郝文明 郭建軍 郭利琴
(內(nèi)蒙古一機(jī)集團(tuán) 新興建安公司,內(nèi)蒙古 包頭 014030)
在建筑市場競爭日益激烈,我國的建筑行業(yè)正在走向微利化的發(fā)展趨勢。建筑工程的特點是,施工的周期長、資金的范圍量也較大,這些特點為施工企業(yè)進(jìn)行成本控制帶來了許多難題。而人工成本和材料價格的上漲也對工程造價產(chǎn)生了一定的影響,造成了施工企業(yè)利潤的進(jìn)一步降低。利潤的降低對建筑施工企業(yè)、投資企業(yè)的發(fā)展有著極大的影響,因此有效控制成本成為企業(yè)管理的重要核心。
建筑行業(yè)的市場競爭實踐證明,施工企業(yè)在項目的施工過程中實施成本控制十分必要。施工企業(yè)是否進(jìn)行成本控制和管理是該企業(yè)能夠具有未來發(fā)展?jié)摿Φ囊豁椫匾獦?biāo)志,有效的成本控制和管理也構(gòu)成了施工企業(yè)的一個主要利潤來源。成本控制和管理的特點具有預(yù)先性、能動性、系統(tǒng)性。這也是由施工項目的安全性所要求的。成本控制與管理在實施中必須與采購管理、生產(chǎn)管理(包括分包管理)、質(zhì)量安全管理、技術(shù)管理和資金管理有機(jī)結(jié)合起來。只有把所有管理職能、管理對象、管理要素納入施工成本管理中,施工過程中的成本控制才能具有事先能動性和綜合優(yōu)化的功效。同時在施工管理過程中根據(jù)項目施工前的計劃進(jìn)行監(jiān)督、控制、調(diào)整和修正,以達(dá)到施工過程中成本控制管理的動態(tài)跟蹤性。
成本控制的根本目的在于通過成本控制管理的各種手段,降低施工成本,以達(dá)到成本最低增加效益。
項目的施工中,既要重視施工成本的預(yù)算與分析、對實際成本進(jìn)行分析與核算、以及財務(wù)人員的有效管理,同時還要對施工全過程的成本管理及其影響因素給予充分的重視。其中包括采購成本控制與管理、工藝成本控制與管理、質(zhì)量成本控制與管理、日常施工的成本控制與管理,以實現(xiàn)施工成本的有效控制,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
在施工成本過程中,為了實行全面成本管理,必須對成本控制進(jìn)行層層分解,劃清責(zé)任,并與獎懲制度掛鉤,使項目中的每一個人都加入到成本控制中。
全面預(yù)算管理控制體系作為一項綜合性的管理體系,它充分運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)了企業(yè)的各項經(jīng)營預(yù)算的集成化。建筑施工企業(yè)出于成本控制的需要,應(yīng)吸納和引進(jìn)全面預(yù)算管理系統(tǒng)的管理理論和管理體系。主要是以對建筑項目在施工各環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)算管理,來達(dá)到對項目施工的全過程預(yù)算管理與控制,達(dá)到成本控制的目的、提升企業(yè)的利潤率。全面預(yù)算控制管理體系對建筑工程施工企業(yè)的綜合管理能力有著較高的要求,而且對企業(yè)的執(zhí)行力、人員素質(zhì)等也有著較高的要求。因此,建筑工程施工企業(yè)在實施全面預(yù)算管理中還需要不斷提升企業(yè)管理能力,促進(jìn)企業(yè)成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)。
對工程造價進(jìn)行科學(xué)編制是施工企業(yè)實現(xiàn)成本控制的基礎(chǔ),也是構(gòu)成施工過程中進(jìn)行成本控制的主要根據(jù)。所以,施工企業(yè)在施工之前的造價編制階段對預(yù)算進(jìn)行充分的分析和論證,編制造價應(yīng)考慮到項目的實際狀況和當(dāng)?shù)氐娜斯こ杀尽⒉牧蟽r格等。造價編制過程中,還要充分重視地區(qū)經(jīng)濟(jì)對人工成本產(chǎn)生的影響,分析工程施工工期內(nèi)可能引發(fā)成本變化的因素,以綜合分析及論證的方式,確保工程造價能夠真正指導(dǎo)施工成本控制,實現(xiàn)建筑工程施工成本控制目標(biāo)。
所謂的經(jīng)濟(jì)措施指的是對人工成本、材料成本和工程規(guī)劃等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制,實現(xiàn)成本控制目標(biāo)的控制方法。人工成本控制主要是對工資福利進(jìn)行的合理設(shè)置,對施工崗位和人員進(jìn)行合理設(shè)置,并優(yōu)化管理架構(gòu),防止出現(xiàn)人員結(jié)構(gòu)臃腫的現(xiàn)象。材料控制主要是對材料的采購價格和材料的使用進(jìn)行嚴(yán)格控制,重點是防止職務(wù)侵占等導(dǎo)致材料成本的上升及施工過程中的浪費。在項目施工過程中,資金的規(guī)劃使用也是影響工程施工成本的重要因素。資金占用、資金使用以及資金規(guī)劃等直接影響到資金利用的時間價值,通過對工程進(jìn)場材料的規(guī)劃、通過工程施工進(jìn)度規(guī)劃的執(zhí)行等,有效減少資金的占用時間、減少貸款及資金占用造成的成本增加,實現(xiàn)建筑工程施工成本控制目標(biāo)。
