基于因素視角的河北省電子信息制造產業競爭力分析

吳長莉，路靜敏，趙曉蘭，魏子秋

(河北科技大學 經濟管理學院，河北 石家莊 050018)

一、引言

電子信息制造產業是增長較快的高技術產業之一，已成為國家和地區的支柱產業。其區域競爭力是指某一特定區域電子信息制造產業與其他區域相比所具有的吸引、爭奪、占領和控制市場的能力。[1]電子信息制造產業是河北省信息產業的主導力量和重要組成部分， 其產業競爭力的提升將促進河北省國民經濟的發展，綜合體現河北省社會、經濟、科技、文化環境和人民素質水平和能力。

早在18世紀，亞當·斯密提出了產業競爭力研究理論——比較優勢理論。哈佛大學教授邁克爾·波特教授提出了產業國際競爭理論——“國家鉆石”理論，認為生產因素、需求條件、相關與輔助產業的狀況和企業策略、結構與競爭對手、機遇與政府行為等要素是一國特定產業競爭力的決定因素。英國學者J.鄧寧將外商直接投資引入“鉆石模型”形成了“波特—鄧寧模型”。對于產業競爭力的研究，國內外學者始終未超出“波特—鄧寧模型”的框架。但是，國外學者對于產業競爭力的研究主要側重于國家之間的競爭或企業之間的競爭，而對于區域產業之間的競爭研究很少。

國內對于區域電子信息制造業競爭力研究很多，主要是從影響因素角度考慮建立競爭力評價模型。張鴻等分別利用熵值法和因子分析法來構建區域電子信息產業競爭力評價模型，通過分析各省份電子信息產業現狀，從創新能力、生產能力和市場實現能力等幾個方面對各省份競爭力進行了分析評價。[2～3]宋瑾從組織視角出發，利用AHP法和FCE法構建了電子信息產業信息資源競爭力評價模型。[4]夏勇和李艷從要素條件、需求條件、相關和支持產業、企業、機遇以及政府六個影響因素考慮，用計量分析方法和波特鉆石模型從不同的角度對各省市電子信息產業競爭力分析，并提出相應的對策建議。[5]張兵和李傳志從規模、效益和增長三個子因素出發對東莞電子信息產業競爭力進行了分析，并指出了提升東莞電子信息產業競爭力的路徑。[6]惠調艷和段阿曼從實際競爭力、潛在競爭力、產業供需結構和產業環境四個方面構建電子信息制造業競爭力指標評價模型，將電子信息制造產業競爭力分為產業發展混合、產業要素環境、產業經濟效益、產業轉化與創新能力和產業成長潛力五大綜合因子，利用因子分析法對陜西電子信息制造業競爭力進行了評價，并提出相應發展對策。[7]孫宏艷依據鉆石模型構建了電子信息產業競爭力分析模型，針對西安市電子信息產業競爭現狀提出應從產業集群、引進人才、技術創新、擴大市場需求及改進企業組織結構等方面提升其產業競爭力。[8]董明媚和樊永崗用回歸分析法對江蘇省電子信息產業競爭力進行了評價，并用GEM模型對其影響因素進行分析，指出人才結構不合理、自主創新能力不強、產業集聚化程度不夠等是影響江蘇省電子信息產業的主要問題，并提出相應的對策建議。[9]盛培宏和張勇依據鉆石模型，認為要素條件、需求條件、相關和支持產業以及企業競爭四個因素是影響蘇州電子信息產業發展的因素，最后提出了發展建議。[10]

