□ 孟春麗(河南省鄭州水文水資源勘測局)
水是生命之源、生產之要、生態之基,與人類生存、經濟發展、社會進步息息相關。隨著經濟社會的快速發展及人類活動加劇,污染物排放增加,河流湖泊污染日益嚴重,分析和評價鄭州市重點水功能區水質狀況是落實最嚴格水資源管理制度、明確水功能區限制納污的基礎性工作。在水污染與水生態退化及其影響不斷加劇、水資源情勢日益嚴峻的背景下,系統調查和評價水功能區的水資源質量狀況和水功能區達標情況,是準確把握鄭州市水資源保護中存在的重大問題,科學制定水資源保護策略的前提條件。
水功能區是指為滿足水資源合理開發利用節約和保護的需求,根據水資源的自然條件和開發利用現狀,按照流域綜合規劃、水資源保護和經濟社會發展要求,依其主導功能劃定范圍并執行相應的水環境質量標準的水域,是水資源開發利用、功能區排污總量控制及水污染防治的重要依據。及時客觀地掌握水功能區水資源質量狀況和相應的水污染物入河現狀,是水功能區管理的需要,也是水資源開發利用和保護的需要。為加強鄭州市重點水功能區監督管理,及時掌握鄭州市重點水功能區水質狀況,為水資源保護和水污染防治工作提供及時準確的科學依據,鄭州市水務局對轄區內重點水功能區進行了水質監測。
鄭州市是河南省省會,位于河南省中部偏北,黃河中游南岸。鄭州市位于河南省中部,隔黃河與焦作、新鄉市相望,東與開封市交界,西與洛陽市相接,南與許昌市相鄰,總面積7446.30km2,是河南省省會,也是全省政治、經濟、文化、交通中心。
鄭州市地跨黃河、淮河兩大流域,全市有大小河流124條,流域面積較大的河流有29條,其中黃河流域6條,淮河流域23條。鄭州市屬北溫帶大陸性季風氣候,冷暖適中、四季分明,春季干旱少雨,夏季炎熱多雨,秋季晴朗日照長,冬季寒冷少雨。鄭州市冬季最長,夏季次之,春季較短。年平均氣溫14.30℃,全市多年平均降水量635.60mm。
根據《河南省水功能區區劃報告》可知,鄭州市水功能區劃分為一級功能區10個,其中淮河流域5個,黃河流域5個;二級功能區32個,其中淮河流域21個,黃河流域11個。
鄭州市重點水功能區設置29處監測站面,分布在轄區內的9條河流上。其中潁河上設置4處監測斷面;賈魯河上設置4處監測斷面;索須河上設置4處監測斷面;東風渠上設置2處監測斷面;雙洎河上設置5處監測斷面;汜水河上設置2處監測斷面;塢羅河上設置2處監測斷面;后寺河上設置3處監測斷面;伊洛河上設置3處監測斷面,一共29處水功能區水質監測斷面。除大金店屬于一級功能區外,其余的全部是二級功能區。
執行國家《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)。
鄭州市重點水功能區水質評價的項目主要有:水溫、溶解氧、pH值、化學需氧量、高錳酸鹽指數、五日生化需氧量、氨氮、鋅、銅、氟化物、砷、鎘、汞、鉛、氰化物、總氮、總磷和石油類等共20項。其中劃分為地表水水源地的水功能區代表斷面增加硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽氮、錳和鐵5項評價因子。
水質現狀評價采用的是單指標評價法確定水功能區水質類別,以Ⅲ類地表水標準值作為水體是否超標的限值。
現狀評價結果:根據2013年第4季度監測數據,鄭州市2013年年末重點水功能區水質狀況不容樂觀。沒有符合Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類水質標準的監測斷面。Ⅳ類水占全功能區的21.40%,Ⅴ類水占全功能區的7.10%,劣Ⅴ類水占全功能區的71.40%。全市重點水功能區除有一處斷流外,僅有4處監測斷面水質達標,達標率為13.80%。
最近5年評價結果:根據2009年至2013年鄭州市水功能區水質監測結果,對全市29個監測點評價結果為:全市所有功能區沒有符合Ⅰ類水質標準;Ⅱ類水質標準也僅僅出現在2012年第1季度,僅占全功能區的3.57%、2010年第2季度,僅占3.40%、2012年第1季度,僅占3.60%,;Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類、劣Ⅴ類水質斷面詳細情況見表1、圖1。

圖1 鄭州市重點水功能區水質類別對比圖

表1 鄭州市重點水功能區水質類別對比表
從2009年至2013年鄭州市水功能區水質監測結果來看,鄭州市重點水功能區水質年內變化不太明顯,一般在第一季度水質狀況差些,達標率較低。二、三季度達標率稍高,這是因為受季節降水影響。詳見表2全市重點水功能區達標率統計表。
從2009年至2013年鄭州市水功能區水質監測結果來看,鄭州市重點水功能區水質狀況從2009年-2012年水質狀況逐步好轉,達標率不斷提升,2009年全年僅第一季度有2處斷面達標外,其余27處水質全不達標。Ⅳ類、Ⅴ類水質占100%;2010年以后達標率逐步增加,但是2013年與2012年對比有下降趨勢。詳見表2

表2 鄭州市重點水功能區水質達標統計表
根據鄭州市重點水功能區水污染的特征和流域內經濟發展的要求,盡快制定切實可行的水資源保護條例等法律法規,以便有效的遏制住鄭州市重點水功能區污染的勢頭,保證鄭州市水資源的可持續利用。
統一規劃,逐步實施,防治鄭州市重點水功能區水污染,保護鄭州市水資源。
水功能區管理部門要承擔起水功能區的管理和監測工作,合理開發利用和保護水資源,在現有水功能區水質監測斷面基礎上,適當增加監測站點和監測頻次。及時發布水質監測通報,為各級政府行政決策提供依據,用一切可行的措施保護鄭州市重點水功能區水資源質量。
加強水功能區入河排污口的普查及監測,嚴禁非法排污,加強水資源保護的宣傳工作,普及水資源保護意義和措施,加強污水處理能力建設,確保污水達標排放。
加強重點水功能區監督管理,逐步建立與完善水功能區監測站網,建立完善以鄭州市各縣市區為單元的水功能區保護管理體制,實現全市統一管理,加強功能管理。