“就近入學”跨不過利益藩籬

周人杰

每年暑假，孩子們放松心情，家長們卻焦慮良多，原因就在“升學”二字上。似乎永遠跨不過的“就近入學”，永遠繞不開的“拼爹”、“拼關系”，成了中國家長心頭久久的痛。

連日來，發生在河南鄭州“小升初”的尷尬一幕，給天下父母的傷口又撒了一把鹽。記者調查發現，傳說中的“小升初”免試、就近入學，自1995年便在鄭州實行，但十九年過去了，片區到底如何劃出來的、到底什么人能去上名校，仍然是一筆糊涂賬，甚至出現了同一小區、同一年齡的孩子被分到不同的學校，馬路對面的中學卻無緣企及的現象。

教育領域的賬本，不單鄭州一地糊涂不明。就在首都北京，多少年來的擇校風吹而不休。今年推出的“530新政”，試圖繪制新教育地圖，但是尋遍網絡亦不見小學、初中的劃片清單。至于入學名單中有沒有權貴子弟，有沒有違規擇校，更屬于諱莫如深的“絕密信息”，是絕不能公之于眾的。

正如論者言之，公開透明不見得能夠根治腐敗，可暗箱操作卻一定會帶來尋租。這在各地的升學季，已經從潛規則“進化”成了明規則。區重點什么價，市重點什么價，開始還是街談巷議，現在反倒被家長們坦然接受了。至于個別的頂尖“牛校”，僅僅有金錢這塊敲門磚恐怕是不行的。

拼錢不行，拼關系拼不過，不少家長病急亂投醫，只好打起學區房的主意。從北京西城二十八萬元一平方米的學區平房，到南京為了孩子回祖父母家落戶入學的假離婚，媒體一句“真正的學區房是無價的”，徹底傷透了試圖“孟母三遷”的家長們的心。

再論教育失衡的成因，我們不僅要看到教育地圖的延伸遠遠滯后于經濟版圖的擴張，不僅要看到教育投入的力度遠遠落后于三公經費的開支，更須看清其中的真相：是不是有一股摸不著、看不見，卻實實在在阻礙均衡的暗流在涌動。

就近入學的原則沒有錯，但就近入學不等于說“有學校上”就可以了。教育行政機構在推進就近入學的過程中，必須先平衡教育資源。教育資源平衡其實并非難事，為何執行起來如此不力？一個重要原因無非是，主導教育的一些官員，他們的兒女上學從來就不是問題，作為利益既得體，當自己的利益不會受損而且還有可能得利時，他們對均衡教育資源的改革是不會上心的。

這就是利益的藩籬，這就是改革的阻力。其實，改來改去，改革說到底還是要改改革者自己。“就近入學”，非不能耳，實不愿也。這首教育均衡的四季歌，年年吟唱，歲歲無解，破題之要就在沖破既得利益的藩籬，靠社會共治的民主、靠鏟除毒瘤的法治，一步一個腳印走近那“不求人”的美好愿景。

【原載2014年7月29日《燕趙都市報·燕趙觀點》】

插圖 / 為了孩子 / 畢傳國endprint