“就近入學(xué)”跨不過利益藩籬

周人杰

每年暑假，孩子們放松心情，家長們卻焦慮良多，原因就在“升學(xué)”二字上。似乎永遠(yuǎn)跨不過的“就近入學(xué)”，永遠(yuǎn)繞不開的“拼爹”、“拼關(guān)系”，成了中國家長心頭久久的痛。

連日來，發(fā)生在河南鄭州“小升初”的尷尬一幕，給天下父母的傷口又撒了一把鹽。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，傳說中的“小升初”免試、就近入學(xué)，自1995年便在鄭州實(shí)行，但十九年過去了，片區(qū)到底如何劃出來的、到底什么人能去上名校，仍然是一筆糊涂賬，甚至出現(xiàn)了同一小區(qū)、同一年齡的孩子被分到不同的學(xué)校，馬路對(duì)面的中學(xué)卻無緣企及的現(xiàn)象。

教育領(lǐng)域的賬本，不單鄭州一地糊涂不明。就在首都北京，多少年來的擇校風(fēng)吹而不休。今年推出的“530新政”，試圖繪制新教育地圖，但是尋遍網(wǎng)絡(luò)亦不見小學(xué)、初中的劃片清單。至于入學(xué)名單中有沒有權(quán)貴子弟，有沒有違規(guī)擇校，更屬于諱莫如深的“絕密信息”，是絕不能公之于眾的。

正如論者言之，公開透明不見得能夠根治腐敗，可暗箱操作卻一定會(huì)帶來尋租。這在各地的升學(xué)季，已經(jīng)從潛規(guī)則“進(jìn)化”成了明規(guī)則。區(qū)重點(diǎn)什么價(jià)，市重點(diǎn)什么價(jià)，開始還是街談巷議，現(xiàn)在反倒被家長們坦然接受了。至于個(gè)別的頂尖“牛校”，僅僅有金錢這塊敲門磚恐怕是不行的。

拼錢不行，拼關(guān)系拼不過，不少家長病急亂投醫(yī)，只好打起學(xué)區(qū)房的主意。從北京西城二十八萬元一平方米的學(xué)區(qū)平房，到南京為了孩子回祖父母家落戶入學(xué)的假離婚，媒體一句“真正的學(xué)區(qū)房是無價(jià)的”，徹底傷透了試圖“孟母三遷”的家長們的心。

再論教育失衡的成因，我們不僅要看到教育地圖的延伸遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)版圖的擴(kuò)張，不僅要看到教育投入的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于三公經(jīng)費(fèi)的開支，更須看清其中的真相：是不是有一股摸不著、看不見，卻實(shí)實(shí)在在阻礙均衡的暗流在涌動(dòng)。

就近入學(xué)的原則沒有錯(cuò)，但就近入學(xué)不等于說“有學(xué)校上”就可以了。教育行政機(jī)構(gòu)在推進(jìn)就近入學(xué)的過程中，必須先平衡教育資源。教育資源平衡其實(shí)并非難事，為何執(zhí)行起來如此不力？一個(gè)重要原因無非是，主導(dǎo)教育的一些官員，他們的兒女上學(xué)從來就不是問題，作為利益既得體，當(dāng)自己的利益不會(huì)受損而且還有可能得利時(shí)，他們對(duì)均衡教育資源的改革是不會(huì)上心的。

這就是利益的藩籬，這就是改革的阻力。其實(shí)，改來改去，改革說到底還是要改改革者自己。“就近入學(xué)”，非不能耳，實(shí)不愿也。這首教育均衡的四季歌，年年吟唱，歲歲無解，破題之要就在沖破既得利益的藩籬，靠社會(huì)共治的民主、靠鏟除毒瘤的法治，一步一個(gè)腳印走近那“不求人”的美好愿景。

【原載2014年7月29日《燕趙都市報(bào)·燕趙觀點(diǎn)》】

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