(jù)不斷變化的內(nèi)部條件、外部環(huán)境和施工范圍的變化情況適時(shí)、定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是非常有必要而且是重要的。因此在施工開始前、施工過程中、主要的施工工序或是施工工藝發(fā)生變更前要進(jìn)行危險(xiǎn)源的有效辨識(shí)，它還要貫穿于施工全過程。

1.2.4 信息性

在危險(xiǎn)源辨識(shí)之前需要做許多基礎(chǔ)性的工作，其中相關(guān)信息搜集是很重要的一項(xiàng)內(nèi)容。信息的全面性、及時(shí)性、動(dòng)態(tài)性和準(zhǔn)確性決定了項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)工作的質(zhì)量和結(jié)果的準(zhǔn)確性和精確性，識(shí)別工作具有信息依賴性。

1.2.5 綜合性

危險(xiǎn)源識(shí)別是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，人員參與、信息收集和范圍都具有綜合性，識(shí)別的工具和方法也具有綜合性，即在識(shí)別過程中注意多種技術(shù)和工具的聯(lián)合使用。

2 危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)分解結(jié)構(gòu)

工作系統(tǒng)的分解圖是一個(gè)組織工具，它通過樹狀圖的方式對(duì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層分解，以反映組成該系統(tǒng)的所有工作任務(wù)，對(duì)于不同的施工現(xiàn)場，結(jié)構(gòu)的分層數(shù)也是不一樣的。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖中，矩形框表示工作任務(wù)，矩形框之間的連接用連線表示。

2.1 以單位工程為單元進(jìn)行系統(tǒng)分解

將一個(gè)工作系統(tǒng)劃分為若干個(gè)單位工程，以每一個(gè)單位工程為單元進(jìn)行分解。如將單位工程按照分部分項(xiàng)工程進(jìn)行劃分，包括安全管理工程、腳手架工程、基坑支護(hù)與模板工程、施工用電工程等;如按照施工作業(yè)區(qū)不同劃分，包括施工作業(yè)區(qū)、備料區(qū)、生活區(qū)等。文章按照分部分項(xiàng)工程的不同來進(jìn)行整體劃分。

這個(gè)分解的方法是按照施工項(xiàng)目管理要求和危險(xiǎn)源辨識(shí)的系統(tǒng)性原則來確定的，每一個(gè)劃分的最小模塊都包括影響全局安全的全局性危險(xiǎn)源和影響范圍較小的局部性危險(xiǎn)源，見圖1所示。

圖1 工作系統(tǒng)分解方式之一圖

圖2 工作系統(tǒng)分解方式之二圖

2.2 以施工現(xiàn)場常見事故的類型來劃分

以施工過程常見的事故為分類標(biāo)準(zhǔn)，高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害和觸電等，以此為基礎(chǔ)，以工作面為依據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步的分解。如圖2所示。

在施工現(xiàn)場進(jìn)行系統(tǒng)分解工作時(shí)，為了保證系統(tǒng)分解的可操作性，必須注意考慮施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，把工程的實(shí)際和理論結(jié)合起來，充分考慮水利工程施工現(xiàn)場的施工工藝的特點(diǎn)、施工的要求和作業(yè)的步驟，把這些情況都聯(lián)系成統(tǒng)一的整體，不能人為地、機(jī)械地割斷，確保系統(tǒng)的統(tǒng)一性。

3 水利工程施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)辨識(shí)

3.1 危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)辨識(shí)的基礎(chǔ)

3.1.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)的初始條件

明確需要辨識(shí)的內(nèi)容。對(duì)于常規(guī)危險(xiǎn)源，從管理、環(huán)境、人員、材料、機(jī)械5個(gè)方面進(jìn)行辨識(shí)，當(dāng)然，并不是所有的危險(xiǎn)源都包括這5個(gè)方面，沒有的可以忽略。尤其需要注意的是特殊類型的危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)。

確定工作單元的施工工序和操作步驟。在每一個(gè)工作單元內(nèi)，可以劃分為若干的施工工序，每個(gè)施工工序又可以劃分為若干的施工步驟，對(duì)每個(gè)步驟進(jìn)行辨識(shí)可以保證系統(tǒng)的完整性和相對(duì)獨(dú)立性。根據(jù)辨識(shí)工作得到具體的工作單元的辨識(shí)清單。