學者對河北省電子信息產業競爭力的研究很多。鄭艷玲和韓潤春對2005年河北電子信息產業發展現狀和問題進行了分析，并提出相應的發展對策和建議。[11]竇麗琛從競爭環境、融資環境、人力支撐環境和政策環境等方面分析了河北省電子信息產業配套環境現狀，提出了改善配套環境的對策建議。[12]趙麗從產業結構角度提出了河北省信息產業結構調整建議，并從京津冀區域產業合作角度分析了河北省電子信息產業的發展。[13～14]賴志花、孫曉彤等對2006年到2009年之間的河北省信息產業發展現狀進行了分析，發現河北省電子信息制造業增長速度要高于全國同期增長速度，產業集聚度提高，并提出了相應的發展建議。[15]王亞芳等通過建立信息產業競爭力層次分析模型評價了石家莊信息產業競爭力水平，并提出了相對應的產業發展對策。[16]

對于區域電子信息制造產業競爭力的研究，大多學者都是針對某幾個因素對電子信息制造產業競爭力進行分析和評價，而區域電子信息制造產業競爭力的形成和提升是眾多因素綜合作用的結果，主要包括競爭要素、集聚水平和區域網絡水平三大類因素，電子信息制造產業對各種競爭要素的擁有和完善將有效提升其產業競爭力。將幾大類影響因素綜合分析能夠更加客觀、有效的評價該地區電子信息制造產業的競爭力，發現其中存在的問題，進而提升區域電子信息制造產業的競爭力。

本文從競爭要素、集聚水平和區域網絡三個因素視角出發分析河北省電子信息制造產業的競爭力現狀，發現其存在的問題，并提出相應的應對策略，為河北省電子信息制造產業競爭力提升提供參考。

二、基于因素視角的河北省電子信息制造產業競爭力分析

(一)基于競爭要素視角的河北省電子信息制造產業競爭力分析

競爭要素包括先天要素和后天形成的要素，影響產業競爭力的各種相關因素，包括地理位置、高科技人才、產業鏈、市場需求和政府行為等。某一區域的地理位置是產業先天擁有的競爭要素，而市場需求、產業鏈和政府行為等要素是后天形成的競爭要素。先天要素很重要，它具備不可替代性，但波特認為經過后天努力主動創造所形成的競爭要素將會使產業競爭力得以長期擁有并穩步提高。將先天要素和后天要素相結合，利用后天要素彌補先天要素的不足，可以更好地來評價和提升產業競爭力。

河北省自古就是京畿要地，將首都北京和直轄市天津包圍其中，具有優越的地理位置，大量可開發使用的土地和較低的勞動力成本使得河北省成為國內外產業轉移的重要區域。光伏產業是河北省電子信息制造業的優勢部分，由于其距離內蒙等地很近，具有接近市場的優勢。“十二五”規劃中提出的京津冀區域經濟一體化和《河北沿海地區發展規劃》將進一步加快京津冀一體化的步伐，國內沿海地區結構優化升級和“南資北移”為河北電子信息制造產業的發展帶來了機遇。但由于與北京、天津、山東、河南等電子信息制造產業發達地區相鄰，河北省在地理位置上既有優勢又存在不足。

受到國際金融危機的影響，全國各省市電子信息制造企業數量均有所下降。2012年，在30個擁有電子信息制造業的省市中，河北省電子信息制造企業數量和從業人數處于中間位置，處于第16位和第18位；主營業務收入560.7億元，處于第18位；累計出口28.02億美元，處于第19位；有3家進入了全國電子信息百強企業，8家公司在國內外上市。[17]從數據上可以看出，河北省電子信息制造產業具有一定的競爭力，但由于電子信息制造企業規模較小，影響力較弱，缺乏能夠帶動整個行業發展的大企業。

從河北省電子信息制造產業自身發展來看，企業數量和從業人員數量的變化存在一定的上下波動(如圖1所示)。擁有本科及碩士學歷以上的從業人員數量在總體上有所上升，而且在引進高端人才方面河北省也取得了一定的進步，但具有創新能力的高科技人才仍然短缺，嚴重影響了產業競爭力的保持和提升。