現(xiàn)代工程項目的施工過程中,實施成本控制與管理的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)是現(xiàn)場管理。有效的現(xiàn)場管理能夠提升施工的質(zhì)量、降低材料成本。現(xiàn)場管理能保證施工的質(zhì)量,降低工程質(zhì)量事故和質(zhì)量通病,降低因處理質(zhì)量問題而增加的成本?,F(xiàn)場管理可以有效降低材料消耗,進(jìn)而降低項目的施工成本。在現(xiàn)代施工成本管理理論的研究中,現(xiàn)場管理工作是執(zhí)行成本控制管理制度、降低成本的重點。通過現(xiàn)場管理工作的開展,使現(xiàn)場設(shè)備、材料、能源、人工等得到有效監(jiān)控,避免徇私舞弊、職務(wù)侵占等問題的發(fā)生,促進(jìn)成本控制工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
財務(wù)部門是現(xiàn)代企業(yè)中經(jīng)營和生產(chǎn)信息的匯集中心,也是企業(yè)的資金控制中心。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的經(jīng)營管理特點和成本控制目標(biāo),強(qiáng)化企業(yè)的財務(wù)控制職能。通過財務(wù)控制來實現(xiàn)對施工各環(huán)節(jié)和階段的控制,保證資金的使用效率。財務(wù)控制主要是資金控制和財務(wù)審核控制,以此保證施工中各項成本控制目標(biāo)的順利完成,同時防止出現(xiàn)財務(wù)違規(guī)問題。而且,在建筑工程施工過程中,各項費用的審核也能夠有效提高成本控制效果、實現(xiàn)成本管理目標(biāo)。通過對費用產(chǎn)生的審核、費用的構(gòu)成以及資金的調(diào)動使用,減少不必要成本的增加、促進(jìn)成本管理及控制工作的開展。
現(xiàn)代建筑項目施工管理當(dāng)中,施工企業(yè)在中標(biāo)后主要任務(wù)之一是制定成本控制目標(biāo),這也是施工企業(yè)的一項主要經(jīng)營目標(biāo),構(gòu)成了企業(yè)進(jìn)行項目施工經(jīng)營管理的基礎(chǔ)?,F(xiàn)代成本控制理論的研究成果之一是目標(biāo)管理,而對目標(biāo)進(jìn)行分解的管理模式則是最有效的目標(biāo)管理方法。對成本控制的目標(biāo)進(jìn)行有效分解,把成本控制的內(nèi)容和目標(biāo)分解后落實到各部門以及所屬各崗位。同時建立起相應(yīng)的責(zé)任制和獎罰制度,保證分解目標(biāo)的有效落實,進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)的成本控制和管理目標(biāo)。按照這項理論,現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)建立成本目標(biāo)控制管理體系。通過中標(biāo)后的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析、成本管理目標(biāo)分析以及目標(biāo)分解工作,落實成本管理基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,以目標(biāo)分解指導(dǎo)各部門、崗位的實際工作,促進(jìn)建筑工程施工成本控制工作的開展,促進(jìn)企業(yè)成本管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
市場經(jīng)濟(jì)的日益完善和市場競爭的激烈,促使建筑施工企業(yè)有了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求。建筑施工企業(yè)為實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展目標(biāo),必須建立起全過程的成本控制與管理體系。而該體系依據(jù)的是現(xiàn)代成本控制理論、并通過強(qiáng)化企業(yè)的執(zhí)行力,運用成本管理模式及方法促進(jìn)成本管理目標(biāo)的實現(xiàn),促進(jìn)建筑工程施工企業(yè)成本管理工作。以成本管理工作的有效執(zhí)行,促進(jìn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升,為企業(yè)的長期發(fā)展做好基礎(chǔ)積累。
[1]楊麗君.論施工過程中的成本控制[J].科技信息,2009(21).
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