3.1.2 危險(xiǎn)源的辨識(shí)過程

危險(xiǎn)源識(shí)別的清單。按照已經(jīng)劃分好的施工工序和施工步驟羅列危險(xiǎn)源，從管理、環(huán)境、人員、材料、機(jī)械5個(gè)方面進(jìn)行分類，如表1所示。

表1 系統(tǒng)辨別清單表

通過上述過程，可以得到詳細(xì)的危險(xiǎn)源的辨識(shí)清單，但是這種方法比較繁瑣，工作量大，尤其是在施工現(xiàn)場，遠(yuǎn)離了公司的數(shù)據(jù)庫，所以造成了一定的局限性。基于這種情況，在施工現(xiàn)場進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別是：考慮過去類似工程的經(jīng)驗(yàn)，以往發(fā)生事故的原因、部位、時(shí)間、條件等等，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行進(jìn)一步的核查。

3.2 危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)辨識(shí)

對(duì)施工過程危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)辨識(shí)，以網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃模型為依據(jù)，通過對(duì)模型的計(jì)算，得到每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的時(shí)間參數(shù)；同時(shí)，獲得相應(yīng)時(shí)間段內(nèi)的危險(xiǎn)源信息。為危險(xiǎn)源的確定、進(jìn)行危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)以及控制措施的制定奠定了研究的基礎(chǔ)。

圖3 危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)辨識(shí)圖

通過運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃對(duì)危險(xiǎn)系統(tǒng)活動(dòng)的描述，可以構(gòu)建出施工項(xiàng)目全過程的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃模型。在每個(gè)模型的基礎(chǔ)上劃分不同的空間位置A來考察任意時(shí)間段內(nèi)T的工作。在時(shí)間段T時(shí)間內(nèi)，可以重復(fù)進(jìn)行這個(gè)工作，做到對(duì)項(xiàng)目危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)管理，工作框架如圖3。

在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)的過程中，不僅要依據(jù)施工組織計(jì)劃，而且要根據(jù)危險(xiǎn)源系統(tǒng)管理的要求，對(duì)施工過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行分類辨別。在進(jìn)行辨識(shí)工作時(shí)，注意不能漏項(xiàng)、增項(xiàng)，避免由于漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)算危險(xiǎn)源導(dǎo)致辨識(shí)工作的不準(zhǔn)確性。采用施工概預(yù)算里的施工定額進(jìn)行危險(xiǎn)源數(shù)量的確定。

以互不影響為原則，對(duì)施工網(wǎng)絡(luò)圖中的施工工序或施工工藝進(jìn)行工作單元的劃分，確定為辨識(shí)單元。隨著施工的進(jìn)展，工作單元發(fā)生改變，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整更正。在每一個(gè)劃分的工作單元里，以固定時(shí)間段為時(shí)間周期，在每一個(gè)周期內(nèi)進(jìn)行辨識(shí)工作，并在下個(gè)周期進(jìn)行時(shí)解決上個(gè)周期未解決或是新產(chǎn)生的問題，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源辨識(shí)的PDCA循環(huán)。通過計(jì)算可以得到工作單元的危險(xiǎn)程度和危險(xiǎn)等級(jí)，并可以推求整個(gè)系統(tǒng)的危險(xiǎn)度和危險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)于危險(xiǎn)等級(jí)超過容許范圍的工作單元，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行控制，比如：增長施工工期、加大安全防護(hù)設(shè)施的投資力度、加強(qiáng)技術(shù)交底和安全培訓(xùn)等，并重新計(jì)算危險(xiǎn)程度，若符合要求，繼續(xù)進(jìn)行下一個(gè)工作單元，若不符合要求繼續(xù)進(jìn)行改進(jìn)。

[1]《水利水電工程施工安全技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南》編寫組.水利水電工程施工安全技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南[M].北京:中國水利水電出版社,2009.

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[4]姜秀慧,朱淵岳.基于《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的水利水電施工工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2012(10).

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