圖1 企業數量與從業人員數量對比

從產業鏈上看，河北省電子信息制造企業主要以廣播電視、生產通信設備、元器件、計算機整機及其配套、儀器儀表、醫療、測量、電力傳輸保障設備等新型材料和專業部件產品為主，處于產業鏈的中段。[18]雖然電子產業整體下滑，但河北省電子產品逆勢而上，2012年的主營業務收入達到137.04億元，同比增長25.67%。通信產業、LED產業和平板顯示也都穩步增長，但產業鏈條遠遠落后于國內發達省份。隨著華為、中興、富士康、京東方、美的、格力等企業的相繼落戶，基礎材料企業和整機組裝企業增多，河北省電子信息制造產業鏈將不斷完善。

河北省單晶硅、液晶材料、彩殼的產量居于全國甚至全球前列，單晶硅和澆鑄多晶硅具有一定的產業優勢，擁有一批太陽能光伏重點企業，如晶龍、英利集團等一批太陽能光伏重點企業，單、多晶硅產業鏈完整。2012年光伏產品仍為出口的主要產品，占全行業出口總額的50.5%，主營業務收入占全行業的26.6%，所生產的光伏電子產品產量在國內及國外都處于領先位置，具有較強的競爭力。受歐洲債務危機持續發酵、國際貿易摩擦不斷加劇、歐盟等國際需求市場持續低迷，河北省光伏產業形勢嚴峻。相反，我國國內對于光伏產品的需求卻在不斷擴大。河北省機械、石化和鋼鐵等傳統產業的升級改造增大了對單晶硅和激光晶體等材料的國內需求，我國光伏“十二五”規劃決定大規模上馬光伏電站也將對光伏產品的國內需求提供廣大空間，為河北省光伏產業的發展提供了契機。

為了支持電子信息制造產業的健康發展，河北省政府政策扶持力度空前。《關于優先發展信息產業的若干政策規定的通知》、《關于加快工業聚集區發展的若干意見》、《關于加快推進我省工業技術改造的實施意見》、《河北省政府關于加快培育和發展戰略性新興產業的意見》、《關于進一步加快我省民營經濟的指導意見》、《關于加快開發區(園區)發展的若干意見》等一系列政策，為促進河北省電子信息制造產業的快速發展提供了機遇，但多數優惠政策在實施過程中都成了招商引資的優惠，而針對于河北省內的電子信息制造企業卻不能很好的發揮效用，導致省內企業在與省外企業的競爭中處于劣勢，政策的傾斜導致馬太效應的產生，致使河北省電子信息制造企業競爭力越來越弱。

(二) 基于集聚水平視角的河北省電子信息制造產業競爭力分析

產業集群是在某一特定領域內相互聯系、在區位上相互集中的不同規模等級的企業及與其發展有關的各種機構的空間集聚體。[19]產業集群可以幫助產業內企業之間分工合作及競爭創新，在產業鏈上能夠相互支持、共同促進。產業集群化是電子信息制造產業的發展趨勢，集聚水平的高低衡量了產業的集群化水平，體現出產業內組織和規模效應。產業集聚水平的測度方法很多，這里用地區產業內企業數量占全國同業企業總數的比重來表示。

河北省電子信息制造產業集聚水平在近幾年來處于上升趨勢(如圖2所示)，已初步建成了包括石家莊信息產業園、燕郊信息產業園和廊坊信息產業園，形成了保定電力電子、承德智能儀器儀表和滄州線路板等特色產品產業園，邢臺成為國家光伏高新技術產業化基地。但與主營業務收入前十的省市進行比較(如圖3所示)，河北省電子信息制造產業的集聚水平遠遠低于廣東、江蘇和浙江三大強省，雖略低于北京、天津、河南和四川等省市，但差距不是很大。

圖2 2008～2012年河北省電子信息制造業集聚水平

圖3 2012年河北省及主營業務收入前十名省市集聚水平

(三)基于區域網絡視角的河北省電子信息制造產業競爭力分析

區域網絡是指某區域內電子信息制造產業集群內部各經濟體之間由于專業分工合作而產生的網絡關系，包括區域創新網絡、產品供應網絡及金融網絡。[20～21]河北省的產品供應網絡涉及國內外，供應網絡比較廣泛，而合理有效的區域創新網絡和金融網絡是提高電子信息制造產業競爭力的關鍵所在。

區域創新網絡是由區域內的地方政府、企業、大學、科研機構和金融機構等長期合作交流形成較穩定的協作交流關系，主體之間相互信任和優勢互補。創新是企業發展的源動力，區域創新網絡的完善和發展將有力促進產業的技術創新，進而提高產業競爭力。河北省共有4所部委院校、29所本科院校，以及中船重工第718所、中國電子科技集團公司第54所、第13所、第45所等科研院所，擁有較好的產學研創新環境。河北省環繞京津，可以憑借地理優勢，將產業集群的本地創新網絡與京津的創新網絡相聯系，提高創新網絡的整體能力，進而提升產業競爭力。

資金是企業生產發展的血液，合理高效的資金鏈將促進企業健康持續發展，提高產業的市場競爭力。河北省針對電子信息制造產業的投融資、資金支持計劃和專項資金提出并制定了相應政策，鼓勵建立各種形式的信用擔保體系，積極為電子信息制造企業提供融資擔保。但由于所提的措施沒有很好地落實下去，只有少數大企業能夠享受到資金支持，中小電子信息制造企業做大做強的路途還很艱難。

三、提升河北省電子信息制造產業競爭力對策建議

通過以上基于因素視角的河北省電子信息制造產業競爭力分析，發現河北省應該從產業鏈完善、創新網絡環境、引進人才、銷售渠道和融資渠道幾個方面采取相應的措施，以促進電子信息制造產業競爭力的提升。

(一) 從供應鏈的角度出發完善電子信息制造產業鏈

21世紀是供應鏈與供應鏈之間的競爭，電子信息制造產業競爭力的提升應該是其供應鏈競爭力的提升。河北省的光伏產業在國內處于領先地位，電子信息制造產業應該以“一帶多區”的格局進行布局，在太陽能光伏電池的優勢產業基礎上，將產業鏈向上和向下延伸，完善電子信息制造產業的產業鏈。應選擇性地扶持和培育優勢企業，將該類企業做大做強，進而引導產業鏈完善和發展，提高電子信息制造產業的集聚水平，提升河北省電子信息制造產業競爭力。

(二) 改善區域創新網絡環境

政府鼓勵和支持“產學研”的區域創新網絡，引導企業和科研機構、大學之間建立緊密聯系，并加強創新環境的開放性，以獲得省外科研機構和大學的支持，通過優勢互補，完善自身的創新網絡環境，促進河北省電子信息產業的技術創新，提升產業競爭力。河北省具備工科背景的大學很多，河北工業大學、河北科技大學等省屬院校有很深的電子信息專業背景，在科研方面有很強的研發能力，可以實現產業和大學的聯合；同時，北京、天津有許多知名大學，地理上的相近性很容易實現學企合作；特別是互聯網的快速發展為實現遠程合作提供了便利條件。因此，政府可以通過創建區域網絡創新平臺，對實現校企合作并取得成績的單位和個人給予政策性獎勵，鼓勵高校資源的合理利用，從而提高河北省電子信息產業技術創新能力和競爭能力。

(三)引進高端人才

對于日新月異的電子產品，高科技人才的擁有是電子信息制造產業在激烈的市場競爭中得以生存和發展的根源之一，高科技人才的獲得需要從自主培養和高薪聘請以及政策支持三方面入手。自主培養包括省內高校培養和企業自身培養，一方面，省內高校通過結合實際制定有利于企業適用的人才培養計劃，提高自己的教學和科研水平，結合大量的實踐教學活動培養出有創新能力的人才。這既能滿足企業要求，同時還解決省內畢業生就業問題，形成校企雙贏的局面；另一方面，企業對引進的人才要進行繼續培養。由于知識的時效性使得人才所具備的知識會隨著時間的推移而變得落后，特別是高科技領域，知識更新的速度更快，企業要想在競爭中立于不敗之地必然要不斷的更新知識。不斷的引進人才是知識更新的一個方面，但是為了企業的持續發展必然要對老員工進行知識的更新，那就是繼續培養。通過在崗和脫產等多種培訓方式保持知識更新，從而提高人才的創新能力。與自主培養相比，從社會上高薪聘請創新型高科技人才更能夠使企業創新能力快速提高，企業應將有限的資金投入人才的引進和培訓上。企業要發現人才、留住人才，為其提供一個創新的平臺，使自有人才能夠學以致用并發揚光大。企業要留住人才就要從人才需求角度出發，從人才的工作動機、工作追求等方面考慮，采取經濟留人、感情留人、發展留人等措施留住所需人才；同時，要想促進行業發展，政府必然要有相應的人才政策扶持，政府可以通過政府補貼、個人所得稅減免、優先安排配偶就業和子女上學等問題為企業引進人才提供政策支持，從而為引進人才、培養人才、留住人才提供保障。

(四)加快光伏企業技術創新，拓展新的銷售渠道

光伏產業是河北省電子信息制造產業的主力軍，由于國際需求持續低迷，河北省光伏產業需要開發新的市場需求。“十二五”規劃綱要提出了節能減排的總體要求，光伏發電是一種利用太陽電池將太陽光能轉化為電能的途徑，光伏發電的大量普及既可以減少火力發電對于燃煤的消耗，又能保護環境。美國、日本和德國已經大量采用光伏來發電。我國已成為光伏發電安裝量增長最快的國家，但國內光伏發電的普及率并不高，究其原因，一方面是光伏發電并網的問題，另一方面是光伏發電的成本制約。2013年3月，河北省首家分布式光伏發電并網項目——張家口保勝新能源科技有限公司低壓配電斷路器合閘成功并網發電，這說明光伏發電和火力發電間的轉換技術已經得到解決，短短幾個月時間里，保定、石家莊、衡水、邯鄲等地都出現安裝分布式光伏發電系統的家庭，還有一些企業、家庭正在申報分布式光伏發電項目，這標志著光伏發電有望走進千家萬戶。但是，光伏發電大量普及還有很長的路要走，我們還不能像美國那樣實現“百萬屋頂計劃”，究其原因就是光伏發電成本較高。目前，光伏發電每度電的成本在1元人民幣，這和電網配送到每戶居民家庭用電的0.52元人民幣來說還有不小的差距，要想光伏發電走進千家萬戶必然要降低光伏發電成本，無論是單晶硅的轉化率、光伏電池組件還是裝機成本都需要光伏企業技術創新，以提高單晶硅的轉化率、降低裝機成本。同時，要拓寬新的光伏產品銷售渠道，設計出新型的適合大眾需要的產品，并且采取措施從根本上降低光伏發電產品的成本，真正能夠實現民用化。

(五) 引進物流金融業務，拓寬電子信息制造企業的融資渠道

河北省電子信息制造企業多為中小企業，若想培養出能夠帶動整個行業發展的大企業就需要拓寬其融資渠道。首先，河北省政府應該以省內競爭力相對較強的骨干電子信息制造企業為主要扶持對象，設立發展基金，為企業的創新發展提供資金支持，使部分企業做大做強，進而拉動產業鏈的完善和發展。其次，拓寬企業融資渠道，引進物流金融業務。物流金融是一種新型的企業融資渠道，中小企業可以通過自己擁有的原材料、產成品等動產進行質押貸款融資，獲得自己發展壯大的資金支持。河北省可以通過政策支持開展物流金融業務，為河北省電子信息制造產業的競爭力提升添磚加瓦。

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